Дело № 2-4870/2024 (УИД 42RS0009-01-2024-008390-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 28 ноября 2024 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Балясниковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что с **.**.**** ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов ..., в частности абонентов, проживающих по адресу: ....

Факт поставки газа ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе:

- Письмом ЛИЦО_6 «О предоставлении информации» ### от **.**.****;

- Приказом ЛИЦО_7 ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ### от **.**.****.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Квартира, расположенная по адресу ..., принадлежит ответчикам на праве общей совместной собственности. 

Следовательно, ответчики являются лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Однако свою обязанность ответчики не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключили.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру ответчиков.

В этой связи Поставщик направил Абоненту уведомление ### от **.**.**** о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Ответчики проигнорировали требования Поставщика газа. При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в Квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в Квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) ### от **.**.**** (Приложение № 7).

Таким образом, ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ГРО к газоиспользующему оборудованию, допустили неисполнение обязанности абонента, предусмотренной п. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для осуществления его деятельности.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь Поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудований сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация, основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

На основании изложенного, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор ### от **.**.**** на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Осуществление специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» указанной выше деятельности является гарантией безопасной поставки газа жителям газифицированного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, истец просит обязать ФИО1, **.**.****, ФИО2, **.**.****, устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа. Взыскать солидарно с ФИО1, **.**.****, ФИО2, **.**.****, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 (двадцати тысяч) руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилася, неоднократно извещен о слушании дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 судебное заседание не явилась, неоднократно извещена о слушании дела надлежащим образом. 

Третье лицо – ООО «Газпром газораспределение Томск» представителя в суд не направило, извещено о рассмотрении дела надлежаще.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, причины неявки ответчика суд признал неуважительными.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).?

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа установлены:

- Гражданским кодексом РФ;

- Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа);

- Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее-Правила № 354);

- Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, далее-Правила № 410);

- и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере газоснабжения. 

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что, если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. В рассматриваемом случае - это фактическое использование газа абонентом.

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа для абонентов ..., в частности абонентов, проживающих по адресу: ....

Факт поставки газа ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» абонентам г. Кемерово, подтверждаются в том числе:

- Письмом ЛИЦО_8 «О предоставлении информации» ### от **.**.****;

- Приказом ЛИЦО_9 ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и абонентами, проживающими по адресу: ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Деятельность по транспортировке газа населению Кемеровской области осуществляет ООО «Газпром газораспределение Томск» (газораспределительная организация, далее - ГРО), на основании заключенного с поставщиком газа Договора транспортировки газа по газораспределительным сетям ### от **.**.****.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Квартира, расположенная по адресу ..., принадлежит ответчикам на праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.****.

Следовательно, ответчики являются лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Однако свою обязанность ответчики не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в МКД с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключили.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру ответчиков.

В этой связи Поставщик направил Абоненту уведомление ### от **.**.**** о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - **.**.****.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Ответчики проигнорировали требования Поставщика газа. При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в Квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в Квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) ### от **.**.**** (Приложение № 7).

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ГРО к газоиспользующему оборудованию, допустил неисполнение обязанности абонента, предусмотренной п. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для осуществления его деятельности.

ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь Поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация, основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

На основании изложенного, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор ### от **.**.**** на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Осуществление специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск» указанной выше деятельности является гарантией безопасной поставки газа жителям газифицированного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

В силу п. 129 Правил № 354 потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 1.2. Инструкции по безопасному использованию газа лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО), являются:

- в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;

- в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

Таким образом, лицами, ответственными за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, являются собственники (пользователи) помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа наличие у абонента заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (далее - договор на ТО ВКГО), заключенного абонентом со специализированной организацией является существенным условием заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту.

Кроме того, в соответствии с п. 6.34.1 Инструкции по безопасному использованию газа собственником (пользователям) помещений, расположенных в многоквартирном доме, запрещено использовать внутриквартирное газовое оборудование в случае отсутствия договора на ТО ВКГО, заключенного со специализированной организацией.

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

При этом специализированной организацией является организация, осуществляющая деятельность по ТО ВКГО, соответствующая требованиям, установленным Правилами № 410.

В соответствии с п. 4 Правила № 410 безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

- техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

- техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования;

- замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами №410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил №410). Заказчиком по указанному договору выступает физическое или юридическое лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме, в котором размещено такое оборудование (п. 2, п.п. «в» п. 17 Правил № 410).

Таким образом, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта ВКГО, путем заключения договора о ТО ВКГО, являются ответчики - собственники жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: ....

Ответчики обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Свою обязанность ответчики не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Изложенное дает основания для удовлетворения требования истца и возложения на ФИО1, **.**.****, ФИО2, **.**.****, обязанности устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд, учитывая существо постановленного решения, взыскивает с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей, несение которых подтверждается платежным поручением от **.**.**** ###. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1, **.**.****, ФИО2, **.**.****, устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать солидарно с ФИО1, **.**.****, ФИО2, **.**.****, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 (двадцати тысяч) руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2024. 

Копия верна судья Т.А. Шурхай