Дело № 2а-113/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 07 февраля 2018 г.

Ишимский районный суд Тюменской области 

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б. 

при секретаре Мархель И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-113/18 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Ишимский» обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, просят: 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 лет (шесть лет).

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выезд за пределы Тюменской области.

2. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

3. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещение мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги, пикеты, демонстрации, спортивные и культурные мероприятия, открытые концерты) и участие в указанных мероприятиях. 

4. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

Заявленные требования мотивируют тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 07.09.2014 года, согласно которому он осужден по ч.4 ст.11 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. На основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности с приговором Ишимского городского суда от 14.04.2004 года, путем частичного сложения – 12 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

23.12.2015 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России г. Тюмени, по отбытию срока наказания. Поскольку ФИО1 осужден за тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, по отбытии наказания в течение одного года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, административный истец обращается с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца, старший участковый уполномоченный полиции Отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Ишимский», ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 с предъявленными к нему административными требованиями согласился в полном объеме.

Ишимский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО2, приняв во внимание позицию административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 07.09.2004 года, ФИО1 осужден по части 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание по совокупности с приговором Ишимского городского суда от 14.04.2004 года путем частичного сложения наказаний – 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (Л.д.4-6).

Согласно Справки Серии ЖР № 084463, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России города Тюмени ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12 февраля 2016 года, в связи с отбытием срока наказания. (Л.д.10).

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. 

Истцом в обоснование заявленных требований в качестве доказательства представлены три протокола об административном правонарушении, совершенном ФИО1

Так, протоколом № 00063147 об административном правонарушении от 16.11.2017 года, составленный в отношении ФИО1, последний привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. На основании указанного протокола МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00063147, согласно которого ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. (Л.д.12, 13).

На основании Протокола об административном правонарушении от 10.07..2017 года № 72 Д 00004419, МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00004419, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. (Л.д.14,15).

На основании Протокола об административном правонарушении от 16.08..2017 года № 72 Д 00003812, МО МВД России «Ишимский» вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № 72 Д 00003812, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Указанное Постановление вступило в законную силу, обжаловано не было.(Л.д. 16,17).

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 в течение 2017 года совершено 3 административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В материалах дела имеется рапорт, составленный УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» капитаном полиции ФИО2, из которого следует, что ФИО3 зарекомендовал себя по месту жительства посредственно. Не трудоустроен, проживает с братом, содержит себя за счет временных заработков. (Л.д.11).

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО1 также пояснил, что с момента освобождения и до настоящего времени не трудоустроился, своего жилья не имеет, проживает совместно с братом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом, МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО1 административного надзора.

Административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора на срок 6 лет в отношении ФИО1 будет соответствовать требованиям действующего законодательства. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 лет (шесть лет).

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

5. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выезд за пределы Тюменской области.

6. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

7. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещение мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги, пикеты, демонстрации, спортивные и культурные мероприятия, открытые концерты) и участие в указанных мероприятиях. 

8. Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

Установленный срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда по административному делу № 2а-113/18.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Председательствующий С.Б. СПАСИБОВА