Дело № 2-299/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Стольной Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности №.... от 07.02.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж следующие периоды работы: с 06.07.1984 по 15.08.1984 - 1 месяц 10 дней в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 25.02.1986 по 31.03.1986 - 1 месяц 7 дней в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 01.10.1986 по 09.09.1987 - 11 месяцев 9 дней в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 10.10.1987 по 05.09.1992 - 4 года 10 месяцев 25 дней в качестве начальника добычного участка, начальника смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь», а всего 6 лет 21 день, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно подп. 1 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения за данной пенсией - с 12.07.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что работал на шахте им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь» в должности подземного горнорабочего, участкового маркшейдера, начальника добычного участка, начальника смены. На указанных подземных работах проработал более 6 лет.

12.07.2017 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением и всеми необходимыми документами за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказал, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске №.... от 26.10.2017, мотивируя это тем, что он не имеет необходимый страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Согласно решению об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ г. Новошахтинске №.... продолжительность его страхового стажа на дату обращения 12.07.2017 составляет - 19 лет 5 месяцев 29 дней. Продолжительность его специального стажа, предусмотренного Списком № 1, утверждённого постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26.01.1991, на дату обращения - 12.07.2017 составляет 3 месяца 2 дня.

Ответчик не включил в его специальный стаж по Списку № 1 следующие периоды работы: с 06.07.1984 по 15.08.1984, а всего 1 месяц 10 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 25.02.1986 по 31.03.1986, а всего 1 месяц 7 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 01.10.1986 по 09.09.1987, а всего 11 месяцев 9 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 10.10.1987 по 05.09.1992, а всего 4 года 10 месяцев 25 дней, в качестве начальника добычного участка, начальника смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь».

Ответчиком учтен период работы в качестве начальника добычного участка № 3 с 10.09.1987, ссылаясь на приказ №....-к от 11.09.1987, в соответствии с которым на него были возложены обязанности начальника добычного участка только на 1 месяц. В действительности же он работал в качестве начальника добычного участка с 10.09.1987, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке и личной карточке, произведенные работодателем. Возможно, приказ о продолжении его работы в качестве начальника добычного участка № 3 не обнаружен в архиве либо не издавался. Таким образом, ответчик не включил в его специальный стаж 6 лет 21 день.

Предприятие ликвидировано, табеля учета спусков в подземные выработки на хранение в ЦХАД г. Шахты не поступали. Основным подтверждением факта его работы в подземных условиях является трудовая книжка.

Отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным в связи с тем, что для назначения досрочной пенсии, он имеет необходимый трудовой стаж, выполняемая работа в качестве подземного горнорабочего, участкового маркшейдера, начальника добычного участка, начальника смены была связана с подземными условиями труда, занятость с подземными работами составляла 50% и более рабочего времени в году, установленную норму спусков в шахту он выполнял, предоставлялся дополнительный отпуск (имеются отметки в личной карточке) в связи с подземными условиями труда, выплачивалось вознаграждение за выслугу лет.

Также он имеет страховой стаж требуемой продолжительности - не менее 20 календарных лет. Ответчиком не учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж одному из родителей учитываются периоды ухода за каждым ребенком продолжительностью 1 год 6 месяцев. Мать детей в настоящее время пенсию не получает и правом зачета в стаж периода ухода за детьми по обоюдному согласию с супругой может воспользоваться он.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражении, приобщенном к материалам дела.

Выслушав пояснения сторон обозрев в судебном заседании отказное пенсионное дело ФИО1, пенсионные дела М.Н.А., О.Л.Ф., выслушав показания свидетелей И.А.П., М.Н.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в подп. 1 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до вступления в законную силу вышеуказанного закона.

В силу п. 3, п. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 № 70 "... в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется "Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", при этом время выполнявшихся до 0.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком 1 производств, цехов, профессий..., утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом I "Горные работы", подразделом 2 предусмотрены инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях (на правах шахт), на шахтостроительных и проходческих работах.

С 01.01.1992 применяется Список 1 производств, работ, профессий, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно вышеуказанному Списку, разделу I "Горные работы" пунктом "г" предусмотрена должность "маркшейдер участковый". Выполнение маркшейдерских работ не требует занятости полный рабочий день на работах в подземных условиях шахт (рудников), поэтому маркшейдеры участковые включены в пункт "г" раздела I Списка № 1, но им пенсия назначается при условии, если они не менее 50% рабочего времени заняты на подземных работах. Работникам, чьи профессии и должности перечислены в пунктах "г" и "д" раздела I, занятым на подземных работах менее 50% рабочего времени в учетном периоде, пенсия назначается по Списку № 2.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.07.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.1 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в удовлетворении которого ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, которую ответчик посчитал установленной 19 лет 5 месяцев 29 дней, и отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, который ответчик посчитал установленным 3 месяца 2 дня.

Ответчик не включил в продолжительность специального стажа истца по Списку № 1 следующие периоды работы: с 06.07.1984 по 15.08.1984, а всего 1 месяц 10 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 25.02.1986 по 31.03.1986, а всего 1 месяц 7 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 01.10.1986 по 09.09.1987, а всего 11 месяцев 9 дней, в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 10.10.1987 по 05.09.1992, а всего 4 года 10 месяцев 25 дней, в качестве начальника добычного участка, начальника смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь».

Периоды работы в качестве маркшейдера ответчиком не учтены в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость истца на подземных работах 50% и более рабочего времени, а также не усматривается связь с подземными условиями труда, период работы начальником добычного участка, начальником смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь» не учтен, поскольку в трудовой книжке истца внесена запись о его переводе на основании приказа №....-к от 11.09.1987. Однако, согласно сведениям вышеуказанного приказа на ФИО1 возложили исполнение обязанностей начальника добычного участка только на 1 месяц, другие сведения, подтверждающие факт работы истца в качестве начальника добычного участка в течение всего периода, отсутствуют.

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приказом по личному составу шахтоуправления им. А.М. Горького ПО «Ростовуголь» №....-к от 19.06.1984 ФИО1 был принят горнорабочим 3 разряда с дневной ставкой 9,39 руб. с полным рабочим днем под землей на производственную практику с 18.06.1984 по 01.08.1984 и направлен в маркшейдерский отдел, приказом по личному составу №....-к от 09.07.1984 ФИО1 был переведен участковым маркшейдером с окладом 230 руб., на основании приказа №....-к от 15.08.1984 уволен по окончанию производственной практики.

На основании приказа по личному составу шахтоуправления им. А.М. Горького ПО «Ростовуголь» №....-к от 09.07.1985 ФИО1 принят участковым маркшейдером подземным с окладом согласно штатного расписания с 09.07.1985 и уволен 21.08.1985 по окончанию производственной практики (приказ № 404-к от 21.08.1985).

На основании приказа по личному составу шахтоуправления им. А.М. Горького ПО «Ростовуголь» №....-к от 24.02.1986 ФИО1 был принят участковым маркшейдером с окладом согласно штатному расписанию на производственную практику и направлен в маркшейдерский отдел, откуда уволен 31.03.1986 по окончанию производственной практики.

Как указано судом выше, согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.10.2003 № 70 "... в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется "Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях", при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные выше периоды работы истца имели место до 01.01.1992, следовательно, в данном случае подлежит применению Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Функциональные обязанности должности маркшейдера определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 20.12.2002 № 82, согласно которому, в перечень функциональных обязанностей маркшейдера, в числе прочего входит:

- выполнение маркшейдерских работ и вычислений по созданию опорной сети, съемки и замеры горных выработок;

- осуществление привязки проектов горных выработок, сооружений, трасс и других объектов к условиям местности и перенос их в натуру;

- осуществление необходимых геодезических измерений и ведение полевой документации;

- участие в составлении планов и соответствующих разделов проектов проведения горных, геологоразведочных и других работ, а также осуществление контроля за их выполнением;

- определение направления горным выработкам, контроль за соблюдением их проектных направлений, сечений, уклонов, габаритов и профилей;

- осуществление учета движения и потерь запасов полезных ископаемых, расчет размеров и построение границ предохранительных целиков под объекты, подлежащие охране, а также контроль за их соблюдением;

- ведение учета выработанного пространства, добычи горной массы и полезных ископаемых, потерь и разубоживания при их добыче, объема выполненных горнопроходческих и очистных работ по участку;

- подготовка документации и материалов для технических расчетов взрывных работ;

- обеспечение соблюдения технико-технологических норм и правил при производстве маркшейдерских работ;

- контроль за состоянием, ведение учета и обеспечение сохранности геодезических знаков, прилегающих к территории строительной площадки или карьера в пределах горного отвода;

- участие в согласовании и подготовке геодезических материалов для оформления земельных отводов под строительство объектов.

- выполнение поверки и юстировки геодезических приборов и инструментов, обеспечивает их правильную эксплуатацию и хранение.

Как следует из материалов дела должность маркшейдер и место работы – шахтоуправление, в состав которого входило две шахты, в полной мере соответствуют Списку № 1 1956. 

Место работы - шахта определяет характер и условия труда истца в должности маркшейдера, а функциональные обязанности маркшейдера, поименованные в Квалификационном справочнике должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 20.12.2002 № 82, свидетельствуют о том, что маркшейдер шахты непосредственно связан с подземными работами на шахте. При этом продолжительность времени, проводимого ФИО1 под землей в связи с осуществлением должностных обязанностей, не имеет правового значения, поскольку до 01.01.1992 нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались.

Должность "маркшейдер" поименована в Списке № 1 от 1956 года без каких-либо уточнений и дополнительных условий, в отличие, например от поименованных в том же списке должностей хронометражиста (подземного) и нормировщика (горного), в отношении которых у лиц, занимавших данные должности, существует обязанность доказывать характер работ.

В качестве одного из косвенных доказательств, подтверждающих льготный характер работ, выполняемых в указанные периоды, суд полагает возможным принять копии материалов пенсионного дела №...., который в период с 12.07.1984 по 30.10.1987 работал главным маркшейдером ШУ им. А.М. Горького, и данный период был учтен при назначении пенсии как работа по Списку № 1.

Также на указанном предприятии вместе с истцом в период с 18.02.1980 по 01.01.1988 участковым маркшейдером работала О.Л.Ф., при назначении пенсии которой указанный период был учтен ответчиком как работа по Списку № 1, что следует из материалов пенсионного дела №.....

При этом суд, учитывает, что отсутствие лицевых счетов о начислении заработной платы за указанные периоды, не может повлиять на разрешение вопроса о включении периодов работы истца в качестве маркшейдера в продолжительность специального стажа, поскольку в материалы дела представлены иные доказательства – копия трудовой книжки, копии приказов о приеме и увольнении, копии личных карточек – совокупность которых позволяет суду сделать вывод о возможности включения указанных периодов в продолжительность специального стажа истца.

Как указано судом выше, ответчиком не включен в специальный стаж истца период его работы с 10.10.1987 по 05.09.1992, а всего 4 года 10 месяцев 25 дней, в качестве начальника добычного участка, начальника смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь», поскольку в трудовой книжке истца внесена запись о его переводе на основании приказа №....-к от 11.09.1987. Однако, согласно сведениям вышеуказанного приказа на ФИО1 возложили исполнение обязанностей начальника добычного участка только на 1 месяц, другие сведения, подтверждающие факт работы истца в качестве начальника добычного участка в течение всего периода отсутствуют.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что истец по истечении месяца, указанного в приказе №....-к от 11.09.1987, вновь вернулся к исполнению обязанностей участкового маркшейдера, ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ, предоставлено не было.

Кроме того, анализ лицевых счетов истца за указанный период позволяет сделать вывод о том, что его оклад все это время был отличен от оклада участкового маркшейдера, что также, по мнению суда, свидетельствует о том, что все это время истец работал начальником добычного участка.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании и показаниями свидетеля И.А.П., который в период с 20.08.1987 по 06.05.1992 работал заместителем начальника на том же участке, руководителем которого являлся в указанный период истец. Оценивать критически показания данного свидетеля суд оснований не усматривает, поскольку они согласуются с материалами дела, кроме того, суд принимает во внимание, что данный период работы свидетеля при назначении ему пенсии учтен как работа по Списку № 1.

В соответствии с подразделом 1 раздела I Списка № 1, утвержденного пстановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют руководители и специалисты подземных участков (пункт "б" код 1010100 б), занятые на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Из трудовой книжки истца, копий личных карточек следует, что участок № 3, которым руководил в спорный период, являлся добычным, истцу предоставлялся отпуск продолжительностью 47 дней как за работу связанную с подземными условиями труда, в связи с чем суд приходит к выводу о включении в продолжительность специального стажа истца периода работы с 10.10.1987 по 05.05.1992.

Период работы истца начальником смены подземным на том же предприятии с 06.05.1992 по 05.09.1992, суд также полагает подлежащим включению в продолжительность специального стажа, исходя из следующего. 

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 1 "Горные работы" подразделом 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках ина приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" пунктом "г" "Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)" позицией 1010100г-24043 предусмотрены "начальники смен".

В соответствии с п. 3 указанного постановления, руководители предприятий обязаны обеспечить введение в действие Списков № 1 и 2. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками, установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся". И именно руководители шахт, согласно этого постановления, определяют наименование профессий и должностей и ежегодно издают приказы "О минимальном посещении шахты старшими руководителями и ИТР", для пенсионного обеспечения по списку № 1.

Таким образом, на угольных шахтах, где основная цель - добыча угля подземным способом, должность "начальник смены подземный" обязывает работника находиться под землей, а не на поверхности. Контроль за спусками в шахту осуществлял директор шахты.

Согласно Письму Министерства социального обеспечения РСФСР от 22.03.1979 года п. 1 -52 -и, журналы (табели) спусков в шахту или рудник и подъема из них ведутся дежурным ламповой по принятой на шахте или руднике форме и хранятся в бухгалтерии, срок хранения 3 года.

Таким образом, предоставить письменные подтверждения, о нахождении в шахте (под землей) для истца является невыполнимым, так как, этих журналов не существует, они уничтожены предприятием по истечении срока хранения.

Однако, учитывая место работы и наименование должности, в которой содержится четкое указание на характер работы – подземный, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих льготный характер работы истца в указанный период, суду ответчиком представлено не было, суд приходит к выводу о включении данного периода работы истца в продолжительность специального стажа, учитывая при этом, что невозможность предоставить подтверждающие льготный характер работы сведения в связи с истечением установленного срока их хранения, а также ликвидацией предприятия, не должно влиять на реализацию пенсионных прав граждан. 

Учитывая, что решением от 07.02.2018 № 697039/17 ответчиком была установлена продолжительность страхового стажа истца на дату обращения – 12.07.2017 – 22 года 2 месяца 24 дня, с учетом включения спорных периодов продолжительность его специального стажа составит более 6 лет, на дату обращения истцу исполнилось 54 года, суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы - с 06.07.1984 по 15.08.1984 в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 25.02.1986 по 31.03.1986 в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 01.10.1986 по 09.09.1987 в качестве участкового маркшейдера шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь»; с 10.10.1987 по 05.09.1992 в качестве начальника добычного участка, начальника смены подземного шахтоуправления им. A.M. Горького п/о «Ростовуголь».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии со ст. 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.07.2017. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме составлено 26.02.2018.