Дело №

УИД 26RS0010-01-2023-004463-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В., 

при секретаре Хачатуровой В.С., 

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело № по иску ФИО11а ФИО17 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта родственных отношений и включении периода работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором просит установить факт того, что он является отцом ФИО11 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11а ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать за ним право на включение в страховой стаж периодов по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в РСУ при Аштаракском Горсовете. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО11 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив необходимые документы. 

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 201 от 27 июня 2022 года и № 30 от 6 февраля 2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4.

При подсчете страхового стажа не были взяты во внимание свидетельства о рождении детей истца, поскольку в графе «отец» его данные внесены как ФИО11 ФИО21, ФИО11 ФИО22, что не совпадает с отчеством, указанным в паспорте – ФИО11 ФИО23. Также не учтен период работы истца с 1 февраля 1983 года по 22 февраля 1989 года в РСУ при Аштаракском Горсовете, так как имеются исправления в дате увольнения с работы и в приказе об увольнении, неоговоренные надлежащим образом.

Согласно действующему пенсионному законодательству, период ухода за ребенком до 1,5 лет одного из родителей может быть зачтен в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 Федерального закона № 400 –ФЗ. Однако, в связи с отсутствием документального подтверждения родственной связи между истцом и его детьми, а также надлежащего оформления в трудовой книжке записи об увольнении, ФИО9 лишен возможности реализовать свое право. 

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 - ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные судом к участию в деле, - ФИО12 и ФИО15 в судебное заседание не явились, уведомив суд ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, содержащиеся в них письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть I); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3 ст. 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2022 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 13 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 23,4. 

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п. 8, 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В силу п. 11 вышеназванных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил).

В силу положения статьи 6, ранее действовавшего Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, истец ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в различных организациях, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ Артатак Горсовета, что подтверждается записями в трудовой книжке, и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается копией его выплатного дела, СНИЛС №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины ИПК не ниже 23,4. Продолжительность страхового стажа истца составила 17 лет 4 месяца 18 дней (при требуемой 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,567 (при требуемой 23,4). 

Период работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ Артатак Горсовета по трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ неучтен, поскольку имеются исправления в дате увольнения с работы и в приказе об увольнении, неоговоренные надлежащим образом. 

Суд считает указанные выводы ответчика в части не включения в страховой стаж периода работы ФИО9 с 1 ДД.ММ.ГГГГ в РСУ Аштаракского Горсовета, неправомерными, так как они основаны на неправильном применении норм пенсионного законодательства и нарушают право истца на пенсионное обеспечение.

При переселении трудящихся (членов их семей) на территорию Российской Федерации с территории одного из государств-членов ЕАЭС, пенсия таким гражданам устанавливается в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, согласно которому компетентные органы принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения, за период с ДД.ММ.ГГГГ (а в случае необходимости и до указанной даты) документы подлежат подтверждению путем направления формуляра «Запрос». 

В целях подтверждения указанного периода, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю направлен формуляр «Запрос» справки о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на РСУ Артатак Горсовета в Единую социальную службу Республики Армения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на запрос не поступил. 

Вместе с тем, согласно трудовой книжке, ФИО9 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в РСУ Аштаракского Горсовета (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность компрессорщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец уволен согласно личному заявлению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи в трудовой книжке надлежаще заверены печатью организации-работодателя. Однако, в записи об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. 

Оценивая предоставленную суду в качестве доказательства трудовую книжку на имя ФИО9, суд считает необходимым отметить, что истцу ДД.ММ.ГГГГ была заполнена трудовая книжка установленного образца, в которой записи о прохождении обучения, службе в рядах Советской Армии, приеме на работу и увольнении, в том числе приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ и переводе ДД.ММ.ГГГГ на другую должность, внесены разборчиво, последовательно, без исправлений, скреплены печатями организаций, где он работал. Внесение исправления в запись об увольнении ФИО9 без надлежащего удостоверения данных исправлений не может быть поставлено истцу в зависимость при реализации им права на получение страховой пенсии по старости. Более того, требования о включении периода работы после перевода на должность компрессорщика с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения ДД.ММ.ГГГГ, истцом не заявлены и предметом настоящего спора не являются. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии факта выполнения истцом в спорный период времени трудовых обязанностей, надлежащим образом отраженных в трудовой книжке, истец вправе рассчитывать на включение данного периода работы в его страховой стаж.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи.

Частью 12 статьи 15 указанного выше закона предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет:

1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5,4 – в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Решением № 201 от 27 июня 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4. Периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в страховой стаж ФИО9 ввиду имеющихся разночтений в свидетельствах о рождении его детей в написании отчества истца, указанного в паспорте. 

По представленным истцом доказательствам, его отчество Михаилович, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 07 05 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел 

<

адрес>. В свидетельстве о рождении сына истца - ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отчество отца указано ФИО6, что не соответствует его данным, отраженным в документе, удостоверяющем личность. В свидетельстве о рождении дочери истца – ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, отчество отца указано – ФИО5, что также не совпадает с паспортными данными истца. Ввиду имеющихся разночтений, свидетельства о рождении детей истца лишены доказательственного значения. 

Вместе с тем, факт родственных отношений между истцом ФИО4, его сыном ФИО2 и дочерью ФИО14 (после заключения брака ФИО13) А.Г. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: свидетельством о рождении ФИО2; свидетельством о рождении ФИО2, свидетельством о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО10; паспортом на имя ФИО2, паспортом на имя ФИО13, паспортом на имя ФИО4; другими материалами дела. 

При таких обстоятельствах, учитывая невозможность получения истцом в ином порядке соответствующих документов, факт родственных отношений между истцом ФИО4, его сыном ФИО2 и дочерью ФИО14 (после заключения брака ФИО13) А.Г., подлежит установлению судом.

Учитывая, что факт родственных отношений между истцом и его детьми ФИО2 и ФИО2 нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает установленным, что истец является отцом двоих детей (ФИО3 и ФИО14 (ФИО13) ФИО7), имеет право на включение в страховой стаж периодов по уходу за детьми до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11а ФИО24 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта родственных отношений и включении периода работы в страховой стаж, - удовлетворить.

Установить факт родственных отношений о том, что ФИО11 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является отцом детей: ФИО11 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11а ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО11а ФИО28 периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в РСУ при Аштаракском горсовете.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья Демьянов Е.В. 

(Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года).