Дело № 2а- 557/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Кузнецовой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей. 

В обоснование административного иска следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 8 по Оренбургской Области. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ года по 15.10.2018 года. 15.10.2018 года снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности. 

По страховым взносам до 01.01.2017 года - ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, действовавшего до 01.01.2017 года. 

В силу части 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. 

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. 

Частью 1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно ив полном объеме уплачивать страховые взносы. 

ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Однако в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы страховых взносов не уплачены. 

В соответствии со ст.75 НК РФ, ФИО1 начислена пеня в размере 709 рублей 76 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 13.08.2017 года по 17.01.2018 года, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 865 рублей 92 коп., за период с 01.01.2017 года по 17.01.2018 года. 

По страховым взносам с 01.01.2017 года ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 части 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 430 Налогового Кодекса РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с п.2 ст. 432 Налогового Кодекса РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст. 432 Налогового Кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Так как ФИО1 снялся с учета 15.10.2018 года, налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 рублей. 

Суммы страховых взносов ФИО1 в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, не уплачены. 

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщику начислены пени за период с 10.01.2018 года по 17.01.2018 года в сумме 48 рублей 36 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и с 10.01.2018 года по 17.01.2018 года в сумме 9 рублей 49 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. 

ФИО1 были направлены требования № от 17.01.2018 года со сроком исполнения 06.02.2018 года, требование № от 17.01.2018 года со сроком исполнения до 06.02.2018 года. 

Однако в установленный срок требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено. 

Ранее Межрайонная ИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей было вынесено определение от 06 ноября 2019 года., которым отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области о выдаче судебного приказа. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС Российской Федерации № 8 по Оренбургской Области не явился, о дне рассмотрения дела были извещены, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивают. Согласно иску, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме 29 623 рубля 53 коп, в том числе пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года - 709 рублей 76 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.017 года - 4590 рублей 00 коп, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года - 09 рублей 49 коп; Пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии 856 рублей 92 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года - 23 400 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года в сумме 48 рублей 36 коп. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, путем направления извещения по адресу, указанному в иске в качестве известного истцу места его регистрации и жительства, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой на почтовом конверте об истечении срока хранения. 

Согласно Акту ООО УК «Фортуна» следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.102 КАС РФ, «в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика».

Доказательств тому, что вышеуказанный адрес не является адресом ответчика или был им изменен в установленном порядке, суду не представлено, как не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неполучения (невозможности получения) корреспонденции по указанному адресу. Обязанность получения почтовой корреспонденции лежит на адресате, поэтому возврат судебного извещения за истечением срока хранения не свидетельствует об уважительности причин неполучения почтовой корреспонденции. Ответчик, в рассматриваемом случае, не обеспечил получение поступающей по его месту нахождения почтовой корреспонденции.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, суд считает административного ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дне, времени и месте рассмотрении дела. 

В соответствии со ст. 289 п.2 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежным сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение таковой позволяет налоговому органу взыскать последний в принудительном либо судебном порядке, а также начислить пени.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование » (далее – Федеральный закон № 250-ФЗ), передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017г., а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ч.2 ст. 19 Федерального закона № 250-ФЗ, первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в ч.1 указанной статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017г. с заявлениями о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, начисленных в соответствии с нормами Федерального закона № 212-ФЗ, полномочны обращаться только налоговые органы.При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пени.

В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). 

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

По страховым взносам до 01.01.2017 года - 

ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, действовавшего до 01.01.2017 года. 

В силу части 2 статьи 16 Федерального Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. 

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. 

Частью 1 ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно ив полном объеме уплачивать страховые взносы. 

ФИО1 были начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования. Суммы страховых взносов в установленный срок не уплачены. 

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании ч.2 ст. 4 Федерального Закона, налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. которые образовались на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней, и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в законную силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) в порядке и срок, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации. 

Поскольку задолженность по страховым взносам ОМС и ОПС ФИО1 была уплачена не в установленные законом сроки, то в соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 709 рублей 76 коп. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 865 рублей 92 коп. 

В соответствии со ст.75 НК РФ, ФИО1 начислена пеня в размере 709 рублей 76 коп. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 13.08.2017 года по 17.01.2018 года, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 865 рублей 92 коп., за период с 01.01.2017 года по 17.01.2018 года. 

Поскольку задолженность в добровольном порядке не уплачена, налоговым органом направлено требование об уплате № от 17.01.2018 года, № от 17.01.2018 года. 

По страховым взносам с 01.01.2017 года - 

ФИО1 является плательщиком страховых взносов в соответствии с п.2 части 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 430 Налогового Кодекса РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. 

В соответствии с п.2 ст. 432 Налогового Кодекса РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст. 432 Налогового Кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Так как ФИО1 снялся с учета 15.10.2018 года налоговым органом, начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590 рублей 00 коп, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере 23400 рублей. 

Суммы страховых взносов ФИО1 в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, не уплачены. 

С учетом вышеизложенного, у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам за 2017 год: 

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - за 2017 год в фиксированном размере 23 400 рублей. 

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - годовой размер страхового взноса на медицинское страхование в 2017 году - 4 590 рублей 

Как установлено в судебном заседании, ответчиком ФИО1 страховые взносы в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, не уплачены. 

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года предусматривает, что «пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщику начислены: 

пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 года по 17.01.2018 года в сумме 48 рублей 36 коп. 

пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 года по 17.01.2018 года в сумме 9 рублей 49 коп. 

Суд проверил расчет и согласен с расчетом пени и рассчитанным размером взыскиваемой денежной суммы, представленным административным истцом. 

Административным ответчиком какого-либо иного расчета в суд не представлено. 

В соответствии со ст. 69 ч.5 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

В адрес ФИО1 были направлены инспекцией требования № от 17.01.2018 года со сроком исполнения до 06.02.2018 года, № от 17.01.2018 года со сроком исполнения 06.02.2018 года

Однако в установленный срок требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено. 

До настоящего времени, страховые взносы и пени ответчиком не уплачены. 

Согласно ч.6 ст. 286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац третий пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу вышеприведенных положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

По смыслу приведенных норм закона и вышеуказанных разъяснений в случае соблюдения Инспекцией установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока и порядка принятия решения о взыскании с индивидуального предпринимателя обязательных платежей за счет денежных средств, Инспекция в случае пропуска срока принятия решения о взыскании обязательных платежей за счет иного имущества предпринимателя вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абзац третий пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку налоговым органом решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не принималось, порядок принятия решения о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, установленный статьей 46 Налогового кодекса, Инспекцией соблюден, постольку налоговый орган в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 причитающейся к уплате суммы налога и пени в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть до 06.02.2020 года.

При этом прекращение у налогоплательщика статуса индивидуального предпринимателя имело место 15.10.2018 года, то есть, в пределах срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право на взыскание обязательных платежей в судебном порядке у налогового органа на момент обращения в суд утрачено не было.

Как следует из материалов дела, ранее налоговая инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Определения мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 06 ноября 2019 года в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Оренбургской Области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов отказано. 

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение было вынесено мировым судьей 06.11.2019 года, административное исковое заявление поступило в суд 02.03.2020, в пределах шестимесячного срока установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ. 

Таким образом, сроки предъявления административного иска в суд Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области соблюдены и не пропущены. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена, в подтверждение уплаты квитанция не представлена. 

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1088 рублей 71 коп. в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской Области к ФИО1 о взыскании суммы обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области задолженность в сумме 29 623 рубля 53 коп, в том числе: 

Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 года - 709 рублей 76 коп. 

страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года - 4 590 рублей 00 коп

Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 года - 09 рублей 49 коп.

пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии - 865 рублей 92 коп.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года - 23 400 рублей 

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года - 48 рублей 36 коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1088 рублей 71 коп. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2020 года 

Судья Г.В.Сидилева