Гр. дело № 2-962/2025 

УИД: 05RS0022-01-2025-001170-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2025 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) к ФИО4 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 524 846 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 524 846 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (ч. 2 ст. 3).

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 (далее - Правила N 2330).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, г.Байконура, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета г. Байконура, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - заявление о назначении ежемесячного пособия).

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.08.2023 №438 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год" величина прожиточного минимума в 2 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в г. Якутске PC (Я) для детей на 2023 год составляет 22 109 руб. 

17.04.2023 ФИО4 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом ФИО4 в заявлении адресом места пребывания указывает: 677904, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, тер. СНТ ФИО5, тракт Маганский 8 км, д. 16Д. Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО4 действительно зарегистрирована по месту пребывания в Республике Саха (Якутия), г. Якутск, г. Якутск, тер. СНТ ФИО5, тракт Маганский 8 км, д. 16Д. 

02.05.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по PC(Я) принято решение о назначении выплаты с 01.04.2023 по 31.03.2024 ежемесячно на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 22 109 руб.

Согласно истории выплат за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 денежные средства в марте 2023 по июнь 2024 года на двоих детей, исходя из расчета 22 109 руб. на каждого ребенка, что в сумме составляет 524 846 руб., перечислены на расчетный счет ФИО4

Между тем, в адрес ОСФР по PC (Я) поступило письмо Отделения МВД России по Республике Саха (Якутия) от 02.04.2024 №5/2560, которым уведомляют о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, незаконно получающих пособия на основании решения ОСФР по РС(Я) № 0001.001519/2023-0083423 от 02.05.2023.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

С учетом изложенного, ОСФР по PC(Я) 17.04.2024 принято решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

По данному делу юридически значимым с учетом регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО4 при обращении ее в ОСФР по PC(Я) с заявлением о выплате пособия на детей, а именно: фиктивная регистрация по месту пребывания в г.Якутске Республики Саха (Якутия) с целью получения пособия в повышенном размере.

Тем самым, истец считает доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат, что свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, тем самым причинен ущерб федеральному бюджету.

С учетом изложенного, учитывая, что ответчик при получении выплаты на детей действовала недобросовестно, что подтверждается доказательствами, в том числе письмом Отделения МВД России по Республике Саха (Якутия) о факте выявления фиктивной регистрации, в связи с чем, положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат, не подлежат применению.

За период с 01.04.2024 по 31.03.2024 всего ответчику выплачено ежемесячное пособие на 2 детей в сумме 524 846 рублей, исходя из расчета 22 109 рублей в месяц на каждого ребенка. Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 524 846 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора по месту жительства ФИО4 направлено письмо от 08.05.2025 № 14-14/12043 о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 524 846 руб. 00 коп. Между тем, на дату обращения истца в суд сумма ответчиком не возмещена.

Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание для участия при рассмотрении дела не явилась, направила суду письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, или об отложении рассмотрения дела, в связи с чем дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец представил суду: Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 0503/1295 УИН: 79701603424050312958 от 07.05.2025; Расчет выплаты; История выплаты за период с 01.03.2023 по 30.06.2024; Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 0503/1296 УИН:79701603424059312966 от 07.05.2025; Расчет переплаты; История выплаты за период с 01.03.2023 по 30.06.2024; Решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат от 17.04.2024 № 65-ОКУМСПСД; Заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; Расписка-уведомление; Решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № 0001.001519/2023-0083423 от 02.05.2023; Сведения ЕГР ЗАГС; Свидетельство о регистрации по месту пребывания. 

Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.08.2023 №438 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 год" величина прожиточного минимума в 2 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в г. Якутске PC (Я) для детей на 2023 год составляет 22 109 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При этом ФИО4 в заявлении адресом места пребывания указывает: 677904, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, тер. СНТ ФИО5, тракт Маганский 8 км, д. 16Д. Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу которого ФИО4 действительно зарегистрирована по месту пребывания в Республике Саха (Якутия), г. Якутск, г. Якутск, тер. СНТ ФИО5, тракт Маганский 8 км, д. 16Д. 

02.05.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по PC(Я) принято решение о назначении выплаты с 01.04.2023 по 31.03.2024 ежемесячно на детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 22 109 рублей.

Согласно истории выплат за период с 01.03.2023 по 30.06.2024 денежные средства в марте 2023 по июнь 2024 года на двоих детей, исходя из расчета 22 109 рублей на каждого ребенка, что в сумме составляет 524 846 рублей, перечислены на расчетный счет ФИО4

Между тем, в адрес ОСФР по PC (Я) поступило письмо Отделения МВД России по Республике Саха (Якутия) от 02.04.2024 №5/2560, которым уведомляют о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, незаконно получающих пособия на основании решения ОСФР по РС(Я) № 0001.001519/2023-0083423 от 02.05.2023.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

С учетом изложенного, ОСФР по PC(Я) 17.04.2024 принято решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.

Судом установлено, что за указанный период ФИО4 в качестве пособий на детей было получено 524 846 рублей. При этом суд исходит из того, что ФИО4 через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте до 17 лет получение пособий в повышенном размере, при наличии у нее права на получение указанных пособий по месту своего жительства в установленном в Республике Дагестан размере на каждого ребенка: с 01 апреля по 31 декабря 2023 года - в сумме 13 066 рублей на одного ребенка, а за 9 месяцев на 2 детей - 235 188 рублей, за январь и март 2024 года - в сумме 13 745 рубля на одного ребенка, за 3 месяца на 2 детей – 82 470 рубля, а всего за период с 01 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года на общую сумму 317 658 рубля. Следовательно, ФИО4 получила незаконно выплаты в повышенном размере через ОФП СС РФ по ЯНАО в сумме (524 846 – 317 658) 207 188 рублей.

При этих обстоятельствах суд считает необходимым исключить из требуемой в исковом заявлении излишне выплаченной суммы, сумму в 317 658 рубля, которые ответчица ФИО4 имела право на законных оснований получить по месту своего жительства в Республике Дагестан, и взыскать с нее выплаченную излишне по ставкам по ЯНАО сумму в 207 188 рублей. Таким образом, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи этим с ответчика подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска, что составляет 7 215 рублей, исходя из расчета, предусмотренного п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) к ФИО4 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка удовлетворить частично и взыскать с ФИО4 неправомерно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в размере 207 188 (двести семь тысяч сто восемьдесят восемь) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) к ФИО4 отказать.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета (в казну МР «Кизилюртовский район») 7215 (семь тысяч двести пятнадцать) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.Х. Хасаев