Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000892-93.

Производство № 2а-618/2023. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации. 

Город Вичуга, Ивановской области. 12.12.2023 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Голубевой А.О., 

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

26.12.2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ. В действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11). 

21.09.2018 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 9).

01.10.2018 года решением Вичугского городского суда с отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 31.12.2021 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, в порядке, установленном этим органом (л.д. 12-13).

11.10.2018 года МО МВД России «Вичугский» в отношении ФИО1 заведено дело об административном надзоре (л.д. 33). 

01.10.2021 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 была признана виновной в совершении 14.09.2020 года в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ. ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 8 месяцев. В соответствии со статьей 53 УК РФ в течение срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО1 установлены следующие ограничения: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Также ФИО1 обязана являться в указанный государственный специализированный орган 1 раз в месяц для регистрации, в дни, установленные этим органом (л.д. 14-32). 

04.01.2022 года решением МО МВД России «Вичугский» дело об административном надзоре в отношении ФИО1 прекращено в связи с её осуждением и направлением в места лишения свободы (л.д. 34). 

14.03.2022 года ФИО1 согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области была освобождена из зала суда в связи с отбытием срока наказания в виде лишения свободы (л.д. 35).

Согласно справке Родниковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, 26.04.2023 года ФИО1 поставлена на учет в названном филиале для отбытия наказания в виде ограничения свободы, снята с учета 21.11.2023 года по отбытии дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. 53).

24.11.2023 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений. Административный иск мотивирован положением пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается независимо от наличия других оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

Административный истец в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вичугского городского суда от 01.10.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также административный истец просил установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в порядке, устанавливаемом этим органом.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворении административного иска возражала и сообщила, что в связи с тем, что она несколько раз привлекалась к уголовной ответственности возникают проблемы с трудоустройством, в случае установления в отношении неё административного надзора, её трудоустройство будет невозможным. Она отбыла наказание по приговору Вичугского городского суда и хотела выехать на другое место жительства. Также ФИО1 сообщила, что была осуждена Вичугским городским судом 01.10.2021 года, всего лишь за два месяца до того, как должен был истечь срок установленного в отношении неё ранее административного надзора. 

Прокурор Голубева А.О. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Вичугского городского суда от 01.10.2021 года, а также указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение 14.09.2020 года в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она была осуждена к лишению свободы и отбывала наказание в виде лишения свободы. Эти обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция статьи 158 ч. 2 УК РФ в качестве максимального вида и размера наказания предусматривает лишение свободы на срок на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. То есть, в соответствии со статьей 15 УК РФ, преступление, за совершение которого ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы по приговору Вичугского городского суда от 01.10.2021 года, относится к категории преступлений средней тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года № 14 «О применении судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). 

Основное и дополнительное наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.10.2021 года отбыто ФИО1 21.11.2023 года, то есть срок погашения судимости наступает 21.11.2026 года. До этой даты, то есть на срок до погашения судимости ФИО1 по указанному приговору в отношении неё должен быть установлен административный надзор.

Согласно имеющегося в материалах дела рапорта-характеристики от 06.10.2023 года, составленного участковым уполномоченным полиции, ФИО1 зарегистрирована и проживает с сожителем по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. 

Суд учитывает удовлетворительные характеристики ФИО1, а также то, что в период отбывания дополнительного наказания по приговору суда от 01.10.2021 года в виде ограничения свободы с 26.04.2023 года по 21.11.2023 года никаких нарушений ею допущено не было. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным. 

Целями административного надзора являются предотвращение совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. 

Доводы административного ответчика о том, что она была осуждена Вичугским городским судом 01.10.2021 года, за два месяца до того, как должен был истечь срок установленного в отношении неё ранее административного надзора, не имеют правового значения. Преступление, которое было совершено ФИО1, и её осуждение наступили в период установленного в отношении неё административного надзора. Ограничение прав ФИО1 в связи с установлением административного надзора является неизбежным следствием совершенных ею же самой преступлений.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает сведения о неоднократном привлечении ФИО1 в прошлом к уголовной ответственности, в том числе за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Решением суда от 01.10.2018 года в отношении ФИО1 было установлено административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, однако и это ограничение не стало препятствием для совершения 14.09.2020 года нового преступления. Сведений о трудоустройстве ФИО1 не представлено, она сообщила, что утратила свой паспорт, 

При таких обстоятельствах суд считает, что в настоящее время цели установленного в отношении ФИО1 административного надзора могут быть достигнуты при установлении административного ограничения в виде установления ей обязанности в виде регистрации в органе внутренних дел два раза в месяц. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> на срок до погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.10.2021 года, то есть до 21.11.2026 года.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (12.12.2023 года).

Судья В.Н. Беззубов.