68RS0002-01-2024-001645-82 Дело № 2-1403/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что 12.09.2023 он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Его возраст составил 57 лет, страховой стаж – 37 лет 1 месяц 4 дня.

Решением ответчика от 14.09.2023г. №193 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный стаж периодов работы - с 01.04.1995 по 31.12.1997;

- с 01.01.1999 по 31.12.2006; с 01.01.2009 по 31.12.2009; с 01.01.2010 по 31.03.2011; с 01.04.2011 по 31.03.2013; с 01.04.2013 по 27.06.2022; с 30.06.2022 по 31.12.2022 – в качестве кабельщика – спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь» (с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком»).

С решением ответчика не согласен, поскольку в данные периоды работал в качестве кабельщика — спайщика. Его работа в данной должности заключалась в следующем: спайка, сварка кабеля, с использованием паяльной лампы, газовой горелки. Кабели располагаются в специальных колодцах под землей, следовательно, работа проходила в замкнутом пространстве с отсутствием вентиляции воздуха. При пайке освинцованного кабеля выделяются вредные пары свинца, алюминия, хрома. Перед пайкой, кабель необходимо очистить, содрать свинец и полиэтиленовую, полихлорвиниловую оболочку, которая также выделяет вредные вещества. Работа по спайке освинцованных кабелей проходила в большом количестве, поскольку проводилась массовая телефонизация, кроме того, регулярно случались аварии на линии, особенно в весенний, осенний периоды, когда колодцы заливало водой, вся эта работа требовала непосредственно спайки освинцованных кабелей.

Согласно соглашению № 70 от 01.04.2011 (пункт 5.1.4.) об изменении трудового договора, предусмотрена доплата за тяжелые условия труда в размере 4 % от оклада. Периоды занятости на работах с тяжелыми условиями обычно отражались в расчетных листах (графа доплата за работу во вредных, тяжелых и опасных условиях), в которых указан временной период выполнения работ, количество дней и часов (в среднем не менее 24 рабочих дней в месяц, по 8 часов работы в тяжелых условиях труда, согласно табелю учета рабочего времени). Кроме того, кабельщикам-спайщикам работодателем производилась доплата за вредность, давали молоко или сок.

В карте аттестации рабочего места кабельщика-спайщика, указано используемое при работе оборудование (электроинструменты, ручной инструмент, газовая горелка и др.), спецодежда, а также используемый в работе материал (свинец, полиэтилен), установлена повышенная оплата труда работников, специальное питание (молоко), а также право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (список № 2, кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Карта аттестации подписана должностными лицами ПАО «Ростелеком» и в последствие, не оспаривалась работодателем.

Характер выполняемой работы на протяжении всего спорного периода оставался неизменным.

Сведения об отнесении должности кабельщика-спайщика к работам с тяжелыми условиями труда также отражены в коллективных договорах работодателя за спорный период.

Уточняя исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы - с 01.04.1995 по 31.12.1997; - с 01.01.1999 по 31.12.2006; с 01.01.2009 по 31.12.2009; с 01.01.2010 по 31.03.2011; с 01.04.2011 по 31.03.2013; с 01.04.2013 по 27.06.2022; с 30.06.2022 по 31.12.2022 – в качестве кабельщика – спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь», назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 12.09.2023 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что уточняя исковые требования, истцом заявлены к включению периоды, работа в которых с вредными условиями подтверждена документально. Тремя картами аттестации рабочего места истца, договор, лицевые счета, должностная инструкции подтверждают работу истца с вредными условиями труда в условиях полной занятости. Просил суд исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 14.09.2023г. №193, пояснив, что действующая организация не представила льготной справки о работе истца в спорные периоды. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, а так же не подтверждается уплата дополнительного тарифа с 01.01.2013г.

Привлеченный в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в справке №11/05/35024/24 от 21.05.2024г. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются( в том числе) :

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены "кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (шифр 23100000-12624) и "монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (шифр 23100000-14629).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе «Связь» указана должность кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. 

Таким образом, указанными Списками определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из письменных материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 10.11.1998г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.04.1995г. и до настоящего времени истец ФИО1 работает в должности кабельщика- спайщика. 

Данные обстоятельства, помимо объяснений представителя истца подтверждаются трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, уточняющими справками работодателя ПАО «Ростелеком».

При обращении истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии оным органом из специального стажа истца исключены периоды его работы с 01.04.1995 по 31.12.1997; с 01.01.1999 по 31.12.2006; с 01.01.2009 по 31.12.2009; с 01.01.2010 по 31.03.2011; с 01.04.2011 по 31.03.2013; с 01.04.2013 по 27.06.2022; с 30.06.2022 по 31.12.2022 – в качестве кабельщика – спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь (с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком»).

Отказывая истцу во включении спорного периода работы кабельщиком-спайщиком в стаж на соответствующих видах работ, ответчик указал, что трудовая книжка истца и справка №557 от 04.08.2023г., выданная ПАО «Ростелеком», не подтверждают полную занятость истца в качестве кабельщика-спайщика в условиях работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, предусмотренных раздел XXIX Списка № 2 от 26.01.1991 №10. Документы, подтверждающие работу истца с вредными условиями труда в архиве Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком» отсутствуют.

Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, спорные периоды работы проставлены обычным стажем (не указаны особые условия труда). Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы с 01.01.2002г. по 01.12.2002г. в должности кабельщика –спайщика проставлен особыми условиями труда за исключением месяцев согласно дополнительного тарифа.

Суд находит отказ ответчика во включении периодов работы истца в должности кабельщика-спайщика в специальный стаж необоснованным.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 58, утвержденпостановлениемГоскомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27 апреля 1984 года N 122/8-43, параграф 7) указан "кабельщик-спайщик". Кабельщик-спайщик выполняет эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов кабелей, устраняет все виды кабельных повреждений ручным и механизированным способами, монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках, чтосоответствуетхарактеру работыкабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (наименованиедолжностиуказанной вСпискеN2).

В Инструкции по проектированию линейно - кабельных сооружений связи ВСН 11687, утвержденной приказом Министерства Связи СССР от 14.12.1987 года № 647, указано, что кабельщик-спайщик работает с вредными веществами: свинец, полиэтилен и полихлорвинил, эпоксидные смолы, лаки. 

Согласно должностной инструкции кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком» в его должностные обязанности входит: ремонт и обслуживание кабельных линий связи, осуществление монтажа кабелей ручным и механизированным способом, осуществление заварки и запайки концов кабеля, осуществление восстановления герметичности поврежденных оболочек кабеля, устранение всех видов повреждений на кабельных линиях связи, непосредственное участие в работах по устранению повреждений и др. (л.д. 28-29).

Вопреки доводам третьего лица, исходя из рабочей инструкции кабельщика-спайщика, его основной функцией является обеспечение технического обслуживания и ремонта линейно-кабельных сооружений сети местной телефонной связи и сетей доступа в соответствии с руководящими документами.

Наименование должности истца, работа в которой дает право на пенсию по старости на льготных условиях, ответчиком не оспаривается. 

Представитель истца пояснил суду, что в спорные периоды работодателем ежемесячного производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда (4 % от оклада), а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску (12 дней) и компенсация на молоко, что подтверждается представленными работодателем в материалы дела документами.

Коллективными договорами за 2004-2006г.г., 2010-2012г.г., 2012-2014гг., 2015-2017 г.г. были предусмотрены Перечни льгот, предоставляемых работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе кабельщикам-спайщикам, включая сокращенный рабочий день (36-часовая рабочая неделя), дополнительный оплачиваемый отпуск до 12 дней, доплату до 12%. Исходя из примечаний 2-4 к данному Перечню льгот, на предприятии предусматривался учет времени, отработанного работником во вредных условиях труда. Согласно примечанию 9 к данному Перечню льгот, сокращенный рабочий день устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня. 

Согласно материалам дела в ПАО «Ростелеком» была проведена специальная оценка условий труда кабельщиков-спайщиков и установлен вредный класс условий труда 1 степени.

Работодатель фактически признавая льготный характер работы истца по Списку № 2, не подтвердил его полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в сведениях персонифицированного учета не указывал на особые условия труда истца ФИО1 

Судом были исследованы лицевые счета в части работы истца за спорные периоды, в которых отражена графа «доплата за работу в особых условиях» с указанием отработанных часов на работах с тяжелыми условиями труда. 

Сопоставляя отработанное время за месяц с работой в особых условиях труда, получается 80 % рабочего времени истец работал на тяжелых работах, за что получал соответствующую оплату.

Судом установлено, что ПАО «Ростелеком» в спорные периоды в данных индивидуального (персонифицированного) учета не указал на льготный характер работы истца. При этом, как следует из лицевого счета ФИО1, в эти периоды страховые взносы за истца работодателем уплачивались.

Верховный Суд РФ в определении СК по гражданским делам от 15.02.2021г. № 16-КГ20-31-К4 пришел к выводу, что исходя из алгоритма правового регулирования порядка и условий подтверждения страхового стажа, в том числе стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования лицо при его несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, справе оспорить достоверность этих сведений в судебном порядке, в том числе в рамках спора о праве.

В соответствии с частью 1 статьи55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья60 ГПК РФ). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи67 ГПК РФ). 

При этом, оценивая доказательства, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Оценка доказательств и отражение её результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая в данном случае спор о праве, суд полагает, что в деле имеются объективные, относимые и допустимые доказательства льготного характера работы истца в должности кабельщика-спайщика после его регистрации в качестве застрахованного лица. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) указания кода льготы, вопреки доводам ответчика и третьего лица, нельзя положить в основу для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Отсутствие у пенсионного органа сведений об уплатеработодателемдополнительноготарифа,недолжно влиять надосрочное пенсионное обеспечение истца при установлении его работы с тяжелыми условиями труда, поскольку работник не может нести ответственность за правильность предоставления работодателем сведений о специальном стаже и не может быть лишен гарантированного права надосрочноеназначениепенсиипо старости, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом исследованы письменные доказательства, отвечающие требованиямстатей 59,60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

По мнению суда, фактически работодатель истца не выполнил свою обязанность по передаче сведений персонифицированного учета в СФР в части сведений о его льготном страховом стаже, сведения же об уплате страховых взносов за истца у пенсионного органа имеются. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в должности кабельщика – спайщика подлежит зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж рассмотренных судом периодов работы, на дату достижения истцом возраста 57 лет(12.09.2023г), у истца образуется необходимая совокупность условий для на0значения страховой пенсии по старости досрочно (12 л. 6 мес. специального стажа, не менее 25 лет страхового стажа, ИПК не менее 25,8), что было подтверждено в судебном заседании стороной ответчика. 

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с 12.09.2023 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН

<

***>) включить ФИО1 (паспорт *** ***) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с 01.04.1995 по 31.12.1997;

- с 01.01.1999 по 31.12.2006;

- с 01.01.2009 по 31.12.2009;

- с 01.01.2010 по 31.03.2011;

- с 01.04.2011 по 31.03.2013;

- с 01.04.2013 по 27.06.2022;

- с 30.06.2022 по 31.12.2022 – в качестве кабельщика – спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками Тамбовский головной филиал АООТ «Тамбовская электросвязь; с 30.05.1996 Тамбовский головной филиал ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 10.01.2000 ОАО «Тамбовская электросвязь»; с 01.12.2002 филиал ОАО «Центр-Телеком»; с 24.06.2004 Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком»; с 01.04.2011 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»; с 29.06.2018 ПАО «Ростелеком». 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (ОГРН

<

***>) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 12.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 23.07.2024г.

Судья Н.Ю. Авдеева