Дело №2-1496/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи Гоковой И.В.,

При секретаре Ушакове М.К.

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 22.03.1989 года №293 организован кооператив №83 по строительству гаражей-стоянок в танковом училище и утвержден список распределения гаражей для владельцев индивидуального транспорта. Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26.04.1989 года №459§11 отведен земельный участок площадью 1,8 га областному совету Всероссийского добровольного общества автолюбителей для строительства индивидуальных гаражей в п.Моховая падь г.Благовещенска, к которому представлен список владельцев и номера гаражей, в котором под номером 34 числится ФИО4 ФИО4 как члену гаражно-строительного кооператива был предоставлен земельный участок под гараж. Строительство гаража выполнено согласно генеральному плану застройки индивидуальных гаражей в ГСК №83. Гараж был построен собственными силами ФИО4 с соблюдением требований законодательства для личных нужд на земельном участке, отведенном для этих целей, и расположен в блоке гаражей. Право собственности не оформлялось. Указанный гараж продан ФИО3 на основании расписки от 26.02.1990 года за 7 000 рублей. Из содержания расписки следует, что ФИО4 получил оплату за проданный объект в полном объеме, претензий к ФИО3 не имел. Здесь же были переданы ключи от гаража истцу. Принадлежность спорного гаража ФИО3 подтверждается распиской о передаче денег ФИО4 от 26.02.1990 года. Между ФИО4 и ФИО3 фактически сложились правоотношения в рамках договора купли-продажи спорного гаража, где ФИО4 продавец, а ФИО3 покупатель. Сторонами исполнены обязательства по договору, продавцом передано имущество покупателю за установленную им плату. С 26.02.1990 года и по настоящее время ФИО3 добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным. Притязаний со стороны третьих лиц в отношении данного имущества нет. Других документов, подтверждающих переход права владения гаражом от ФИО4 к ФИО3 не имеется, поскольку ФИО4 не успел их оформить, был откомандирован в расположение другой воинской части. В 2011 году ФИО4 умер. В настоящее время оформлен технический паспорт на гараж, сформирован земельный участок под гаражом, безопасность эксплуатации гаража подтверждается техническим заключением. На основании изложенного, просит суд в силу приобретательной давности признать за ФИО3 право собственности на гараж с инвентарным номером 10:401:002:007425340, общей площадью 26,1 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе №83 военнослужащих танкового училища в северном районе п.Моховая падь в границах земельного участка по координатам, указанным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Амургеоземпроект» ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала, подтвердив изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений указала, что из схем расположения земельных участков следует, что спорный гараж не находится в границах земельного участка, предоставленного решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26.04.1989 года №459§11 в п.Моховая падь, г.Благовещенска для строительства индивидуальных гаражей. Как следует из иска, расписки от 26.02.1990 года ФИО3 купил гараж у ФИО4 Договор купли-продажи гаража истцом не представлен. В администрации г.Благовещенска отсутствуют сведения о выдаче разрешения Амурского областного совета общества автомобилистов в отношении истца и ФИО4, а также сведения, подтверждающие переоформление гаража. Соответственно в данном случае речь идет о самовольной постройке. Земельный участок, на котором расположен гараж, на каком-либо из указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ вещных прав у истца не находится. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Из представленного истцом списка владельцев гаражей ГСК 83 п.Моховая падь от 03.08.1998 года №118/3 следует, что ФИО4 владеет и пользуется гаражом №75 (в списке под №34). Как следует из схемы расположения земельных участков, генерального плана застройки индивидуальных гаражей к решению горисполкома от 22.03.1989 года №293 гараж ФИО4 располагается южнее спорного гаража. Кроме того, материалы инвентаризации земель 2 квартала п.Моховая падь по состоянию на 1996 год не содержат сведений о спорном гараже в блоке 2. Данные обстоятельства противоречат представленным истцом техническому паспорту и расписке от 26.02.1990 года, согласно которым спорный объект построен и куплен ранее. Из гражданского дела №2-11147/10, рассмотренного Благовещенским городским судом Амурской области следует, что ФИО4 обращался в суд с исковым заявлением к администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж, расположенный во 2 квартале п.Моховая падь, г.Благовещенска. В качестве доказательств в материалы дела представлено решение горисполкома от 22.03.1989 года №293, список владельцев гаражей ГСК №83 п.Моховая падь от 03.08.1998 года №118/3. 30.11.2010 года решением суда за ФИО4 признано право собственности на гараж, расположенный в п.Моховая падь, г.Благовещенска. Следовательно, приложенные истцом доказательства по настоящему спору не могут являться доказательствами. На основании изложенного, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Выслушав доводы представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1981 - 1992 гг. (включительно) необходимо: решение горисполкома на отвод земельного участка ВДОАМ под строительство гаражей; список индивидуальных застройщиков гаражей или список членов гаражно-строительного кооператива; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, с инвентарным номером 10:401:002:007425340, общей площадью 26,1 кв.м., расположенного п.Моховая падь г.Благовещенска.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на приобретенный им объект недвижимости. 

Как следует из материалов дела, спорным недвижимым имуществом является гаражный бокс, 1989 года постройки, с инвентарным номером 10:401:002:007425340, общей площадью 21,8 кв.м., расположенный в п.Моховая падь, г.Благовещенска.

Технические характеристики объекта подтверждаются техническим паспортом здания, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Амурский филиал по состоянию на 05.03.2015 года.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж. В обоснование своих требований ссылается на то, что 26.02.1990 года по расписке приобрел его у ФИО4 за семь тысяч рублей. Данной распиской, как следует из ее содержания, ФИО4 подтверждает получение всей суммы за продаваемый гараж, ФИО3 подтвердил получение ключей и передачу гаража. По утверждению истца в настоящее время он не может зарегистрировать переход права собственности на спорный объект недвижимости (гараж) к нему по причине смерти предыдущего собственника.

Вместе с тем, в представленной в деле расписке от 26.02.1990, на которую истец ссылается, как на основание возникновения у него права собственности на спорный гараж, не содержится указаний на документы, подтверждающие право собственности, как утверждает истец, продавца ФИО4 на отчуждаемую недвижимость.

В материалы дела истцом представлено решение Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 16.04.1989 года №459§11, в соответствии с которым областному совету Всероссийского добровольного общества автомтолюбителей предоставлен земельный участок площадью 1,8 га для строительства гаражей индивидуального транспорта (гаражно-строительный кооператив №83 военнослужащих танкового училища) в п.Моховая падь, согласно прилагаемой схемы. 

Согласно представленному истцом решению Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 22.03.1989 года №293 организован кооператив №83 по строительству коллективных гаражей-стоянок в Танковом училище. Зарегистрирован устав кооператива, утверждены его списки. Областному совету общества автомотолюбителей РСФСР предписано выдать разрешения на строительство гаражей согласно прилагаемого списка. Предприятиям и организациям города разрешено строительство гаражей по плану оказания услуг населению. 

В списке владельцев и номеров гаражей гаражно-строительного кооператива №83 в п.Моховая падь г.Благовещенска под номером 34 значится ФИО4 (гараж №75).

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ №*** от 27.06.2011 года, выданному отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области ФИО4 умер 25.06.2011 года.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 27.12.2011 года наследником имущества ФИО4, умершего 25.06.2011 года, является его жена ФИО6, которая приняла наследство в виде гаража под литером Г4 с кадастровым и (или) условным номером ***, состоящего из одного кирпичного строения 1989 года постройки, общей площадью 33,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** и находящегося в г.Благовещенске п.Моховая падь. Указанный гараж принадлежит наследодателю на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 30.11.2010 года, вступившего в законную силу 14.12.2010 года, свидетельства о государственной регистрации права от 25.01.2011 года серии 28АА №503479.

При рассмотрении гражданского дела №2-11147/10 по иску ФИО4 к администрации г.Благовещенска о признании права собственности на гараж в качестве доказательств законности возведенной постройки судом принято представленное ФИО4 решение исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 22.03.1989 года №293 об организации кооператива №83 по строительству коллективных гаражей-стоянок в Танковом училище, которым утверждены списки членов кооператива №83, где указан ФИО4 

Как следует из схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории, земельный участок с кадастровым номером ***, предоставленный ФИО4 для строительства гаража согласно плану генеральной застройки к решению горисполкома №293 от 22.03.1989 года находится в составе блока гаражей №2. При этом, принадлежащий ФИО4 гараж располагается южнее спорного гаража. Материалы инвентаризации земель 2 квартала п.Моховая падь по состоянию на 1996 год не содержат сведений о спорном гараже в блоке 2. Право собственности на гараж, предоставленный ФИО4, зарегистрировано последним в установленном законом порядке. 

Как следует из доводов представителя ответчика, спорный гараж расположен в составе блока гаражей №2, который по материалам инвентаризации земель по состоянию на 1996 год отсутствовал, в настоящее время является крайним, документов, подтверждающих законность возведенной постройки у администрации г.Благовещенска не имеется. 

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения доводы истца о том, что спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для его строительства. Документы, свидетельствующие об отведении занимаемого гаражом земельного участка для строительства гаража его продавцу, у истца отсутствуют. Представленные истцом документы, подтверждающие предоставление ФИО4 земельного участка под строительство индивидуального гаража, суд не может принять в качестве доказательств законности возведенной постройки, поскольку по этим документам ФИО4 зарегистрировал право собственности на возведенный им гараж с кадастровым номером ***. Сведений о предоставлении ФИО4 двух земельных участков под возведение гаражных боксов материалы дела не содержат. Расписка от 26.02.1990 года сама по себе не подтверждает возникновение у истца права на спорный гараж. Сам по себе факт передачи денежных средств ФИО3 ФИО4 не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на спорный гараж, поскольку данных о том, что заявленный истцом владелец гаража являлся таковым и имел право его отчуждать, суду не представлено.

На основании совокупности представленных в деле доказательств, суд приходит к выводу, что спорный гараж обладает признаками самовольной постройки, поскольку у истца отсутствуют документы, свидетельствующие о законности возведенной постройки. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеприведенным нормам материального права в их системном толковании, право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на гараж, возникновение права обосновано давностным владением спорным имуществом (ст. 234 ГК РФ).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Из указанного следует, что приобретательная давность не может распространяться на строения, расположенные на неправомерно занимаемом земельном участке.

Принимая во внимание, что документов, подтверждающих законность возведения спорного гаражного бокса, истцом не представлено, оснований для признания права собственности ФИО3 на спорное строение, являющееся самовольной постройкой, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 чу к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости - отказать 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 20.02.2018 года