№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г.о.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе: 

председательствующего судьи Мироновой С.В., 

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

установил:

Представитель ФИО5 – ФИО9 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок. Просил суд признать за ФИО5 в порядке наследования право собственности на

капитальный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> квартале, на участке существующих гаражей, площадью №.м., 

земельный участок земельный участок, площадью № кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, на участке существующих гаражей, согласно границам и конфигурации, указанной в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной 

<

данные изъяты>», в соответствии с каталогом координат:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В обоснование заявленных требований указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Советского райисполкома 

<

адрес> отцу истца ФИО3 как ветерану Великой Отечественной войны был предоставлен земельный участок для строительства гаража в 

<

адрес> и разрешено строительство гаража. ФИО3 построил гараж собственными силами, надлежаще не оформил. 

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело, в порядке наследства гараж перешел к матери истца ФИО4 При жизни она пользовалась гаражом, несла расходы по его содержанию. 

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело. Наследство принял истец. Свидетельство о праве собственности на гараж не выдавалось, в связи с отсутствием документах о правах на него. 

В целях узаконения своих прав истец обратился в Управление Росреестра по 

<

адрес>, но получил отказ, поскольку из представленных документов невозможно идентифицировать предоставление кому-либо земельного участка с заявленными характеристиками, предложено представить документы, подтверждающие права на земельный участок. 

В связи с тем, что во внесудебном порядке истец не может оформить права на имущество, он обратился в суд с заявленными требованиями. 

Представители истца ФИО9, ФИО10 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме к участию в деле привлечен Департамент управления имуществом г.о.Самара 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме к участию в деле привлечен Департамент градостроительства г.о.Самара. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Росреестра по 

<

адрес>, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Судом установлено, что решением 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ « 

<

данные изъяты> временное строительство кирпичных гаражей стандартного типа под автомототранспорт по проекту, согласованному с отделом по делам строительства и архитектуры 

<

адрес>, в 

<

адрес> на участке существующих гаражей для автомашин ФИО3

Гараж был построен ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ году окончен постройкой. 

Указанное обстоятельство подтверждается товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ на покупку кирпича, от ДД.ММ.ГГГГ на покупку ворот для гаража, а также показаниями свидетеля ФИО6, который в судебном заседании пояснил, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ году строились гаражи около домов № по 

<

адрес>, в том числе, и ФИО11. 

Техническая инвентаризация строения не проводилась, право собственности на гараж в установленном порядке за ФИО3 не зарегистрировано.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом 

<

данные изъяты>

По информации нотариуса ФИО7 после смерти ФИО3 открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство, является супруга ФИО4, которой выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, по закону на денежные вклады, автомобиль.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом 

<

данные изъяты>

По информации нотариуса ФИО8 после смерти ФИО4 открыто наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство, является сын ФИО1, которому выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобили.

На гараж и земельный участок свидетельство о праве на наследство не выдано, поскольку имущество не было оформлено надлежащим образом на ФИО3

Таким образом, судом установлено, что капитальный гараж, общей площадью №.м., был построен – ФИО3, после смерти которого, а также ФИО4, ФИО1 пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию. 

Согласно технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного 

<

данные изъяты>», на нежилое здание – гараж, общая площадь гаража составляет № кв.м., год ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на участке существующих гаражей. 

Согласно 

<

данные изъяты> нежилое здание находится в исправном состоянии, обеспечены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены требования СП и СНиП, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. 

Согласно заключения 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочныые и конструктивные решения гаража соответствуют требованиям пожарной безопасности. 

Заключения соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимаются судом в качестве доказательства по данному гражданскому делу. Оснований не доверять заключениям у суда не имеется.

Стороны не оспаривали представленные заключения. 

В настоящее время истец не может оформить надлежащим образом свои права наследника, поскольку наследодателем постройка не была легализована. 

Из уведомления управления Росреестра по 

<

адрес> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж по адресу: 

<

адрес>, квартал 437 на участке существующих гаражей. 

Отсутствие доказательств, подтверждающих приемку в эксплуатацию гаража после окончания его строительства, не может быть принято во внимание судом, поскольку ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Доказательств нарушения застройщиком гаража требований действующего на момент его возведения законодательства в материалах дела не имеется.

Гараж расположен на земельном участке, площадью № кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером ООО 

<

данные изъяты>». 

При обращении ФИО1 в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, документы были возвращены, так как не представлены ведения о правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке. 

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие у ФИО1 правоустанавливающих документов на землю и гараж не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок, находящийся под гаражом.

На основании абзаца 2 статьи 7 Земельного кодекса РСФСР, гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства кооперативных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Гараж был возведен на земельном участке, предоставленном под строительство гаража решением Исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, что исключает самовольное занятие земельного участка. 

Имеется план 1968 года на котором указан проектируемы гараж и согласовано его строительство. 

Согласно п. 9.1 ФЗ РФ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара, спорный земельный участок находится в зоне застройки срежнеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный) Ж-3, на территории, в отношении которой не утвержден проект планировки территории, красные линии не утверждены. Кроме того, земельный участок расположен в приаэродромной территории аэродрома Безымянка, охранной зоне транспорта. В границах участка инженерные коммуникации отсутствуют. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых территорий. 

Земельный участок под гараж предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, а также нахождение участка в границах приаэродромной территории аэродрома Безымянка, охранной зоне транспорта, не могут умалять право истца на землю по фактическому землепользованию, сложившемуся до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Границы земельного участка определены на местности более 15 лет, земельный участок застроен гаражом задолго до введения в действие Карты правового зонирования, в связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Земельный участок соответствует условиям, указанным в ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.

Земельный участок не находится в береговой полосе, водоохраной зоне, и к землям лесного фонда не относится.

ООО «Межевики» определены фактические координаты земельного участке под гаражом, что отражено в схеме от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из плана от 1968 года следует, что земельный участок существовал, местоположение аналогично указанному в плане от ДД.ММ.ГГГГ. 

Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков. 

Согласно ответа филиала ППК Роскадастр по 

<

адрес> в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель 

<

адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал №, изготовленное 

<

данные изъяты> году, в составе дела отсутствует информация об испрашиваемом земельном участке. Однако в приложенной к ответу схеме отражен массив гаражей, в котором находится спорный гараж (условный №). 

Согласно заключения 

<

данные изъяты>» площадь земельного участка составила № кв.м., пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из уведомления управления Росреестра по 

<

адрес> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время (более №) право ФИО3 на выделение земельного участка и возведение на нем гаража никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке. ФИО3 владел гаражом № года до своей смерти, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к ФИО3 не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество.

Таких требований не было предъявлено в последующем и к наследникам вплоть до настоящего времени.

Исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что факт отведения земельного участка под строительство гаража нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Право пользования земельным участком под гаражом перешло в установленном законом порядке от первоначального владельца гаража к истцу, земельный участок выделен под застройку гаража в 1968 году, в связи с чем, у истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что спорный земельный участок не изъят из оборота, сформирован как самостоятельный объект права, был предоставлен под гаражное строительство в установленном порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка установлены, споров со смежными землепользователями не имеется, право пользования истца спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, а также учитывая, что гараж соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок и гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом разночтений в нумерации квартала, в котором расположен гараж, суд считает необходимым уточнить месторасположения гаража с привязкой к ближайшему объекту, имеющему адрес – дому № по 

<

адрес>. 

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт №, выданный 

<

данные изъяты> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на: 

нежилое здание – гараж, площадью №.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на участке существующих гаражей около 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>, 

земельный участок, площадью № кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гаражом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на участке существующих гаражей около 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес>, в координатах поворотных точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Миронова С.В.

Решение в окончательном виде изготовлено 21.10.2024.