Дело №12-358/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 23 июня 2017г. 

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу руководителя территориального органа Росздавнадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 на постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 11 мая 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «Бикинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 11 мая 2017г. КГБУЗ «Бикинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – Учреждение) привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Учреждение признано виновным в нарушении лицензионных требований и условий, выразившихся в несоблюдении юридическим лицом порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного п.12 постановления Правительства РФ от 04 октября 2012 г. №1006 «Об организации платных услуг в медицинской организации», подп. «в» п.5 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»), выразившегося в том, что адресу пер. Проходной 3 в регистратуре имеется окно «Касса», где осуществляется прием денежных средств за оказание платных услуг, стенд об организации платных медицинских услуг во взрослой поликлинике отсутствует.

Должностным лицом территориального органа Росздавнадзора ФИО1 в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи районного суда, выразив несогласие с назначением Учреждению наказания в виде предупреждения.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения законного представителя Учреждения ФИО2, должностного лица территориального органа Росздавнадзора - ФИО3, исследовав материалы дела, нахожу постановление суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

По смыслу ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в случае если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку санкцией ч.2 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, которое применимо ко всем субъектам данного правонарушения, то оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ при назначении Учреждению данного вида наказания, не имелось. 

Административное наказание назначено Учреждению в пределах санкции ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, с соблюдением требований ст.ст.3.1,4.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

При назначении наказания судьей районного суда учтены обстоятельства, влияющие на вид наказания, в том числе то, что КГБУЗ «Бикинская ЦРБ» является бюджетным учреждением, что ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось, и обоснованно сделан вывод о возможности назначения Учреждению наказания в виде предупреждения.

В ходе производства по делу существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 11 мая 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «Бикинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу руководителя территориального органа Росздавнадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук