РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Уки 20 мая 2019 года 

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г. с участием представителя заявителя ФИО1, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3 и ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-104/2019 по заявлению Администрации Чернецовского сельского Большеуковского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Чернецовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что 13.06.2017 по заявлению заявителя в порядке п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по указанному выше адресу. В течение года со дня постановки имущества на учет о своих правах на него никто не заявлял. В реестрах федерального имущества, в собственности Омской области и в Реестре муниципальной собственности Большеуковского муниципального района данный объект не значится, его собственник отсутствует, в связи с чем данная недвижимая вещь, как полагает заявитель, является бесхозяйной. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности на недвижимую вещь – квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, за Чернецовским сельским поселением Большеуковского муниципальным районом Омской области.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Чернецовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области ФИО1 заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснил в указанной в заявлении квартире проживают заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 О том, заключался с ними какой-либо договор на право пользование квартирой, ему не известно. Права на земельный участок под квартирой не оформлены. Заинтересованные лица за приватизацией квартиры не обращались, в течении года со дня постановки ее на учет как бесхозяйной о своих правах не заявляли.

Заинтересованные лица ФИО2 и ФИО3 возражали против удовлетворения заявления Администрации Чернецовского сельского поселения. Пояснили, в ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор социального найма указанной выше квартиры. Они намерены ее приватизировать, не обращались за приватизацией ранее, поскольку ФИО4 не достигла совершеннолетия. Какие-либо документы на земельный участок под квартирой у них отсутствуют. Налоги за земельный участок и квартиру они не платят, налоговые уведомления им не поступают. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании участие не принимали, о его времени и месте были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. Интересы лично участвующей в судебном заседании заинтересованного лица несовершеннолетней ФИО4 кроме того представлены ее законными представителями ФИО6 В.п. и ФИО3

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя заинтересованного лица – Управления Росреестра по Омской области и заинтересованного лица ФИО5

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ст. 128 Гражданского кодекса РФ следует, что к объектам гражданских прав относятся вещи.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 указанной статьи по истечении года со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является недвижимой вещью, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 5-8).

13.06.2017 по заявлению Администрации Чернецовского сельского поселения Большеуковского муниципального района указанный объект недвижимого имущества был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В течение года со дня постановки имущества на учет о правах на него кем-либо не заявлялось.

В реестре федерального имущества, в собственности Омской области и в реестре муниципальной собственности Большеуковского муниципального района данный объект не значится, что подтверждается информацией территориальным Управлением Росимущества в Омской области, Минимущества Омской области, справкой заявителя (л.д. 11-14).

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений относительно указанного объекта недвижимости не содержит. По информации ГП Омской области «Омский цент ТИЗ» вещные права на него не зарегистрированы (л.д. 9-10, 22-24).

Таким образом, собственник данного объекта недвижимости отсутствует, в связи с чем недвижимая вещь является бесхозяйной.

Спора о праве при рассмотрении заявленных Администрацией требований не имеется. 

Права на земельный участок, на котором расположено указанное выше жилое помещение не зарегистрированы (л.д. 25).

Уставом Чернецовского сельского поселения Большеуковского муниципального района вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом отнесено к компетенции Администрации сельского поселения.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В указанном выше жилом помещении проживают заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО4 (л.д. 16).

В судебном заседании ФИО2 и ФИО3 возражали против признания права муниципальной собственности на указанную выше квартиру, мотивируя занятую позицию тем, что с ними заключен договор социального найма квартиры, они намерены ее приватизировать. 

Вместе с тем в силу положений гражданского и жилищного законодательства право собственности на жилое помещение и право владения и пользования не являются тождественными.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

Согласно преамбуле Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 1 Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Таким образом, факт проживания в указанном выше жилом помещении заинтересованных лиц и заключение с ними договора социального найма жилья не препятствует признанию права собственности муниципального образования на бесхозяйное жилое помещение и последующей реализации, в том числе права на приватизацию указанного жилого помещения при обращении за таковой в случае предоставления жилого помещения проживающим в нем гражданину на условиях социального найма. 

В этой связи факт проживания в жилом помещении заинтересованных лиц о споре о праве не свидетельствуют как и основанием для отказа в удовлетворении заявления Администрации не являются. Напротив предоставление жилого помещения в социальный наем является одним из оснований для реализации права гражданина на приватизацию. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Администрации Чернецовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области удовлетворить.

2. Признать за Чернецовским сельским поселением Большеуковского муниципального района Омской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровым №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья И.М. Шуплецов