Дело №

УИД №RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.________ 9 октября 2024 года

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М., 

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием представителя истца – Ш.Р.А.,

ответчика К.А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии ________ к К.А.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии ________ обратилось в суд с иском к К.А.В. с требованиями о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от (дата) № сн в размере 60 678 рублей. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по ............ лесничеству (............ лесничество) министерства природных ресурсов и экологии ________ с заявлением от (дата) о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - заявление). В заявлении ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Маслянинского лесничества в объеме 30 куб.м. древесины для ремонта квартиры в двухквартирном доме после пожара по адресу: ________. С ответчиком в лице Г.Т.А., действующей на основании доверенности от (дата), был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от (дата) №сн (далее - договор). Согласно п.1 договора древесина передавалась для ремонта квартиры в двухквартирном жилом доме, отопления жилых помещений. Местоположение лесных насаждений: ________, ............ лесничество, ............ лесохозяйственный участок №, квартал 147, выдел 13,14, деляна 1. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении № к договору. В соответствии с п.11 договора плата по договору составляет 7 453 рубля 00 копеек. Ответчик свою часть древесины в размере 6742 рублей 00 копеек оплатил в полном объеме. Пунктом 23 договора установлено, что договор действует с (дата) по (дата). В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 договора продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий договора. Абзацем 2 статьи 2.1 Закона от (дата) №-О3 установлено, что контроль за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти ________, уполномоченный в сфере лесных отношений, являющийся стороной по договору купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд. По результатам проведенной проверки составлен Акт, установлено, что на земельном участке по адресу: ________, дом после пожара не отремонтирован, заброшен. По итогам проверки установлено, что древесина, заготовленная ответчиком по договору использована не по целевому назначению. Таким образом, древесина, заготовленная для собственных нужд, надлежащим образом не использована, жилой дом по адресу: ________ дом после пожара из предоставленной древесины не отремонтирован. Фактически судьба древесины, заготовленной по договору, неизвестна. Следовательно, ответчик нарушил требования ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от (дата) №, условий договора, т.е. действовал недобросовестно, исключительно с намерением обойти закон, с противоправной целью - получение имущественной выгоды. Ответчик, обращаясь в отдел лесных отношений по ............ лесничеству ............ лесничество) ________ с заявлением о выделении древесины для ремонта квартиры в двухквартирном доме после пожара, получил древесину в первоочередном порядке, обойдя граждан, находящихся в очереди для получения древесины по общим основаниям.Ответчик, как лицо, пострадавшее от пожара, предоставленную по Договору древесину для ремонта не использовал. На территории ________ постановлением от 25.06/2012 №-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории ________ (далее - ставки). На основании ставок определена стоимость древесины по договору. Стоимость заготовленной ответчиком древесины составляет 6 742 рубля 00 копеек.Таким образом, размер неустойки, согласно ставок, подпункта «и» пункта 17 договора составляет 60 678 рублей 00 копеек. Из сравнения стоимости древесины, приобретенной ответчиком по договору и отпускных цен на аналогичную древесину, сложившихся на территории ________ следует, что ответчик приобрел деловую древесину по договору по цене примерно 224 рубля за 1 м3, что в разы ниже «рыночных» цен, установленных на данной территории. Ответчик,действуя неправомерно,не мог не получить имущественную выгоду, а исходя из сложившихся на территории ________ «рыночных» цен, ответчик получил значительную выгоду от своих противоправных действий. В приложении № к Договору указано, что Ответчик заготовил 13 куб.м крупной, 14 куб.м. средней, 3 куб.м. мелкой деловой древесины (сосна). Данную древесину Ответчик приобрел за 6 742 рубля 00 копеек. Руководствуясь рыночными ценами, сложившимися на территории ________, на примере отпускных цен ГАУНСО «............ лесхоз» (приложение № к исковому заявлению), данная заготовленная древесина стоила бы как минимум: 66300 рублей 00 копеек, исходя из следующего: 13 куб.м. крупной деловой древесины х 2 800 рублей = 36 400 рублей; 14 куб.м. средней деловой древесины х 1 900 рублей = 26600 рублей; 3 куб.м. мелкой деловой древесины х 1 100 рублей = 3300 рублей. Из этого следует, что ответчик, приобретя древесину по льготной цене, которая значительно ниже рыночных цен, на удовлетворение своих личных социально-бытовых нужд, использовал данную древесину в иных целях для получения материальной выгоды, которая является значительной, умышленно при этом нарушив действующее законодательство. Ответчик в результате введения в заблуждение министерство природных ресурсов и экологии ________, администрацию ________ о целях заготовки древесины для собственных нужд, извлек материальную выгоду из своего незаконного поведения, что в силу ч.4 ст.1 ГК РФ запрещено, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов сторон, следует, что начисленная за нарушение условий договора неустойка в размере 60 678 рублей 00 копеек является соразмерной мерой, которая, в том числе,является ниже возможных доходов,полученных ответчиком, в результате противоправного поведения. Таким образом, ответчик, приобретя древесину по льготной цене на удовлетворение своих личных социальных нужд, не использовал ее по целевому назначению, а использовал данную древесину в иных целях для получения имущественной выгоды, умышленно, при этом нарушив действующее законодательство Российской Федерации, причинив вред государству, как собственнику данной древесины, которое могло бы передать эту древесину иным лицам, нуждающимся в ней, или реализовать ее по рыночной цене заинтересованным лицам.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии ________ по доверенности Ш.Р.А.в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме. 

Ответчик К.А.В. в судебном заседании ходатайствовал о снижении неустойки до 10000 рублей, поскольку он частично использовал купленную древесину (в объеме 16 куб.м.) на отопление жилого помещения, т.е. на цели, обозначенные в заключенном сторонами договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от (дата) №сн (п.1.1). Заявленная истцом сумма неустойки (60678 руб.) не отвечает требованиям разумности и справедливости и несоразмерна последствиям допущенного им нарушения обязательств и имеются основания для ее снижения.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.57 ГПК РФ). 

Согласно положенийч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3). 

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное. 

Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) ответчик обратился к истцу с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а именно для ремонта жилого дома (л.д.15). 

(дата) между истцом и ответчиком, в лице представителя Г.Т.А., действующей по доверенностям от (дата), (дата) от лиц и интересах граждан, в том числе, К.А.В., был заключен договор купли-продажи лесных насаждений N21/14сн (л.д.19-29), по условиям которого истец обязался передать ответчику лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность для заготовки древесины, в соответствии со ст.30 ЛК РФ для отопления жилых помещений, ремонта квартиры в двухквартирном жилом доме, а ответчик обязался принять лесные насаждения и внести за них плату. 

В силу п.2 указанного договора местоположение лесных насаждений: ________, ............ № квартал 147 выдел 13,14 дел.1, площадь 0,28 га. 

Согласно п.11 указанного договора плата составила 7453 рублей. 

В силу п.23 указанного договора срок действия с (дата) по (дата). 

Ответчиком стоимость договора была оплачена (дата) в размере 6742 руб. (л.д.30). 

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление о проведении проверки использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд (л.д. 31). 

Как следует из акта проверки использования древесины от (дата) (л.д.33) на участке по адресу: ________,2 К.А.В. не явился на проверку, дом после пожара не восстановлен, заброшен (л.д.33-35).

При разрешении требований истца о взыскании с ответчика неустойки суд исходит из следующего. 

В силу ч. 1, 4, 4.1, 5 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. 

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. 

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому способами. 

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 

________ от (дата) N 130-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в ________" установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в ________. 

В соответствии с п.п."а" п.12 указанного договора купли-продажи продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий Договора. 

Абзацем 2 ст.2.________ от (дата) N 130-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в ________" установлено, что контроль за целевым использованием древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти ________, уполномоченный в сфере лесных отношений, являющийся стороной по договору купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд. 

В соответствии с п.1 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии ________, утвержденного постановлением ________ от (дата) N 383-п министерство является областным исполнительным органом государственной власти ________, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности технических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории ________ в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством ________ полномочий. 

Абзацем 3 ст.2.________ от (дата) N 130-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в ________" определено, что порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается ________. 

Постановлением ________ от (дата) N 422-п утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд. 

Указанный порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. 

Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 ЛК РФ, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров. 

В соответствии с п.п.«н» п.15 договора купли-продажи покупатель обязан предоставить истцу отчет об использовании древесины, заготовленной для собственных нужд в следующие сроки: через один год после окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, на основании которого была заготовлена древесина для собственных нужд для ремонта индивидуального жилого дома, квартир в двухквартирных жилых домах.

Поскольку суд находит факт использования не по целевому назначению древесины, полученной ответчиком К.А.В. по договору купли-продажи от (дата) №сн доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными. 

Факт нецелевого использования древесины установлен истцом, о чем составлен соответствующий акт от (дата).

Обращение истца в суд с требованием о взыскании неустойки имело место в течение срока действия разрешения и в течение трех лет с момента обнаружения нецелевого использования древесины по договору.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст.333 ГК РФ). 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижение размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому статья 333 ГК РФ предусматривает обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от (дата) N 7 (ред. от (дата))"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности(статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка в заявленном истцом размере является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной в расчете древесины в объеме 100 куб. м. по договору купли продажи лесных насаждений составляет 7453 рубля. Ответчик свою часть древесины в размере 6742 рубля оплатил в полном объеме (дата), что подтверждается приходным кассовым чеком-ордером от (дата) (л.д.30). 

Учитывая указанное выше, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость использованной не по целевому назначению древесины, последствия нарушения обязательства и материальное положение ответчика, суд считает разумным удовлетворить требования истца частично, на сумму 15000 рублей. 

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из уплаты государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, данным в абз.4 п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (в частности, ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в суд о взыскании с ответчика неустойки в размере 60678 руб.

В силу ст.333.19 НК РФ (на момент подачи иска) размер госпошлины составлял 2020,34 руб., от уплаты которой истец - Министерство природных ресурсов и экологии ________ освобождено. 

К.А.В. доказательств, подтверждающих наличие льгот по освобождению от уплаты государственной пошлины, предусмотренных нормами НК РФ, не представил, ходатайств об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, не заявлял. 

Поскольку заявленная истцом неустойка на просроченную ссуду уменьшена судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, с К.А.В. в в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2020,34 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии ________ к К.А.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан удовлетворить частично.

Взыскать с К.А.В. (паспорт серия 50 20 №) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии ________ (............) неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от (дата) №сн в размере 15000) рублей. 

Реквизиты для перечисления:

Получатель: ИНН ............ КПП ............ Управление Федерального казначейства по ________ (министерство природных ресурсов и экологии ________) в Сибирское ГУ Банка России //УФК по ________, БИК ............, номер единого казначейского счета 40№, номер казначейского счета 03№, ОКТМО ............ 02 0000 140.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с К.А.В. (паспорт серия 50 20 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2020 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Черепановский районный суд ________.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Копия верна: судья В.М.Огнева