Дело № 12-189/2021

УИД-26MS0084-01-2021-000065-97

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 12 июля 2021 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Трачук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 29.01.2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КРФоАП, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 29.01.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления, отменить указанное постановление, и прекратить производство по делу. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Учитывая, что копия обжалуемого постановления мирового судьи получена заявителем 17.05.2021, считаю возможным восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 29.01.2021 года.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки было выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Сириус», состоящим на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края в качестве плательщика страховых взносов, не были предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2020 года не представлены в Управление лично, не направлены почтовым отправлением либо телекоммуникационным каналам связи, то есть в нарушении пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

В силу части 1 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 129 Федерального закона о банкротстве и разъяснений, изложенных в пункте 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35, моментом прекращения полномочий арбитражного управляющего является дата объявления резолютивной части решения об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Как видно из материалов дела, определением судьи Арбитражного суда Ставропольского края от 10.10.2017 года, резолютивная часть которого объявлена 04.10.2017 года, ФИО1 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Сириус» г. Невинномысск.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 94 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего.

Таким образом, с учетом приведенных положений действующего законодательства полномочия конкурсного управляющего (руководителя должника) ООО «Сириус» ФИО1 прекращены 04.10.2017 года, а потому обязанность по предоставлению отчета по форме СЗВ-М за январь 2020 года у последнего отсутствовала.

Между тем, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении приведенные обстоятельства, отраженные в выписке из ЕГРЮЛ, в нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверены не были и не выяснены.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 29.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Невинномысска Ставропольского края от 29.01.2021 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КРФоАП лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КРФоАП, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья А.А. Трачук