Дело №*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

31 июля 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания А.А. Прицкау,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит:

1. включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

- с 10.09.1984 года по 05.04.1987 года в ПМК-1265 треста «Покровсельстрой» в качестве каменщика;

- с 06.04.1987 года по 05.05.1987 года в Покровской МПМК №2 треста «ПАПС» в качестве каменщика;

- с 01.07.1987 года по 26.07.1998 года на «Костеревском комбинате техпластмасс им. Коминтерна» в качестве электросварщика ручной сварки в цехе № 9;

- с 15.02.1999 года по 16.04.2001 года в ООО «ПТК ВИР» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке;

- с 16.05.2001 года по 06.07.2001 года в ЗАО «НПП Интеехпласт» в качестве машиниста экструдера в цехе по производству вторичных полимеров при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

2. Назначить ему страховую пенсию с 12 мая 2017 года.

Указывает, что не включение данных периодов его работы лишает права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области, будучи надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Определением Петушинского районного суда от 31 июля 2017 года прекращено производство по настоящему делу в части требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца: с 01.07.1987 года по 26.07.1998 года на «Костеревском комбинате техпластмасс им. Коминтерна» в качестве электросварщика ручной сварки в цехе № 9; с 15.02.1999 года по 16.04.2001 года в ООО «ПТК ВИР» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке; с 16.05.2001 года по 06.07.2001 года в ЗАО «НПП Интеехпласт» в качестве машиниста экструдера в цехе по производству вторичных полимеров при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В соответствии с п.п.2, п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 гола, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. - не ниже 9,0), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию за один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п. «б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня. 

Согласно ч.1,2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. N 10 утвердил Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г.

Согласно разделу XXVII, позиции 2290000а-12680 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом в стаж засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно с полным рабочим днем.

В соответствии п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Конституционный Суд РФ в Постановление от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2011 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствие с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. 

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ФЗ «Страховых пенсиях» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Судом установлено, что 23.05.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 25.05.2017 г. истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов его работы с 10.09.1984 года по 05.04.1987 года в ПМК-1265 треста «Покровсельстрой» в качестве каменщика; с 06.04.1987 года по 05.05.1987 года в Покровской МПМК №2 треста «ПАПС» в качестве каменщика, т.к.нет сведений о видах производимых работ организацией. «ПМК-1265» не зарегистрирована в Пенсионном фонде в отделе оценки пенсионных прав как льготная организация. В отделе персонифицированного учета в наблюдательном деле «ПМК-1265» треста «Покровсельстрой», документов, указывающих каким видом деятельности занималась организация, и в каких условиях труда проходили работы, не имеется. Архивная справка подтверждает его работу в бригаде каменщиков. В том числе исключению подлежит период во Владимирском Учебно-курсовом комбинате с 18.08.1986 года по 17.12.1986 года (период из трудовой книжки). 

Как следует из материалов дела, в частности записей в трудовой книжке ФИО1, истец работал с 10.09.1984 года по 05.04.1987 года в ПМК-1265 треста «Покровсельстрой» в качестве каменщика; с 06.04.1987 года по 05.05.1987 года в Покровской МПМК №2 треста «ПАПС» в качестве каменщика.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п.6 указанного Постановления также предусмотрено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно архивным справкам, выданным 14.01.2008 года МКУ «Петушинский районный архив», с 1984г. по 04.1986г. истец работал в передвижной механизированной колонне №1265 треста «Покровсельстрой», после переименования организации с 04.1986г. по 1987г. в Костеревской межхозяйственной передвижной механизированной колонне траста «Покровагропромстрой». Согласно лицевым счетам за 1984-1987 года - ФИО1 на указанном предприятии получал заработную плату.

Также в архивной справке указано, что 10.09.1984 года (приказ №64-к от 06.091984 года) ФИО1 принят каменщиком 3 разряда с 10.09.1984 года; в связи с производственной необходимостью по распоряжению треста «Покровагропромстрой» от 02.04.1987 года перевести временно, сроком на один месяц; в Покровскую МПМК №2 треста «ПАПС» с 06.04.1987 года комплексную бригаду т. ФИО2 с их личного согласия: 22 каменщика, в их числе ФИО1 (приказ №25-к от 03.04.1987 года); ФИО1 каменщика 3 разряда уволить 15.05.1987 года по собственному желанию (приказ №35-к от 15.05.1987).

Доказательств того, что сведения о принятии ФИО1 в бригаду каменщиков внесены в вышеназванный приказ необоснованно, представителем ответчика суду не предоставлено, не добыл таких доказательств и суд.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он работал совместно с истцом в период с 1984 по 1987 год в качестве бригадира бригады каменщиков, там же работал и истец. Пояснил, что они работали постоянно в бригаде каменщиков полным рабочим днем. Были заняты на возведении новых объектов - жилых домов в Петушинском районе.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется.

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что его работа в указанные периоды проходила в особых (тяжёлых) условиях труда и подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, поскольку истец работал в указанные периоды времени в качестве каменщика в режиме полного рабочего дня, что не противоречит пояснениям самого истца, подтверждается письменными доказательствами по делу, в том числе и архивными справками, подлинность и достоверность которых сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает. 

При этом доводы ответчика о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно страховой пенсии, поскольку его работа в вышеназванные периоды в определенных условиях не подтверждена соответствующими документами, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование его профессии (должности), как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению путем включения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы:

- с 10.09.1984 года по 05.04.1987 года в ПМК-1265 треста «Покровсельстрой» в качестве каменщика; 

-с 06.04.1987 года по 05.05.1987 года в Покровской МПМК №2 треста «ПАПС» в качестве каменщика, 

составляющие в календарном исчислении 02 года 05 месяцев 24 дня (без учета вычета периодов учебы во Владимирском Учебно-курсовом комбинате с 18.08.1986 года по 17.12.1986 года).

Судом установлено, что в специальный стаж работы истца Пенсионным фондом также включены периоды его работы, составляющие в календарном исчислении 11 лет 06 месяцев 25 дней.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды в совокупности подтверждают наличие необходимого стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии. 

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил более 25 лет, из которого специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии.

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что истец родился * года.

Следовательно, суд обязывает Пенсионный фонд назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения права, т.е. с 05 июня 2017 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности: 

- с 10.09.1984 года по 05.04.1987 года в ПМК-1265 треста «Покровсельстрой» в качестве каменщика за исключением периодов учебы во Владимирском Учебно-курсовом комбинате с 18.08.1986 года по 17.12.1986 года; 

-с 06.04.1987 года по 05.05.1987 года в Покровской МПМК №2 треста «ПАПС» в качестве каменщика. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию, т.е. с 05 июня 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 августа 2017 года.

Судья: * Н.А. Карташова