№ 12-152\2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 04 июня 2019 г. 

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 05 апреля 2019 г. о привлечении её к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 05 апреля 2019г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно постановления мирового судьи от 05.04.2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, являясь заместителем начальника отдела экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия 28.11.2018 г. по электронным каналам связи направила в филиала № 3 ГУ – Ростовского РО Фонда социального страхования РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Г., указав в электронном реестре средний заработок застрахованного лица, необходимый для расчета пособия в размере 522374.46 руб. 10.12.2018 г. Страхователем -Управлением РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия представлено письмо в филиала № 3 ГУ – Ростовского РО Фонда социального страхования РФ об ошибке, допущенной при формировании реестра, со справкой о сумме заработной платы формы 182н, в которой сумма заработка уменьшена и составляет 492634, 80 руб..

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подала жалобу, в которой не оспаривая допущенных нарушений, просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения. В обоснование своих требований ФИО1 указала, что административное правонарушение совершено в связи с техническим сбоем в компьютерной программе 1С, в которой начисляется заработная плата сотрудникам Управления. При этом Управление самостоятельно выявило факт ошибочно переданных данных, незамедлительно известило филиал № 3 ГУ – Ростовского РО Фонда социального страхования РФ, предоставила верные сведения о сумме заработка Г. для перерасчета пособия, возместив переплату, допущенную по причине неверно переданных ранее данных в размере 570,36 руб. 

ФИО1, надлежаще извещенная о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя по доверенности. 

В судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности ФИО3, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба- без удовлетворения.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФ об АП при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, являясь заместителем начальника отдела экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республике Калмыкия 23.11.2018 г. по электронным каналам связи направила в филиала № 3 ГУ – Ростовского РО Фонда социального страхования РФ искаженные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Г., указав в электронном реестре неверный размер среднего заработка застрахованного лица, необходимый для расчета пособия, что повлекло за собой неверное начисление пособия.

Данное обстоятельство, кроме признания его самой ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 41 от 05.02.2019г., копией должностного регламента ФИО1, выписками из табеля учета и использования рабочего времени ФИО1, справкой и расчетом пособия в отношении Г., данными о переданных в отношении Г. сведениях.

При рассмотрении данного административного дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку на предмет их допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с его должностным регламентом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все сведения прямо перечисленные в ст.ст.27.12, 28.2 КоАП РФ. 

Действия ФИО1 мировым судей правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении административного дела мировым судьей также не были допущены нарушения требований материального или процессуального законодательства. Вынесенное постановление мотивировано и отвечает всем необходимым требованиям, предусмотренным КоАП РФ. 

Наказание назначено с учетом смягчающих и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств и является минимальным.

В жалобе заявитель, не оспаривая обстоятельства совершения административного правонарушения, просит о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ссылаясь на то, что допущенное нарушение носит неумышленный характер, не представляет какой-либо существенной опасности охраняемым общественным правоотношениям, выявлены и исправлены ею самостоятельно..

Однако, с учетом формальности состава административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, не имеется, поскольку правонарушение 

затрагивает отношения в сфере социальных выплат, что представляет собой повышенную общественную значимость. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2 от 05 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Федеральный судья : Тапчанян Н.М