№2-4022/2023

73RS0001-01-2023-004081-58

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

08 августа 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сизова И.А., 

при секретаре Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья», 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является матерью детей: иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В мае 2023 года истица обратилась к ответчику с заявлением о выдачегосударственного сертификата на именной капитал «Семья», в котором указала сведения о детях и просила выдать сертификат на именной капитал «Семья», но уведомлением от 25.05.2023 в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» ей было отказано, т.к. не представлено доказательство проживания на территории Ульяновской области более 3-х лет на момент рождения иное лицо ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Просила суд: обязать Министерство социального развития Ульяновской области обязанность выдать ФИО1 в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на именной капитал «Семья» на второго ребенка иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец ФИО3, третье лицо ФИО4 исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданстве Российской Федерации, возникает у граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки. На основании действующего законодательства, дополнительные меры социальной поддержки - именной капитал «Семья» предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ульяновской области. Регистрация по месту жительства на территории Ульяновской области является обязательным условием для выдачи государственного сертификата на именной капитал «Семья». 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации. 

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008№ 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющихдетей» право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

В силу ст.5 Закона Ульяновской области от 05.02.2008№ 24-ЗО, именной капитал "Семья" устанавливается в следующих размерах: на второго ребенка - 50000 рублей; на третьего и каждого последующего ребенка - 100000 рублей;

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал и Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 6 октября 2008 года N 619-О-П, от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О).

Как установлено материалами дела, согласно сведений ОСФР по Ульяновской области (л.д.35 оборот) истец с марта 2017 на постоянной основе трудоустроена в организациях в 

<

адрес>.

В детской поликлинике ГУЗ «Тереньгульская РБ», расположенной по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете и наблюдаются первый ребенок истца ФИО5 с 2016 г. по настоящее время (л.д.22).

Таким образом, факт проживания ФИО1 на территории Ульяновской области с 2016 г. является установленным.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность выдать ФИО1 в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на именной капитал «Семья» на второго ребенка иное лицо, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2023 г. 

Судья И.А. Сизов