Гражданское дело №

УИД 68RS0№-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 февраля 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе: 

судьи Стародубовой М.Б.,

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 349 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Коммунальник», участок №.

В обосновании иска указала, что решением исполкома Тамбовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовскому управлению коммунального хозяйства для организации коллективного сада передан земельный участок, площадью 2,5 га в пойме реки Цны. В 1992 году коллективный сад реорганизован в садовое товарищество «Коммунальник» - земельный участок №, площадью 350 кв.м. передан в бессрочное пользование ФИО3. С 2004 года ФИО3 прекратил обрабатывать свой земельный участок. В 2008 году истец обратился с заявлением в правление СНТ «Коммунальник» о передаче ему в пользование названного земельного участка на условиях, установленных правлением СНТ. С 2008 года истец непрерывно пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. В 2009 году истец построил нежилое помещение для хранения сельхозинвентаря, установил забор вокруг земельного участка. Требования об изъятии земельного участка никогда не заявлялись, он открыто, непрерывно и добросовестно им владеет. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений на иск не представил, в судебное заседание не явился по неизвестной причине.

Третье лицо ФИО3 и представитель Комитета земельных отношений администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражал истец.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом изложенного, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории СНТ;

- данное СНТ должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного СНТ и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что решением исполкома Тамбовского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Тамбовскому управлению коммунального хозяйства для организации коллективного сада передан земельный участок, площадью 2,5 га в пойме реки Цны. В 1992 году коллективный сад реорганизован в садовое товарищество «Коммунальник» - земельный участок №, площадью 350 кв.м. передан в бессрочное пользование ФИО3. С 2004 года ФИО3 прекратил обрабатывать свой земельный участок. В 2008 году истец обратился с заявлением в правление СНТ «Коммунальник» о передаче ему в пользование названного земельного участка на условиях, установленных правлением СНТ. С 2008 года истец непрерывно пользуется земельным участком, обрабатывает его, оплачивает членские взносы. В 2009 году истец построил нежилое помещение для хранения сельхозинвентаря, установил забор вокруг земельного участка. Требования об изъятии земельного участка никогда не заявлялись, он открыто, непрерывно и добросовестно им владеет. 

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: справкой председателя правления СНТ «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены в СНТ «Коммунальник» ФИО2 в 2008 году и передаче с согласия прежнего собственника ФИО3 земельного участка №; списком членом СТ «Коммунальник» Тамбовского городского территориально-коммунального объединения от ДД.ММ.ГГГГ; решением Исполнительного комитета Тамбовского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Тамбовскому управлению коммунального хозяйства земельного участка для организации коллективного сада; протоколом заседания правления СНТ «Коммунальник» № от ДД.ММ.ГГГГ, паном границ СНТ «Коммунальник».

Истец ФИО2 является членом данного садоводческого товарищества с мая 2008 года, обрабатывает земельный участок №, задолженностей по уплате членских взносов не имеет.

Из постановления мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с проведением земельной реформы и обращением членов СНТ «Коммунальник» последнему переданы земельные участки площадью 4,2 га членам садоводов в собственность согласно приложению, оставив земли общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование. Согласно приложенным спискам, ФИО3 являлся на тот момент членом СНТ «Коммунальник».

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет владельца, может быть приобретено другим лицом лишь на основании сделки об отчуждении этого имущества либо в случаях, когда собственник неизвестен либо он утратил право на это имущество.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 Постановления Пленума N 10/22, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления Пленума N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из ответа СТН «Коммунальник» следует, что земельный участок № был закреплен за ФИО2 на основании протокола № заседания правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода истцом вносятся членские взносы, что подтверждается членской книжкой, представленной справкой председателя правления СТН «Коммунальник» от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, в пункте 15 названного постановления разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

Применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что в отношении недвижимого имущества давностный владелец всегда осведомлен об отсутствии у него права собственности на это имущество, поскольку такое право подлежит регистрации в публичном реестре (статья 8.1 названного Кодекса), однако, это обстоятельство само по себе не исключает возможность приобретения права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности.

Таким образом, истец является членом СНТ «Коммунальник», фактически длительное время (более 15 лет) открыто пользуется садово-дачным участком, несет бремя содержания. Титульный собственник земельного участка ФИО3 с 2004 года земельным участком не занимается, каких-либо прав на протяжении 20 лет не предъявлял. Кроме того, у суда имеются основания полагать, что к освоению участка ФИО3 после его предоставления не приступал, данных о ФИО3 как члене СНТ «Коммунальник» в архиве СНТ не имеется. При рассмотрении дела судом возражений в отношении удовлетворения иска не представил.

Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства СНТ «Коммунальник». Земельный участок входит в состав СНТ «Коммунальник», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть, в силу приведенной нормы закона истец имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований и признания за ним права собственности на земельный участок № площадью 349 кв.м, расположенный в 

<

адрес> СНТ «Коммунальник».

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 площадью 349 кв.м. (согласно плану границ земельного участка выполненного кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ) расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Коммунальник», участок №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через суд первой инстанции в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья М.Б. Стародубова