УИД № 30RS0014-01-2023-000218-05 

№2а-287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 11 мая 2023 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гулиевой Э.А.к,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, задолженности по пени, указав, что ФИО1 в период с 18.03.2005г. - 29.12.2018г. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК Российской Федерации, начиная с 01.01.2017г., являлся плательщиком страховых взносов. 

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 год в размере 23400 руб. не уплачены. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхованию за расчетный период 2018 год в размере 26402,28 руб. не уплачены, начислены пени в размере 4053 руб. В связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере налоговым органом выставлено требование № от 02.07.2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 03.08.2021 года. 

Суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5808,60 руб. не уплачены, начислены пени в размере 204,41 руб. В связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год налоговым органом выставлено требование № от 31.05.2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 24.06.2019 года.

ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога, являясь собственником транспортного средства: 

<

данные изъяты> 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019года об уплате транспортного налога за 2018 год по транспортному средству 

<

данные изъяты> - 1.73 л.с. х 48 /12 х 12 - 8304 руб. Транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты - 02.12.2019 год не оплачен, начислены пени в размере 89,54 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год - 8304 руб. Транспортный налог за 2019 год в размере 8304 руб. по сроку уплаты 11.12.2020 год не оплачен, начислены пени в размере 89, 54 руб. 

В связи с неисполнением обязанностей по оплате транспортного налога за 2018,2019г. налоговым органом выставлено требование № от 02.07.2021 года об уплате до 03.08.2021 года, которое не исполнено. 

ФИО1 в соответствии со ст.388 НК Российской Федерации являлся плательщиком земельного налога, как имеющий в собственности земельные участки, расположенные по адресу:

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2019 год. Сумма земельного налога за 2019 год в размере 120820 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 года не уплачена, начислены пени в размере 3455,45 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019 года об уплате земельного налога за 2018 год в размере 140744 руб. по сроку уплаты - 02.12.2019 года, который не уплачен, начислены пени в размере 4843,32 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2018 год. (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма земельного налога за 2018 год в размере 9374 руб. по сроку уплаты - 01.12.2020 года не уплачена, начислены пени в размере 268,10 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2017 год. (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма земельного налога за 2017 год в размере 9374 руб. по сроку уплаты - 01.12.2020 год не уплачена, начислены пени в размере 268,10 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 13.09.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год. Сумма земельного налога за 2017 год в размере 189032 руб. по сроку уплаты 01.12.2018 год уплачен не своевременно, начислены пени в размере 10319,42 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 25.08.2016 года об уплате земельного налога за 2015 год.

Сумма земельного налога за 2015 года в размере 46676 руб. по сроку уплаты 01.12.2016 года уплачена не своевременно, начислены пени в размере 2302,59 руб. 

В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от 12.07.2021 года об уплате налога, пени в срок до 03.08.2021 года. 

Кроме того начислены пени в размере 8705,07 руб. за период с 22.01.2017 года по 01.02.2019 года.

ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Налогового Кодекса Российской Федерации.

ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества: Иные строения, помещения и сооружения:

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, который по сроку уплаты 01.12.2020 год не уплачен, начислены пени в размере 263,36 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год. Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 78545 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. не уплачена, начислены пени в размере 278,54 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7821 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год не уплачена, начислены пени в размере 84.35 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 13.09.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год. Сумма земельного налога за 2017 год в размере 11531 руб. по сроку уплаты - 01.12.2018 года уплачена не своевременно, начислены пени в размере 377,39 руб.

В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате налога налоговым органом выставлено требование № от 02.07.2021 года об уплате пени до 03.08.2021 года, которое оставлено без исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 4053 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 204,41 руб.; пени по транспортному налогу в размере 170,08 руб.; пени по земельному налогу в размере 30162,05 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 993,64 руб., а всего 35592,18 руб. 

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд. 

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Законы, устанавливающие новые налогиили ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу требований ч.1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление овзысканииобязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления овзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В силу части 6 статьи289КАС Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием овзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы. 

На основании ст. 44 НК Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 31НК Российской Федерации,налоговыеорганы вправе: определять суммыналогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговыхагентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства оналогахи сборах и контролировать выполнение указанных требований;взыскиватьнедоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 45 НК Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 69 НК Российской Федерации требованием об уплатеналогапризнается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.

Требование об уплатеналогадолжно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплатыналогане указан в этом требовании. 

Статья 75 НК Российской Федерации предусматривает возможность начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 18.03.2005г. по 29.12.2018г. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК Российской Федерации, начиная с 01.01.2017г., являлся плательщиком страховых взносов. 

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, признается, осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: - в случае, сели величина дохода плательщика, за расчетный период не превышает 300000 руб.; в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 год; в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018 год.

В случае, если величина дохода плательщика, за расчетный период превышает 300000 руб. - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1.0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года; в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 года

В соответствии со ст. 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящее Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекс, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательно медицинское страхование. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 3 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых, взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб., за 2018 год в размере 26402,28 руб. не уплачены, начислены пени в размере 4053 руб. 

В связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере налоговым органом выставлено требование № № от 02.07.2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа до 03.08.2021 года. 

Суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5808,60 руб. не уплачены, начислены пени в размере 204,41 руб.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год налоговым органом выставлено требование № от 31.05.2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 24.06.2019 года.

ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога, как имеющий в собственности транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО1 являлся собственником транспортного средства: 

<

данные изъяты> 

На основании ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст.362 Кодекса).

В соответствии с п.3 ст.363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019года об уплате транспортного налога за 2018 год по транспортному средству 

<

данные изъяты> 48 /12 х 12 - 8304 руб. Транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 год не оплачен, начислены пени в размере 89,54 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год 8304 руб. Транспортный налог за 2019 год в размере 8304 руб. по сроку уплаты 11.12.2020 год не оплачен, начислены пени в размере 89, 54 руб. 

В связи с неисполнением обязанностей по оплате транспортного налога за 2018, 2019г.г. налоговым органом выставлено требование № от 02.07.2021 года об уплате налога, пени в срок до 03.08.2021 года, которое не исполнено. 

ФИО1 в соответствии со ст. 388 НК Российской Федерации являлся плательщиком земельного налога, как имеющий в собственности земельные участки, расположенные по адресу:

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

На основании п.1 ст.388 НК Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 3 ст.396 НК Российской Федерации сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.4 ст. 397 Кодекса).

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2019 год. Сумма земельного налога за 2019 год в размере 120820 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 года не уплачена, начислены пени в размере 3455,45 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019 года об уплате земельного налога за 2018 год в размере 140744 руб. по сроку уплаты - 02.12.2019 года, который не уплачен, начислены пени в размере 4843,32 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2018 год. (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма земельного налога за 2018 год в размере 9374 руб. по сроку уплаты - 01.12.2020 года не уплачена, начислены пени в размере 268,10 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате земельного налога за 2017 год. (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма земельного налога за 2017 год в размере 9374 руб. по сроку уплаты - 01.12.2020 год не уплачена, начислены пени в размере 268,10 руб.

Инспекцией сформировано, налоговое уведомление № от 13.09.2018 года об уплате земельного налога за 2017 год. Сумма земельного налога за 2017 год в размере 189032 руб. по сроку уплаты 01.12.2018 год уплачен не своевременно, начислены пени в размере 10319,42 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 25.08.2016 года об уплате земельного налога за 2015 год. Сумма земельного налога за 2015 года в размере 46676 руб. по сроку уплаты 01.12.2016 года уплачена не своевременно, начислены пени в размере 2302,59 руб. 

Кроме того начислены пени в размере 8705,07 руб. за период с 22.01.2017 года по 01.02.2019 года.

В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от 12.07.2021 года об уплате налога, пени в срок до 03.08.2021 года. 

ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации. ФИО1 является собственником недвижимого имущества (иные строения, помещения и сооружения):

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> 

ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации. 

В соответствии с п.3 ст.12 НК Российской Федерации региональными налогами признаются налоги, которые установлены НК Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставка процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется па основании сведений представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не, предусмотрено пунктом 22.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 401 НК Российской Федерации объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната): гараж, машино-место; единый, движимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Основанием для начисления налога на имущество физических лиц являются данные о наличии имущества, представленные Управлением Росреестра по Астраханской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона №2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании ст.2. 3 Федерального Закона № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» нормативно-правовым и актами представительных органов муниципальных образований, на территории которых расположено имущество, установлены ставки налога на имущество физических лиц.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, который по сроку уплаты 01.12.2020 год не уплачен, начислены пени в размере 263,36 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 15.07.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год. Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 78545 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 г. не уплачена, начислены пени в размере 278,54 руб.

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 01.09.2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год (ПЕРЕРАСЧЕТ). Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7821 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 год не уплачена, начислены пени в размере 84.35 руб. 

Инспекцией сформировано налоговое уведомление № от 13.09.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год. Сумма земельного налога за 2017 год в размере 11531 руб. по сроку уплаты - 01.12.2018 года уплачена не своевременно, начислены пени в размере 377,39 руб.

В соответствии со ст.69 НК Российской Федерации налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате, транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от 02.07.2021 года об уплате пени до 03.08.2021 года, которое оставлено без исполнения.

В связи с неисполнением ФИО1 требований об уплате налогов, страховых взносов, пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

15.08.2022г. мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по налогам и сборам, который был отменен определением от 18.08.2022 года в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

17.02.2023г. административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 2 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В соответствии с абзацами 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. Сроки, установленные ст.48 НК Российской Федерации для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом соблюдены не были. 

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пени мировому судье было подано налоговым органом в августе 2022г. с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. 

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций и подлежит проверке. Вынесение судебного приказа само по себе не означает восстановление срока на взыскание налога в судебном порядке, поскольку вопрос о восстановлении процессуального срока требует исследования причин его пропуска, что невозможно в рамках приказного производства.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

У административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением, административным истцом не представлено.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Согласно ч. 5 ст.180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение, не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа и искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговым органом сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ввиду того, что на дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы страховых взносов, налогов и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд в соответствии со ст. 219 КАС Российской Федерации пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления ФНС России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, задолженности по пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 18 мая 2023г.

.

.

Председательствующий Елизарова И.В.

.