Дело № 2-710/2020 66RS0038-01-2020-001642-12

Мотивированное 

решение

принято 12.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 06.10.2020 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тороповой Ю.С.,

с участием лиц, участвующих в деле: 

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области о защите пенсионных прав, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Невьянске Свердловской области (далее – ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске, ответчик, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с 00.00.0000, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с продолжительностью страхового стажа, учтённого при установлении страховой пенсии, более 42 лет, а также просит обязать с 00.00.0000 произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости.

В обосновании требований истец указал, что 00.00.0000 он обратился в ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

С 00.00.0000 ему бессрочно была установлена пенсия по старости, как указано в справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 00.00.0000 *** ему на 00.00.0000 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2.).

В связи с тем что, часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, и согласно Справке, продолжительность его страхового стажа, учтённого при установлении страховой пенсии, составляет 42 года 6 месяцев 3 дня, то он имел право при достижении 60 лет (день рождения 00.00.0000) с 00.00.0000 на установление страховой пенсия по старости.

Не назначение ему досрочной пенсии ущемляет его права и противоречит требованиям ст. 19, ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представители ответчика - ГУ УПФ Российской Федерации в г. Невьянске ФИО3 и ФИО4 возражали в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился только 00.00.0000.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца следует отказать, по следующим основаниям.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, с 00.00.0000 является получателем страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Данная пенсия назначена истцу согласно его обращению в установленном законом порядке (письменное заявление с приложением соответствующих документов) к ответчику 00.00.0000.

Предъявляя иск, ФИО1 полагает, что пенсия должна была быть ему назначена с 00.00.0000, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (ч. 1.2)

Как указано в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях": 1) страховая пенсия по старости (со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; 2) страховая пенсия по инвалидности (со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока (на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно положениям п. 3, 4 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н) граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.

Заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

Заявление о назначении пенсии может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в том числе с учетом места подачи указанного заявления отдельными категориями граждан в соответствии с пунктами 9 и 12 настоящих Правил, в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Заявление о назначении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

По смыслу вышеприведенных норм закона следует вывод о том, что гражданин имеет право на назначение пенсии со дня возникновения права на назначение пенсии (наличие необходимого стажа) при наличии обращения за ее обращением.

Доказательств обращения истца в установленном законом порядке за назначением страховой пенсии ранее 00.00.0000, не представлено. Доказательств отказа в принятии ответчиком заявления истца о назначении страховой пенсии материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец не обращался с заявлением о назначении пенсии ранее 00.00.0000, а пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер назначения пенсия, устанавливает обязательное обращение гражданина с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, который только при наличии такого заявления обязан начать процедуру назначения пенсии, то доводы стороны истца отклоняются судом, как несостоятельные.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, а также издержки, связанные с рассмотрением дела, на основании ст. 98 и ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на него же. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд. 

Судья: И.Н. Уфимцева