Дело № 2-2106/2019 год 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года город Грязи 

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пресняковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

при секретаре Черноусовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения, установлено страхового стажа 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> день. При этом, в ее специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности организатора детского движения в Грачевской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности учителя в МОУ ООШ №№, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ФИО4 №№, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ГОУ НПО ПУ №№, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – отпуск по уходу за ребенком. Считает указанное решение ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным. ФИО1 просила признать решение ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года не законным в части не включения в ее специальный стаж периодов работы и обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя в Грачевской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - в должности учителя в МОУ ООШ №№ г.Усмани, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ФИО4 №№, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ГОУ НПО ПУ №№, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – курсы повышения квалификации.

Уточнив и увеличив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истица ФИО1 просила обязать ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области засчитать в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года она работала в Грачевской средней школе в должности организатора детского движения и учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – работала в должности учителя в МОУ ООШ №№ г.Усмани, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ФИО4 №№ и при этом выполняла педагогическую нагрузку, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года находилась на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска полностью. Пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не может быть зачтен в специальный стаж ФИО1, так как должность организатора детского движения не поименована Списками. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – не зачтен в специальный стаж истицы, так как нет подтверждения ее работы учителем именно в эти даты. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ФИО4 №№ не включен в специальный стаж, так как в этот период она работала не на полную ставку. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, так как курсы также не поименованы Списками.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска полностью. Поддержала пояснения представителя ответчика ФИО2 Дополнительно пояснила, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке в ФИО4 №№ не включен в специальный стаж, так как в этот период она занимала должность на 0,5 ставки, однако выполняемая ей педагогическая нагрузка в совокупности составляла нагрузку в объеме полной ставки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), в редакции, действующей с 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 названного закона).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

ПереченьПеречень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки ФИО1 (ФИО13) Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ года она была назначена временно старшей пионервожатой Грачевской средней школы Усманского района, ДД.ММ.ГГГГ года переведена временно учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ года переведена организатором детского движения, ДД.ММ.ГГГГ года освобождена от должности организатора детского движения по собственному желанию с переводом учителем математики в основную общеобразовательную школу №№ г.Усмани, принята на должность преподавателя математики на время декретного отпуска основного преподавателя, ДД.ММ.ГГГГ года освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в Усманское ПУ-№, куда принята на должность психолога и учителя, ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность заместителя директора по УВР, ДД.ММ.ГГГГ года переведена на должность заместителя директора по ООП, ДД.ММ.ГГГГ года уволена в связи с переводом на работу в ГООУ НПО ПУ №№, куда принята на должность заместителя директора по общеобразовательной подготовке и продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стража на соответствующих видах работ, имеется 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> день.

При этом, ответчик указал, что согласно представленных документов, в льготный стаж, дающий заявителю право на досрочную страховую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не могут быть засчитаны следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года – периоды курсов повышения квалификации, так как согласно п.3 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, где курсы и учебные отпуска не поименованы данным Постановлением и не включаются в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – организатор детского движения в Грачевской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – психолог в ФИО4 №№, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в поименных списках архивного наблюдательного дела по МОУ СОШ №№ не значится. Приказов на прием, увольнение и распределение нагрузки в наблюдательном деле также нет. Посмотреть занятие штатной должности учителя не представляется возможным, работа протекала в виде командировки воспитателем в санатории «Луч» г.Анапа. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст.27 и 28 утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, вышеуказанные должности Списком не поименованы; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – отпуск по уходу за ребенком, так как согласно ст.256 Трудового кодекса РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, Закона РФ от 25.09.1992 года №3443-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде в РФ» в специальный стаж включается период ухода за ребенком до 3-х лет, начавшийся до 06.10.1992 года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, согласно данным наблюдательного дела, нет ставки заместителя директора по общеобразовательной подготовке, в Государственном образовательном учреждении начального училища №№; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – нет полной ставки в ФИО4 №№, так как периоды работы в должностях в Учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, если в результате суммирования занятости (объема работы) выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в графе «Наименование учреждений» указаны школы всех типов и наименований, в графе «Наименование должностей» поименован учитель.

Разделом "Наименование должностей" упомянутого выше Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, наименования должности организатора детского движения предусмотрено не было.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в числе прочих, подлежит осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30.

Приказом директора Грачевской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 (ФИО14) Л.В., организатору детского движения, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год была распределена учебная нагрузка: музыка 5-8 класс, 4 часа.

Приказом директора Грачевской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ года была распределена учебная нагрузка ФИО1 (ФИО15) Л.В., организатору детского движения, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год: музыка 5-6 кл. – 2 часа, физкультура 4 – 2 час, труд 4 – 2 часа, что подтверждается архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом директора Грачевской средней школы от ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ года была распределена учебная нагрузка ФИО1 (ФИО16) Л.В., организатору детского движения,: музыка 5-6 кл. – 2 часа, что подтверждается архивной справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 возложено ведение уроков музыки 4-8 класс – 5 часов.

Согласно тарификации учителей Грачевской средней школы на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ФИО1 (ФИО17) Л.В. занимала должность организатора детского движения, учителя музыки, труда, физкультуры.

Карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ годы на имя ФИО1 (ФИО18) Л.В. подтверждено, что она фактически выполняла обязанности по должности учитель.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец, занимая должность организатора детского движения в Грачевской средней школе Усманского района, фактически совмещала работу с работой в должности учителя. Данные обстоятельства представителями ответчика не оспорены.

Таким образом, имеются основания для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом ФИО1 заявлено требование о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя в МОУ СОШ №№ г.Усмань.

Из трудовой книжки ФИО1 (ФИО19) Л.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ года она освобождена от должности организатора детского движения по собственному желанию с переводом учителем математики в основную общеобразовательную школу №№ г.Усмани, куда принята на должность преподавателя математики на время декретного отпуска основного преподавателя, ДД.ММ.ГГГГ года освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в Усманское ПУ-№.

Из решения об отказе в назначении пенсии, а также объяснений представителей ответчика следует, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не включен в ее специальный стаж, так как в поименных списках архивного наблюдательного дела по МОУ СОШ №№ истец не значится, приказов на ее прием, увольнение и распределение нагрузки в наблюдательном деле также нет. Посмотреть занятие штатной должности учителя не представляется возможным, работа протекала в виде командировки воспитателем в санатории «

<

данные изъяты>» г.Анапа.

Суд не соглашается с таким доводами по следующим основаниям.

Из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО1 приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года была назначена на должность учителя математики с нагрузкой 5 часов в неделю в МОУ СОШ №№ г.Усмани с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года была распределена учебная нагрузка, ФИО1 определено ведение уроков математики – 5 кл. – 5 часов.

Из имеющихся в материалах дела лицевых счетов на имя ФИО1, а также тарификации на ДД.ММ.ГГГГ учебный год и справки архивного отдела №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что она занимала должность учителя в МОУ СОШ №№ г.Усмани с ДД.ММ.ГГГГ года, где получала соответствующую заработную плату.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что ФИО1 исполняла обязанности учителя в МОУ СОШ №№ г.Усмани с ДД.ММ.ГГГГ года, а не с ДД.ММ.ГГГГ года как ошибочно указано в трудовой книжке.

Согласно приказа РОНО №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О направлении группы учащихся в санаторий «

<

данные изъяты>» г.Анапа» ФИО1 была командирована в качестве воспитателя группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ января ДД.ММ.ГГГГ года с возложением на нее ответственности за жизнь и здоровье детей.

Учитывая, что место работы и средний заработок сохраняется и при направлении работника в служебные командировки согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, то периоды пребывания в командировках включаются в специальный педагогический стаж.

Из материалов дела следует, и не оспорено представителями ответчика, что в период направления ФИО1 в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ января ДД.ММ.ГГГГ года она не отстранялась от занимаемой должности, получала заработную плату в установленном размере. Таким образом, период ее нахождения в командировке не может быть исключен из ее стажа педагогической деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя в МОУ СОШ №№ г.Усмань.

Истицей ФИО1 заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из трудовой книжки истицы, приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала в должности заместителя директора по ООП в ФИО4 №№, откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ года в связи с переводом на работу в ГООУ НПО ПУ №№.

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и.о. директора ГООУ НПО ПУ №№ с зам. директора по ООП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года сняты 0,5 ставки.

Факт работы ФИО1 в должности заместителя директора по ООП на 0,5 ставки подтверждается также штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ года

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 определена педагогическая нагрузка в виде уроков математики – 270 часов, электротехники – 64 часа, автоматизации – 88 часов, а всего 422 часа. Эта же педагогическая нагрузка ФИО1 в 422 часа подтверждается тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об изменении тарификации» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года переданы часы по астрономии в количестве 120 часов и 105 часов по предмету «Твое здоровье», а также ФИО1 назначена на 0,5 ставки мастером производственного обучения.

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О педагогической нагрузке преподавателей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» на ФИО1 возложено ведение часов математики – 390 часов и астрономии – 30 часов, а всего 425 часов.

Согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в обязанности ФИО1 вменены 0,5 ставки мастера производственного обучения.

Приказом начальника Управления образования и науки Липецкой области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года возложены обязанности и.о. директора ГООУ НПОПУ №№ на время основного отпуска директора с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и.о. директора ГООУ НПОПУ №№ на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года возложены обязанности и.о. директора.

Факт выполнения истицей работы по должности заместителя директора и учителя также подтверждается карточкой-справкой и расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГ год, сводной ведомостью распределения начислений и удержаний заработной платы за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года, журналами учета теоретического обучения за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ учебные годы.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт выполнения истицей педагогической нагрузки в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Проанализировав вышеуказанные материалы дела, с учетом пояснений данных представителями ответчика, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выполняла полную ставку педагогической нагрузки (0,89 ставки как учитель + 0,5 ставки матера производственного обучения). Также и в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выполняла полную ставку педагогической нагрузки (0,59 ставки как учитель + 0,5 ставки матера производственного обучения).

Таким образом, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года также подлежат удовлетворению.

ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Из справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная Управлением образования и науки Липецкой области ГОБПОУ «Октябрьское техническое училище» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1 работает в ГОБПОУ «Октябрьское техническое училище» в должности заместителя директора. С ДД.ММ.ГГГГ года выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В этот период она направлялась на курсы с отрывом от производства: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.

В указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Факт направления ФИО1 на курсы в указанный период также подтверждается приказами, имеющимися в материалах дела: приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о направлении в командировку ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с изложенным, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

Учитывая, что курсы повышения квалификации являлись элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период курсов с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в календарном исчислении. Таким образом, исковые требования ФИО1 в этой части также подлежат удовлетворению.

Истицей заявлено требование о признании за ней права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года и возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

С учётом периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которые исчислены УПФР в Грязинском районе, а также периодов работы, засчитанных в специальный стаж данным судебным постановлением, необходимый стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, а именно - 

<

данные изъяты> лет, истица ФИО1 приобрела ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из приведённой правовой нормы, а также положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные в приложении № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», подлежат сокращению при условии приобретения гражданином стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года.

Кроме того, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в случае приобретения стажа на соответствующих видах работ зависит как от даты приобретения такого стажа, то есть от даты возникновения права на страховую пенсию по старости, так и от дня обращения гражданина за страховой пенсией по старости.

В свою очередь, дата возникновения у истицы права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит определению исходя из требований статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в данной части исковых требований.

Отказ ФИО1 в части исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года не лишает её права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в сроки, определенные с учетом требований статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Также суд полагает необходимым отказать истице в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ей пенсию с 29.04.2020 года, так как в данной части исковых требований ее права ответчиком не нарушены, она не лишена права своевременно обратиться в ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Преснякова Е.В.