Дело № 2-791/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Авериной О.А., 

при секретаре: Задригун Г.В., 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о досрочном назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о досрочном назначении пенсии. 

В обоснование исковых требований истец указала, что 15.02.2017 года она подала ответчику заявление о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что истец отработала в районах Крайнего Сервера более 13 лет специального стажа.

13.06.2017 года истцу было отказано в установлении пенсии, спорные периоды работы не включены в специальный стаж. 

С решением ответчика истец не согласна, полагает, что ответчиком ущемляются ее пенсионные права и просит:

Признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях»;

Включить в специальный стаж истца периоды: с 02.09.1996 года по 31.12.1996 года; с 17.03.1997 года по 31.12.1997 года; с 01.04.1999 года по 31.07.1999 года; с 01.10.1999 года по 31.12.1999 года; с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года.

3.)Включить в общий страховой стаж истца периоды: с 02.09.1996 года по 31.12.1996 года; с17.03.1997 года по 31.12.1997 года; с 01.04.1999 года по 31.07.1999 года; с 01.10.1999 года по 31.12.1999 года; с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года.

4.)Обязать ответчика досрочно назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2017 года.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнила, что все спорные периоды она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (далее – ИПБОЮЛ)

Представитель ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении комиссии от 19.05.2017 года № 128182/17.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях" (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. 6 п. 1 ст. 28).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" 15.02.2017 года.

19.05.2017 года, рассмотрев указанное заявление истца, ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из – за отсутствия требуемых 13 лет специального стажа, исчислив продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" – 11 лет. 6 месяцев 28 дней, страховой стаж – 25 лет 2 месяца 9 дней, при этом, ответчик не включил в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", следующие периоды: с 02.09.1996 года по 31.12.1996 года; с 17.03.1997 года по 31.12.1997 года в качестве индивидуального предпринимателя, так как истцом не представлены документы на уплату страховых взносов в ПФ РФ, указанный период также не включен и в страховой стаж; с 01.04.1999 года по 31.07.1999 года; с 01.10.1999 года по 31.12.1999 года; с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года, так как Управлением ПФ РФ в г.Якутске (межрайонном) за данные периоды не подтверждена уплата страховых взносов, указанный период также не включен и в страховой стаж истца (л.д.8).

Сам факт работы истца в качестве ИПБОЮЛ в районах Крайнего Севера в вышеуказанные спорные периоды не оспаривается по делу.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета министров СССР N 1029 от 10.11.1967 года, и внесенных в него Постановлением Совета министров СССР N 12 от 03.01.1983 года изменений, с 01.07.1990 года к району Крайнего Севера отнесена вся Якутская АССР.

Истцом представлена справка Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Саха (Якутия) (ТОРМ по Оймяконскому району) от 08.06.2017 года № 04-06/10, согласно которой истец состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Зарегистрирована с 29.02.1996 года, прекращена деятельность с 14.03.2006 года, налоги за спорные периоды уплачены в полном объеме. 

Таким образом, требования истца о включении спорных периодов в специальный и страховой стаж, подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов, а также с учетом уменьшения возраста, истец имеет право на досрочное назначение пенсии при достижении возраста 50 лет 8 месяцев, а страховая пенсия по старости подлежит назначению с 02.03.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о досрочном назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды деятельности в качестве ИПБОЮЛ: с 02.09.1996 года по 31.12.1996 года; с 17.03.1997 года по 31.12.1997 года; с 01.04.1999 года по 31.07.1999 года; с 01.10.1999 года по 31.12.1999 года; с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды деятельности в качестве ИПБОЮЛ: с 02.09.1996 года по 31.12.1996 года; с17.03.1997 года по 31.12.1997 года; с 01.04.1999 года по 31.07.1999 года; с 01.10.1999 года по 31.12.1999 года; с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе (межрайонное) о досрочном назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Аверина 

Резолютивная часть решения оглашена: 20.09.2017 года.

Решение в окончательной форме принято: 25.09.2017 года.