Дело № 2-2402/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 октября 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Рязанцевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, указав, что с 17.04.2017г. он является получателем пенсии по возрасту. Для подтверждения страхового стажа он в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области представил трудовую книжку. По подсчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял 24 года 10 месяцев 29 дней. Согласно сообщению ответчика от 11.05.2017г. № 7880 в общий трудовой стаж ему не включен период его работы с 01.10.1978г. по 21.09.1994г. в должности помощника киномеханика рабочего комитета совхоза «Виктория», с 01.09.1985г. должности старшего киномеханика профкома совхоза «Виктория» в связи с тем, что печать при увольнении не читается, отсутствует основание на прием и номер решения на увольнение. 

С отказом ответчика не согласен, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки не может ущемлять его пенсионные права. В настоящее время профком совхоза «Виктория» ликвидирован, документы по личному составу на хранение в архив не поступали. Просил суд обязать ответчика включить ему в страховой стаж спорный период и произвести перерасчет пенсии с 17.04.2017г. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя по доверенности. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письме Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 11.05.2017г. №7880.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 8 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г.№ 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162 (действовавшим в спорные периоды работы истца), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 01.10.1978г. по 01.09.1985г. в должности помощника киномеханика рабочего комитета совхоза «Виктория», основание внесения записи в трудовую книжку - расчетные ведомости, с 01.09.1985г. на основании решения профкома от 23.08.1985г. переведен киномехаником профкома, работал в должности старшего киномеханика профкома совхоза Виктория» с 01.09.1985г. по 21.09.1994г. Указанное подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (л.д.6-12).

Суд находит отказ ответчика во включении периодов работы истца с 01.10.1978г. по 01.09.1985г. в должности помощника киномеханика рабочего комитета совхоза «Виктория» и с 01.09.1985г. по 21.09.1994г. в должности старшего киномеханика профкома совхоза Виктория» по причине отсутствия в его трудовой книжке номера решения на прием и на увольнение, не читаемости оттиска печати, необоснованным. 

Согласно архивной справки №7564/3279-3286 от 25.10.2016г. документы рабочего комитета совхоза «Виктория» по личному составу за 1978-1994г. на хранение в отдел культуры и архивного дела администрации Тамбовского района не поступали (л.д.15). Таким образом, у истца отсутствует возможность документального подтверждения данных периодов работы.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Свидетель ФИО5 в предварительном судебном заседании показала, что она с 1970г. работала заведующей клуба в совхозе «Виктория». В период с 1978г. по 1994г. ФИО1 постоянно работал помощником киномеханика в доме культуры, но его должность числилась в штате рабочего комитета совхоза «Виктория», где ему начислялась и выплачивалась заработная плата. В 1994г. дом культуры передали отделу культуры.

Свидетель ФИО6 в предварительном судебном заседании показала, что с 1978г. работала бухгалтером расчетного стола совхоза «Виктория». ФИО1 работал в совхозе киномехаником. Она, как бухгалтер, производила начисления его заработной платы в течение всего периода его работы вплоть до 1992г.

В силу ч.3 ст.14 Закона о страховых пенсиях показания указанных свидетелей принимаются судом в качестве допустимых доказательств, подтвердивших факт работы истца.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж. Кроме того, недопустимо ограничение права работника при несоблюдении работодателем его обязанности по надлежащему оформлению в архив документов о трудовой деятельности.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации.

Стороной ответчика в обоснование своих возражений относительно заявленного иска убедительных доказательств не представлено.

Таким образом, исковые требования о включении рассмотренных периодов в страховой стаж являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Требования истца о перерасчете пенсии с 17.04.2017г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также необходимо удовлетворить, поскольку истец имел право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости. 

Изложенное не противоречит требованиям ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с 01.10.1978г. по 01.09.1985г. в должности помощника киномеханика рабочего комитета совхоза «Виктория», с 01.09.1985г. по 21.09.1994г. в должности старшего киномеханика профкома совхоза Виктория» и произвести перерасчет пенсии с 17.04.2017г. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2017г.

Судья Е.В. Макарова