Дело № 2-93/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Черемшан

21 июня 2017 года - оглашена резолютивная часть

26 июня 2017 года – составлено мотивированное решение 

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о восстановлении нарушенных наследственных прав и признании права собственности на земельный участок, по встречному иску ФИО3 к ФИО1 и Исполнительному комитету Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ о признании государственного акта о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью 800 кв.м. недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о восстановлении нарушенных наследственных прав и признании права собственности на земельный участок, указывая, что в августе 1989 года она вышла замуж за ФИО4 - сына ответчика. После свадьбы ответчик предоставил им для проживания жилой дом по адресу: РТ, 

<

адрес>. Постановлением Исполнительного комитета Беркет-Ключевского сельского поселения супругу истца в бессрочное (постоянное) пользование был выделен земельный участок площадью 0,08 га по указанному адресу. В последующем истец со своей семьей переехал в иное место жительства. В 2003 году супруг истца умер, и она вступила в наследство супруга как наследник первой очереди. Также наследником первой очереди является их сын ФИО5 Однако ответчик вышеуказанный земельный участок, выделенный супругу истца в бессрочное пользование, оформила в свою собственность, в связи с чем просит суд восстановить их нарушенные наследственные права и признать право собственности на указанный земельный участок за ней и ее сыном.

ФИО3 исковые требования не признала и обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 и Исполнительному комитету Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ о признании государственного акта №РТ -41-01-0143, выданного 27.03.1995 года за №1 на основании постановления Беркет-Ключевского Сельского совета народных депутатов, о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью 800 кв.м. недействительным. 

ФИО1 встречные исковые требования не признала.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского муниципального района РТ ФИО6 встречное исковое заявление ФИО3 признала в полном объеме и суду пояснила, что государственный акт о предоставлении земельного участка в собственность выдается на основании постановления соответствующего Совета сельского поселения. Однако постановление Беркет-Ключевского Совета народных депутатов №1 от 27.03.1995 года, на основании которого был выдан государственный акт №РТ-41-01-0143 о предоставлении ФИО7 земельного участка, отсутствует, в том числе и в архиве Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что оно выдано незаконно, ссылаясь на несуществующее постановление. 

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ ФИО8 в судебном заседании пояснила, что на одном и том же земельном участке под кадастровым номером 78 расположены два дома: один дом по улице Ленина, дом 23, другой - по улице Карла Маркса, дом 20. Данный участок не отмежеван, внесен в базу схематично. При возникновении спора заинтересованные лица должны были обратиться в земельное бюро для установления границ. Однако по такому вопросу к «межевикам» никто не обращался. Данный земельный участок полностью на праве собственности зарегистрирован за Гиниятуллиной Таслией. До оформления в собственность данного земельного участка за последней, то есть до 2009 года, данному земельному участку другого кадастрового номера присвоено не было.

Заслушав истцов, ответчиков, представителей ответчиков, представителя ответчика ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела, 27 марта 1995 года супругу истца ФИО4 выдан государственный акт №РТ-41-01-0143 о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью 0,08 га. для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления Беркет- Ключевского сельского поселения Совета народных депутатов. Адрес, где расположен данный земельный участок, в акте не указан (л.д.11).

Данный факт подтверждается и книгой вручения государственных актов по Беркет-Ключевскому совету местного самоуправления Черемшанского района РТ (л.д. 82-84).

ФИО4 умер 23.08.2003 г., о чем свидетельствует свидетельство о смерти, выданное отделом ЗАГС 26.08.2003 г. (л.д.13).

После смерти ФИО4 истец (супруга умершего) вступила в наследство, которое состоит из 3 гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве на наследство серии 16 АА №2395863 от 09 июля 2015 года (л.д.8). 

Согласно выписке из похозяйственной книги 

<

адрес> РТ от 12.02.2015 года, умершему ФИО4 на праве собственности принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенныйо по адресу: РТ, 

<

адрес>. Данная запись сделана на основании государственного акта №РТ-41-01-0143 (л.д.33). 

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права серии 16-АС № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО10 (матери умершего супруга истца) на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1799 кв.м., с кадастровый №, расположенный по адресу: РТ, 

<

...> (л.д.34).

Согласно плану вышеуказанного земельного участка, на данном земельном участке расположены два жилых дома, на разных концах участка (л.д.51), один из домов выходит на ул.Ленина и имеет адрес: РТ, 

<

...>, зарегистрирован за ответчиком (л.д.35), другой дом выходит на ул.К.Маркса с.Беркет Ключ, сведения о принадлежности которого на праве собственности кому- либо материалы дела не содержат. 

Истица ФИО1 суду пояснила, что дом, в котором она проживала вместе с супругом, изначально принадлежал родителям ее супруга. Последние когда на другом конце земельного участка построили новый дом, то свой старый дом предоставили им для проживания без оформления какого-либо договора дарения или купли-продажи.

Таким образом, достоверно установлено, что два жилых дома, в том числе и дом, в котором проживала истица со своей семьей, расположены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РТ, 

<

...>, фактически принадлежали родителям супруга истицы.

Кроме того, данных об освоении земельного участка, возведении на нем строений, уплате соответствующих налогов за земельный участок, истцом в суд представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истица со своей семьей только временно проживала в доме, принадлежащем родителям ее супруга, в связи с чем на момент смерти супруга истицы указанные объекты недвижимости, в том числе и спорный земельный участок, в наследственную массу не входили.

Вместе с тем, ответчиком ФИО3 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.11.2009 г. (л.д.34). Данная сделка никем не оспорена и в установленном законом порядке не признана недействительным.

Таким образом, для удовлетворения требований истца о восстановлении нарушенных наследственных прав и признании права собственности на земельный участок суд оснований не находит.

Тогда как напротив, встречное исковое заявление ответчика подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации разъясняет, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Так пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно статье 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на праве собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Исходя из содержания государственного акта №РТ-41-01-0143, земельный участок площадью 0,08 га. супругу истицы предоставлен в собственность на основании постановления №1 Беркет-Ключевского Сельского поселения Совета народных депутатов от 27.03.1995 года для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако указанное постановление истцом суду не представлено. Более того, согласно архивной справке Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ №199 от 20.06.2017 года, указанное постановление в архив на хранение не поступало (л.д.81).

Кроме того, как установлено из земелекадастровой книги колхоза «Шешма» села Беркет-Ключ, спорный земельный участок ранее чем в 1987 году был предоставлен ФИО9 Калимулле (в книге-Кали) о чем в книге имеется запись за № 147. В последующем по неизвестной причине имя владельца земельного участка вычеркнуто и вместо него вписано имя «Фарит». При этом на основании какого документа внесено исправление, в книге не оговорено.

Указанные обстоятельства полностью подтверждают доводы представителя ответчика Исполкома Беркет-Ключевского сельского поселения ФИО11, признавшей, что государственный акт Гиниятуллину Фариду выдано незаконно, поскольку отсутствует само постановление о предоставлении ему земельного участка. 

При этом в материалах дела отсутствуют и доказательства о выделении супругу истицы земельного участка с определением границ на местности, тогда как в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом 09 марта 1992 года, действовавшей на момент выдачи государственного акта №РТ-41-01-0143, пункты 2.3, 2.4, 2.7, 2.9, границы земельных участков устанавливаются в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе, с участием граждан или представителей собственников земли, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей.

Заполнению государственного акта предшествует составление "чертежа границ земель, находящихся в собственности, чертеж границ размещается в государственном акте. При этом на чертеже границ показываются: поворотные точки границ земельного участка, в т.ч. закрепленные в натуре межевыми знаками, границы и номера земельных участков других собственников, владельцев и пользователей, арендаторов, земель запаса, населенных пунктов, расположенных в границах земель, предоставляемых по государственному акту.

Представленный истцом государственный акт не содержит указанных сведений, позволяющих определить местоположение спорного земельного участка.

Исследованные судом допустимые доказательства суду дают основания сделать вывод о том, что государственный акт №РТ-41-01-0143, выданный ФИО4, является недействительным, поскольку он выдан с нарушением закона. 

На основании требований статьи 98 ГПК РФ при удовлетворении встречного заявления в полном объеме, судебные расходы ФИО3 по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в долевом порядке с ответчиков ФИО1 и Исполкома Беркет-Ключевского сельского поселения по 50%. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 о восстановлении нарушенных наследственных прав и признании права собственности на земельный участок отказать.

Встречный иск ФИО3 к ФИО1 и Исполнительному комитету Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского района Республики Татарстан о признании государственного акта о предоставлении ФИО7 земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным государственный акт №РТ-41-01-0143, выданный 27 марта 1995 года за №1 на основании постановления Беркет-Ключевского Сельского поселения Совета народных депутатов о предоставлении ФИО4 земельного участка площадью 0,08 га. 

Взыскать с ФИО1 и Исполнительного комитета Беркет-Ключевского сельского поселения Черемшанского района Республики Татарстан в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья