Дело № 12-21/2024 

(в суде первой инстанции дело № 5-1196/2025)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 июля 2025 года г.Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное в отношении заявителя,

установил:

постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 4 месяца.

В жалобе ФИО1 просит изменить постановление судьи в части административного наказания и назначить административный штраф, поскольку судьёй городского суда не учтено его имущественное положение и наличие постоянного дохода, которые свидетельствует о возможности исполнения наказания в виде штрафа, а лишение права управления транспортными средствами при отсутствии регулярных автобусных рейсов между местом жительства и селом, где учатся дети, затрудняет реализацию права его детей на обучение. Также при вынесении решения судьей признано в качестве отягчающего наказание обстоятельства повторное совершение однородного правонарушения, однако состав ранее совершенного административного правонарушения не конкретизирован. 

Законный представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы и представил документы, подтверждающие обучение детей в населенном пункте не по месту проживания, а также своё участие в боевых действиях по защите Отечества.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее ПДД РФ, Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения. 

Как усматривается из материалов дела, 

<

дата> в 07 часов 50 минут по 

<

адрес> ФИО1, управляя автомобилем «

<

данные изъяты>, двигаясь в направлении ПАТП, в нарушение п.9.10 ПДД РФ не выдержал безопасную дистанцию до остановившегося впереди автомобиля «

<

данные изъяты> под управлением ФИО2 и допустил столкновение с ним, затем столкновение с автомобилем «

<

данные изъяты> под управлением ФИО3, который от удара столкнулся с автомобилем «

<

данные изъяты> под управлением ФИО4, в результате чего 

<

данные изъяты> пассажиру автомобиля «

<

данные изъяты>» ФИО5, 

<

дата> года рождения, была причинена закрытая 

<

данные изъяты> которая повлекла лёгкий вред здоровью потерпевшего по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня включительно.. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении от 02 апреля 2025 года, рапортом должностного лица, схемой места дорожно-транспортного происшествия, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, фототаблицей, заключением эксперта №356 от 28 марта 2025 года, письменными объяснениями ФИО1, ФИО8 и иными материалами дела, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При этом ФИО1 за управление транспортным средством в состоянии опьянения при вышеуказанных обстоятельствах постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Горно-Алтайска Республики Алтай от 03 апреля 2025 года признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением на 1 год и 6 месяцев права управления транспортными средствами. Постановление вступило в законную силу 15 апреля 2025 года.

Согласно заключению эксперта от № от 

<

дата> 

<

данные изъяты> у потерпевшего могла возникнуть от действия тупых твердых предметов, которыми могли явиться части салона автомобиля при его столкновении в обстоятельствах 

<

дата>, и расценивается как повреждения, повлекшие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья на срок до 21 дня включительно (л.д.5-8). 

В ходе производства по делу судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что причинение вреда здоровью потерпевшему находится в прямой причинно-следственной связи с действиями водителя ФИО1, а потому он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не усматривается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшему, и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии конкретизации состава ранее совершенного ФИО1 административного правонарушения, которое свидетельствует об однородности правонарушений, основаны на ошибочном толковании процессуальных норм, регулирующих данный вопрос.

Административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения», посягают на единый родовой объект – безопасность дорожного движения. Соответственно, однородными следует считать правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной главой Особенной части КоАП РФ, в данном случае главой 12.

Согласно списку правонарушений (л.д.54-56) в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, ФИО1 привлекался к ответственности за совершение множества административных правонарушений, предусмотренных гл.12 КоАП РФ (представлены сведения о 46 правонарушениях, предусмотренных ст.12.6, ч.2 и ч.3 ст.12.9 КоАП РФ). 

Таким образом, при определении вида административного наказания судья правильно учел отягчающее ответственность обстоятельство, – повторное совершение однородного административного правонарушения. Конкретизация состава ранее совершенного административного правонарушения при этом не требуется. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, однако нельзя признать, что при назначении его размера в полной мере учтены требования ст.ст.3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ. 

Частью 2 ст.4.2 КоАП РФ предусмотрено, что судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Усмотрев наличие смягчающих обстоятельств в виде наличия несовершеннолетних детей и признания вины, судья городского суда не в полной мере учёл личность виновного и обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ), поскольку следовало выяснить и оценить факт участия ФИО1 в боевых действиях по защите Отечества. 

Судья усматривает основания для учета данного обстоятельства в качестве смягчающего административную ответственность и снижения размера назначенного ФИО1 наказания.

Назначение ФИО1 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соответствие предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного и характеру противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, обусловлено соблюдением принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, установленного ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Назначение более мягкого вида наказания, чем лишение права управления транспортными средствами, в виде административного штрафа, в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Возможность исполнения наказания в виде административного штрафа вопреки доводам жалобы сама по себе не исключает возможность назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы о том, что исполнение постановление затруднено, поскольку в нем не указано подразделение органа, уполномоченного исполнять административное наказание, а также в которое должно быть сдано водительское удостоверение, не влекут отмену указанного постановления, поскольку обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению осуществляется в соответствии со ст.31.3 КоАП РФ, а согласно ч.1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел в соответствии с порядком, установленным в ч.2 указанной статьи. 

Вместе с тем, как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20, при назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания) судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание (например, подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (ст.31.3, ч.ч.1, 2 ст.32.5, ч.1 ст.32.6 и ч.ч.1.1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ).

В связи с чем полагаю необходимым указать в решении соответствующие разъяснения. 

Вносимые изменения не усиливают административное наказание или иным образом не ухудшают положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые влекли бы отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.6 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 мая 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, изменить, снизив срок назначенного ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами до одного года. 

Разъяснить ФИО1, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

ФИО1 надлежит сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД МВД по Республике Алтай по месту жительства или рассмотрения дела: в ОГИБДД ОМДД России по Кош-Агачскому району или в ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай, – а в случае утраты указанного удостоверения заявить об этом в указанный орган.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гл.30 КоАП РФ.

Судья А.А. Панин