Дело № 2-465/2025

(УИД 53RS0015-01-2025-000476-90)

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С., 

с участием ответчика СИВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ФНС России по Новгородской области к СИВ об обращении взыскания на заложенное имущество, 

у с т а н о в и л:

Управление ФНС России по Новгородской области обратилось с иском к СИВ об обращении взыскания на заложенное имущество - автомобиль КАДИЛЛАК ХТ5, государственный регистрационный знак №, 2019 года выпуска.

В отношении СИВ 29 апреля 2022 года вынесено решение № 3447 на общую сумму задолженности в размере 1 790 914 рублей 60 копеек. 

В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

4 мая 2022 года налоговым органом вынесено решение № 60 о принятии обеспечительных мер.

В силу п. 10 ст. 101 НК РФ решение о принятии обеспечительных мер может быть принято в любое время после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до дня исполнения указанного решения либо дня его отмены вышестоящим налоговым органом или судом. 

На имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры, в соответствии с п. 2.1 ст. 73 НК РФ оформлен залог: внесена запись в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата за регистрационным номером 2022-007-096222-201 от 5 июля 2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В связи с несвоевременной уплатой по текущим начислениям у ответчика образовалась задолженность перед бюджетом.

Управлением в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ было выставлено требование об уплате задолженности по налогам № 817 от 16 мая 2023 года на общую сумму 1 985 411 рублей 57 копеек со сроком уплаты до 20 июня 2023 года.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ в связи с неисполнением требования об уплате задолженности № 817 в добровольном порядке в установленный срок взыскание задолженности производится по решению о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 645 от 8 августа 2023 года на общую сумму 1 910 869 рублей 17 копеек посредством его размещения в реестре решений о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа, в которых открыты счета налогоплательщику.

В соответствии с п. 1 ст. 73 НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном п. 2.1 настоящей статьи.

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество, в соответствии с настоящим Кодексом либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 ст. 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 339.1 ГК РФ залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в п. 1-3 данной статьи имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица в реестре уведомлений о залоге такого имущества. Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1.

Территориальными налоговыми органами направляются заявления (уведомления) о регистрации залога в регистрирующие органы и уведомления о возникновении залога движимого имущества нотариусам после наступления обстоятельств, при которых в соответствии с п. 2.1 ст. 73 Кодекса имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Представитель истца УФНС России по Новгородской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик СИВ в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований, указав на несоразмерность не исполненного ею налогового обязательства по отношению к стоимости предмета залога.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. 

Как усматривается из материалов гражданского дела, размер отрицательного сальдо ЕНС ответчика СИВ на момент рассмотрения гражданского дела судом составляет 238 186 рублей 33 копейки; в состав задолженности входит штраф по налогу на доходы физических лиц, штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ, сумма пени.

В реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата за регистрационным номером №201 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о залоге принадлежащего на праве собственности ответчику СИВ автомобиля Кадиллак, стоимость предмета залога определена в размере 1 790 914 рублей 60 копеек. 

Сведений о повреждении или порче предмета залога суду не представлено. 

В силу ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца. 

Сумма неисполненного СИВ обязательства составляет более пяти процентов от размера стоимости заложенного имущества, период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет более трех месяцев, просрочка исполнения должником обязательства установлена решением налогового органа от 29 апреля 2022 года № 3447. 

Таким образом, условия, определенные положениями п. 2 ст. 348 ГК РФ, предусматривающие наличие одновременно двух указанных условий приобретения залогодержателем права обратить взыскание на предмет залога, соблюдены.

Принимая во внимание, что налоговым органом взыскивается задолженность по штрафам и пени, начисленным ответчику в связи с неисполнением им обязанности по уплате обязательных платежей, установленных федеральными законами и подлежащими зачислению в доход соответствующего бюджета, законные основания для признания размера налогового обязательства незначительным, а также несоразмерным стоимости залогового имущества отсутствуют.

Несостоятельными являются и доводы ответчика об истечении срока исковой давности по заявленным налоговым органом требованиям, поскольку решение налогового органа о привлечении СИВ к налоговой ответственности до настоящего времени не отменено, является действующим, обращено налоговым органом к исполнению и подлежит исполнению.

В соответствии с п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество отсутствует. 

При указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истца об обращении взыскания на заложенное имущество подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 2 ст. 447 ГК РФ в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). 

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Обязанность суда по определению начальной продажной цены движимого имущества была предусмотрена пункта 11 статьи 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге".

В данной норме было указано, что начальная продажная цена заложенного движимого имущества определяется решением суда в случаях обращения взыскания на движимое имущество в судебном порядке или в остальных случаях в соответствии с договором о залоге.

При определении начальной продажной цены заложенного движимого имущества в судебном порядке указанная цена определяется решением суда на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора самим судом.

Если начальная продажная цена заложенного движимого имущества определяется на основании отчета оценщика, начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Вместе с тем, Закон РФ от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге" утратил силу с 1 июля 2014 года в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 367-ФЗ.

Действующая в настоящий момент редакция пункта 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном названным Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацем 2 и 3 пункта 2 статьи 350.1 названного Кодекса.

При этом пунктом 3 статьи 340 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Согласно части 1 статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 89 ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судом при рассмотрении настоящего спора не подлежит установлению начальная продажная стоимость заложенного имущества, поскольку после 01 июля 2014 года (момента вступления в законную силу Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 367-ФЗ и, соответственно, момента, когда утратили силу положения пункта 11 статьи 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге") действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда по установлению начальной продажной цены движимого имущества на торгах, которая должна устанавливаться судебным приставом-исполнителем при обращении взыскания на заложенное имущество.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании пп. 1.1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ УФНС России по Новгородской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования УФНС России по Новгородской области удовлетворить.

Обратить взыскание на автомобиль КАДИЛЛАК ХТ5, государственный регистрационный знак №, 2019 года выпуска, принадлежащий СИВ, установив способ реализации имущества путем проведения публичных торгов с направлением вырученных денежных средств на погашение налоговой задолженности в пользу УФНС России по Новгородской области. 

Взыскать со СИВ, ИНН №, в доход бюджета Шимского муниципального района Новгородской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированным решением с 30 июля 2025 года.

В окончательной форме решение принято 30 июля 2025 года. 

Председательствующий: О.В. Швалева