Решение

 по административному делу № 2а-1704/2024 

в окончательной форме принято 17.07.2024.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В., 

При ведении протокола судебного заседания секретарём Гарифуллиной Э.Р., с использованием средств аудиозаписи, 

с участием административного ответчика Новоселова В.П.. прокурора Беренштейна И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к Новоселову Вячеславу Петровичу об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее – ОП № 18) обратился в суд с вышеназванным административным иском к Новоселову В.П., требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости до 31.05.2027; установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Н. Тагила Свердловской области без уведомления ОВД, обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 5-6).

В обоснование требований административный истец указал, что Новоселов В.П.. ..., проживает по адресу: (место расположения обезличено), ранее неоднократно судим. В частности. 30.11.2015 за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 08 месяцев; 02.06.2023 за совершение преступления, предусмотренного ...

Новоселов В.П. освободился от отбывания наказания 31.05.2024. Ранее в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступления. Судимость в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением ... от 30.08.2019 в отношении Новоселова В.П. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы г. Н. Тагил Свердловской области, без уведомления ОВД.

Впоследствии решениями ... от 01.12.2020 и от 30.11.2022 административные ограничения были дополнены путем увеличения явок в ОВД для регистрации соответственно до 3-х и 4-х раз в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не просил об отложении судебного разбирательства.

Административный ответчик Новоселов В.П. в судебном заседании возражений относительно требований административного истца не высказал, согласен с установлением в отношении него административного надзора с указанными в иске административными ограничениями.

Дополнительно Новоселов В.П. пояснил, что в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, родственников, в том числе вне Свердловской области, не имеет. Проживает в жилом помещении по указанному истцом адресу, жилье социальное, наём оплачивает, имеются долги по оплате коммунальных услуг. Ответчик в настоящее время неофициально работает дворником, зарплату получает. Кроме того, в настоящее время оформляет инвалидность в связи с имеющимися хроническими заболеваниями.

Обсудив с административным ответчиком, прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона предусмотрено установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что Новоселов В.П. ранее неоднократно судим (приговоры, справка – л.д. 714-16, 19).

Приговором ... от 30.11.2015 Новоселов В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 03 года 08 месяцев, в действиях Новоселова В.П. суд усмотрел наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 7).

От отбывания наказания Новоселов В.П. освободился из ФКУ «исправительная колония № 12 ГУФСИН России по Свердловской области» 10.01.2018 (справка – л.д. 17).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату совершения преступления) срок погашения судимости составил 08 лет, срок истекает 10.01.2026.

Приговором ... от 02.06.2023 новоселов В.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком 01 год. От отбывания наказания административный ответчик освободился 31.05.2024 (справка – л.д. 18). Срок погашения судимости по этому преступлению начал течь 01.06.2024 и, в соответствии со ст. 15, п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, истечет 31.05.2027.

Из материалов дела следует, что в период после освобождения от отбывания наказания 10.01.2018 до осуждения 02.06.2023 в отношении Новоселова В.П. был установлен административный надзор, административные ограничения неоднократно дополнялись в связи с совершением поднадзорным лицом административных правонарушений (л.д. 8-9, 10-11, 12-13, 20).

Согласно пояснениям административного ответчика, в настоящее время он правонарушения не допускает, алкогольными напитками не злоупотребляет. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Новоселов В.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей по дому не поступало (л.д. 22). 

Таким образом, судом установлено наличие совокупности предусмотренных Законом условий, которая является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения заявлены обоснованно и должны способствовать дополнительному контролю поведения административного ответчика и предупреждению совершения последним административных правонарушений и преступлений.

В то же время суд полагает, что с учетом поведения ответчика после освобождения возможно установить количество явок 03 раза в месяц; территорию, покидать которую запрещено без специального разрешения, определить территорией Свердловской области; исключить ссылку на исполнение трудовых обязанностей при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время, поскольку суд не установил препятствий для исполнения данного вида административного ограничения (ответчик трудоустроен неофициально, работу выполняет в период с 08:00 часов до 17:00 часов).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона лиц, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В этом решении суд установил, что срок погашения судимости за преступление ... Уголовного кодекса Российской Федерации истекает позже, чем за совершение преступления по ... Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, срок надзора надлежит установить с учетом этого обстоятельства, то есть до 31.05.2027.

Уменьшение срока административного надзора на стадии его установления Законом не предусмотрена, однако Новоселов В.П. не лишен права впоследствии, в соответствии с положениями Закона № 64-ФЗ, обратиться в суд по вопросу отмены части административных ограничений его прав и свобод либо отмены административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к Новоселову Вячеславу Петровичу об установлении административного надзора, установлении административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении Новоселова Вячеслава Петровича ... административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору ... от 02.06.2023, то есть по 31.05.2027 включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного Новоселова Вячеслава Петровича административные ограничения в виде –

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В удовлетворении остальной части требований Отдела полиции № 18 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к Новоселову Вячеславу Петровичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Судья А.В. Колядин