Дело № 1-100/2024

УИД 61RS0013-01-2023-005956-14

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г. Гуково 

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя - и.о. зам. прокурора г.Гуково Навроцкой М.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника Ильенко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: 

ФИО1,

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, справку серии МСЭ-№ от 09.01.2013, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ему впервые установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием на срок до 14.01.2013, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а также 24.01.2013 - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив вышеуказанную справку МСЭ.

В результате рассмотрения указанных заявлений ФИО1, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения от 15.01.2013 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, от 01.02.2013 о назначении ему пенсии по инвалидности.

Решениями ОПФР по Ростовской области от 12.11.2020 выплаты ежемесячной денежной выплаты, пенсии по инвалидности ФИО1 были прекращены.

В период времени с 14.01.2013 по 12.11.2020 ФИО1, путем обмана, незаконно получил, то есть похитил денежные средства, которые были выплачены ему через кредитную организацию ПАО «

<

данные изъяты>» на открытый на его имя банковский счет, на общую сумму 1176486 руб. 17 коп., в виде:

- страховой пенсии по инвалидности в размере 953556 руб. 33 коп., начисленной с момента установления статуса инвалида 09.01.2013;

- ежемесячной денежной выплаты в размере 217929 руб. 84 коп., начисленной с момента обращения пенсионера с заявлением 14.01.2013;

- единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, в размере 5000 рублей, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии», выплаченной ФИО1 в январе 2017 года.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, получив справку об инвалидности серии МСЭ-№ от 09.01.2013, реализуя единый умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления справки серии МСЭ-№ от 09.01.2013, содержащей заведомо ложные сведения о том, что ему впервые установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, из корыстных побуждений, 25.04.2013, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, обратился в УСЗН МО «г. Гуково» РО, по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, а именно, компенсации расходов по оплате жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, при этом ФИО1 предоставил вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении ему второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно. 

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 25.04.2013 ему назначена ежемесячная денежная выплата по региональным стандартам стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, по адресу: 

<

адрес>, с 01.05.2013.

Решением УСЗН «Город Гуково» РО ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 была прекращена с 01.04.2023.

В период времени с 25.04.2013 по 01.04.2023 ФИО1 незаконно получил, то есть похитил из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 73538 руб. 02 коп., которые были выплачены ему через кредитную организацию ПАО «

<

данные изъяты>» на открытый на его имя банковский счет.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратил в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению, причинив Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, имущественный ущерб на общую сумму 1176486 руб. 17 коп., а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 73538 руб. 02 коп. Общая сумма имущественного ущерба составила 1250024 руб. 19 коп., что превышает один миллион рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является особо крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего Е.С., данными на предварительном следствии, согласно которым ФИО1 обратился 14.01.2013 в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты и 24.01.2013 - с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив справку серии МСЭ-№ от 09.01.2013, выданную Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ему с 09.01.2013 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково вынесены решения о назначении ФИО1 ЕДВ с 14.01.2013, пенсии по инвалидности - с 09.01.2013. Выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась через ПАО «

<

данные изъяты>» на счет. Решением ПФР с 01.10.2020 выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты прекращены. Уставлена переплата, составившая 1176486 руб. 17 коп. (т. 1 л.д. 212-214).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым ФИО1 обратился 25.04.2013 в УСЗН МО г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, и представил справку серии МСЭ-№ 09.01.2013, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании его инвалидом 2 группы по причине общего заболевания бессрочно, а также необходимый пакет документов. Специалистами УСЗН принято решение от 25.04.2013 о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.05.2013 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений, по дому, где он проживал, по адресу: 

<

адрес>. Впоследствии УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории с 01.04.2023. За период с 01.05.2013 по 01.04.2023 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам 74251 руб. 33 коп. (с процентами банка). Денежные средства в адрес ФИО1 перечислялись через ПАО «

<

данные изъяты>» на счет (т. 1 л.д. 121-123).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Л.В., данными на предварительном следствии, согласно которым работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково в должности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности. Является председателем врачебной комиссии и председателем врачебной подкомиссии по экспертизе временной нетрудоспособности. Лечащий врач при неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе совместно с заведующим отделением направляет больного на врачебную комиссию для решения вопроса о направлении на медико-социальную экспертизу. На МСЭ направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, неблагоприятный клинический и трудовой прогноз, по заключению врачебной комиссии. Перед направлением пациента на МСЭ лечащий врач обследует больного, устанавливает диагноз, при необходимости направляет в областной центр для уточнения диагноза, и при выявлении стойких ограничений жизнедеятельности и трудоспособности лечащий врач направляет на ВК. При представлении пациента на ВК лечащий врач представляет амбулаторную карту со всеми диагностическими обследованиями, стационарными выписками, консультациями и заключениями областных учреждений (если таковые имеются); а если пациент находится на листке нетрудоспособности, то при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты её начала, на ВК предоставляется ещё и листок нетрудоспособности. На больного, который направляется в бюро МСЭ оформляется бланк «направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации», формы № 088/у, который выписывается лечащим врачом и после оформления данного направления лечащим врачом, оно еще подписывается председателем ВК и членами ВК в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, при этом каждое направление в бюро МСЭ регистрируется в журнале регистрации направлений в Бюро МСЭ. Лечащий врач оформляет направление в Бюро МСЭ, только с разрешения врачебной комиссии, при этом при направлении пациента на врачебную комиссию лечащий врач указывает это в амбулаторной карте, что он направляет пациента на врачебную комиссию. Само решение ВК о направлении пациента на МСЭ заносится под номером в журнал «учета клинико-экспертной работы ЛПУ», а в амбулаторную карту пациента при направлении его на МСЭ вкладывается рукописный протокол врачебной комиссии, в который вписывается тот же номер указанного в журнале «учета клинико-экспертной работы ЛПУ» решения. При направлении на МСЭ работающего пациента в листке нетрудоспособности больного указывается дата его направления в Бюро МСЭ, а также руководителем в Бюро МСЭ ставится дата регистрации документа, дата освидетельствования в Бюро МСЭ, установления или изменения группы инвалидности и подпись руководителя Бюро МСЭ, и заверяется печатью Бюро МСЭ. После прохождения МСЭ лечащий врач МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково в листке нетрудоспособности делает отметку кода и числа установления группы инвалидности, о чем делается запись в амбулаторной карте больного. Если пациент по результатам МСЭ получает группу инвалидности, то ему выдается соответствующая справка в МСЭ, которую он должен предоставить в Пенсионный фонд РФ по месту жительства. Согласно журналов учета клинико-экспертной работы ЛПУ имеющихся в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, данных о направлении в Бюро МСЭ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нет, что свидетельствует о том, что указанный гражданин не направлялся в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» для установления им группы инвалидности. Также могу уточнить, что в Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» направлялись только те граждане, которые были прописаны в г.Гуково, поэтому и направление на прохождение МСЭ, граждане могли получить только через врачебную комиссию МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. Согласно Постановления правительства РФ № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», гражданин может лично обратиться в бюро МСЭ без направления по форме № 088/у врачебной комиссии, но он (пациент) должен быть со справкой врачебной комиссии об отказе в выдаче направления врачебной комиссии по форме № 088/у, которая также регистрируется под определенным номером по порядку в указанном выше журнале учета клинико-экспертной работы ЛПУ, так как граждане должны все равно пройти врачебную комиссию, которая в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково проходит в следующем порядке: лечащий врач вместе с медицинскими документами, в первую очередь с амбулаторной картой, где лечащий врач в обязательном порядке прописывает, что он направляет пациента на врачебную комиссию, и с другими имеющимися у пациента медицинскими документами, направляет пациента на врачебную комиссию, при этом сам лечащий врач может присутствовать на врачебной комиссии, где комиссионно в составе 3 членов врачебной комиссии принимается решение о направлении пациента в Бюро МСЭ или о выдачи пациенту справки об отказе в выдаче направления врачебной комиссии. При этом само направление в Бюро МСЭ и справки об отказе в выдаче данного направления подписывается всеми членами врачебной комиссии и регистрируется в журнале учета клинико-экспертной работы ЛПУ. Ей на обозрение представлены сведения из электронного реестра оплаченных счетов за оказанную медицинскую помощь ФИО1 в период времени с 15.05.2008 по 28.08.2023. Согласно указанным сведениям, ФИО1, указанные диагнозы, как каждый отдельно, так и в совокупности, с учетом длительности оказания медицинской помощи, не дают оснований для признания ФИО1 инвалидом 2 группы в связи с общим заболеванием бессрочно (т. 2 л.д. 33-37).

Рапортом от 13.09.2023 УУП ОМВД России по г. Гуково И.В. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 5).

Справкой-информацией ГУ-ОСФР о фактически произведенных выплатах ФИО1, согласно которой на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 1176486 руб. 17 коп. (т. 1 л.д. 22-23).

Ответом «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которому данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные проведения МСЭ ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 25-26).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 17.09.2023, согласно которому осмотрена и приобщена в качестве вещественных доказательств по делу выписка по счету ФИО1 в ПАО «

<

данные изъяты>» (т. 1 л.д. 75-80).

Протоколом осмотра места происшествия от 18.09.2023, согласно которому произведен осмотр помещения клиентской службы на правах отдела в г. Гуково Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра места происшествия изъято пенсионное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 83-86).

Справкой по выплате УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области, согласно которой ФИО1 были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на сумму 73538 руб. 02 коп. (т. 1 л.д. 112).

Протоколом выемки от 18.09.2023, согласно которому в УСЗН МО «г. Гуково», по адресу: 

<

адрес>, изъято личное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 126-128).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 20.09.2023, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественных доказательств по делу пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 129-158).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 20.09.2023, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественных доказательств по делу личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 163-178).

Протоколом осмотра места происшествия от 21.09.2023, согласно которому произведен осмотр помещения УСЗН МО г. Гуково, по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 183-185).

Сведениями из электронного реестра оплаченных счетов за оказанную медицинскую помощь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период времени с 15.05.2008 по 28.08.2023 (т. 1 л.д. 205).

Ответом на запрос ГБУ РО «ЦГБ» в г. Гуково, согласно которому ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялся (т. 2 л.д. 7).

Заключением медико-социальной экспертизы экспертного состава № ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России в отношении ФИО1, согласно которому 09.01.2013 у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. основания для установления группы инвалидности отсутствовали. У ФИО1 в настоящее время основания для установления группы инвалидности отсутствуют (т. 2 л.д. 53-54).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 20.09.2023, согласно которому осмотрено и приобщено в качестве вещественного доказательства по делу заключение медико-социальной экспертизы экспертного состава № ФКУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» Минтруда России в отношении ФИО1 (т. 2 л.д. 55-58). 

Вещественными доказательствами по делу: выпиской по счету в ПАО «

<

данные изъяты>» на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 34-74).

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, свидетеля которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с иными приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших, свидетеля нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о соблюдении им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления ему группы инвалидности, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется. 

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из предъявленного ФИО1 объема обвинения сумму процентов, уплаченных УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области за услуги банка за период выплат ФИО1 компенсации за ЖКУ в размере 713 руб. 31 коп., как необоснованно вмененную, поскольку указанную денежную сумму ФИО1 не присваивал.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого. 

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, положительные характеристики по месту жительства, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном; добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск потерпевшего Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области на сумму 73538 руб. 02 коп. удовлетворению не подлежит, поскольку причиненный преступлением ущерб возмещен ФИО1 в полном объеме, что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 03 (трех) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком три года, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

В удовлетворении гражданского иска Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области о взыскании с ФИО1 в возмещение причиненного преступлением ущерба 73538 руб. 02 коп, - отказать.

Снять арест, наложенный на банковский счет №, открытый в дополнительном офисе № на имя ФИО1

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий 

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.