Дело № 2-261/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2020 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н.,

при помощнике судьи Нагишеве Д.С., 

с участием истца ФИО6,

ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации МО «Устьянский муниципальный район», ФИО7, ФИО8 об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, администрации МО «Бестужевское», администрации МО «Устьянский муниципальный район», государственному бюджетному учреждению Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» Устьянский межрайонный филиал об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указала, что 19 августа 2019 г. ФИО4 подарила ФИО6 земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный в д...., который принадлежал ей на праве собственности с 1997 г. В 2019 году истец обратилась в Росреестр для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ..., однако получила отказ на основании того, что межевой план составлен не в соответствии с прилагаемым планом на земельный участок, конфигурация уточняемого земельного участка изменена. Между тем, истец полагает, что конфигурация спорного земельного участка соответствует той конфигурации, в пределах которой ФИО4 пользовалась участком с середины 1960-х г.г. Межевой план соответствует предъявляемым требованиям, кадастровый инженер известил собственников смежных земельных участков ФИО7 и ФИО8, с которыми были согласованы вновь образуемые границы земельного участка. Истец просит установить местоположение границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., по координатам точек H1-H2-H3-H4-H5-H6-H7-H8-H9-H10-H1, установить площадь земельного участка в размере ... кв.м. 

По определению суда от 26 августа 2020 г. произведена замена ненадлежащих ответчиков Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, администрации МО «Бестужевское», государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» Устьянский межрайонный филиал на надлежащих (смежных собственников земельных участков) ФИО7 и ФИО8 Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» Устьянский межрайонный филиал привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ФИО6 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: ..., по координатам в точках H1-H2-H3-H4-H5-H6-H7-H8-H9-H10-H1, установленными межевым планом от 1 июля 2020 г., установив площадь ... кв.м. Дополнительно пояснила, что в 1997 г. ее мама ФИО4 получила свидетельство на право собственности на землю на два земельных участка, расположенных друг напротив друга. На одном из участков располагался жилой дом, а второй участок использовался как огород. В 2019 г. ФИО4 оба земельных участка подарила ей. Обо земельных участка находятся в собственности истца, поставлены на кадастровый учет (земельный участок, который использовался под огород, имеет кадастровый номер ...). При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером ... возникли проблемы в постановке его на кадастровый учет. Составленные кадастровым инженером межевые планы земельного участка по конфигурации отличаются от плана земельного участка, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю, выданного в 1990-х г.г. ФИО4 Между тем, границы в межевом плане установлены по фактическим границам, в пределах которых ФИО4 пользовалась участком с середины 1960-х г.г. напротив жилого дома всегда имелся выступ в сторону соседнего участка, в настоящее время которым пользуется ФИО8.

Ответчик ФИО7 (собственник смежного участка) на судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что земельный участок достался ей по завещанию матери, в доме жили ее родители П-вы. На ее земельном участке находится дом № .... Граница между ее земельным участком и участком ФИО4 никогда не менялась, между участками – межа. Земельные участки ФИО4 и ФИО8 разделяет забор.

Ответчик ФИО8 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик администрация МО «Устьянский муниципальный район» представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на судебное заседание представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве от 20 августа 2002 г. указано, что межевой план от 6 января 2020 г. не соответствует требованиям законодательства, площадь земельного участка, получившаяся в результате уточнения местоположения его границ, составляет ... кв.м., количество характерных поворотных точек на схеме изображения участка равно 9 (н1, н1,н3,н4,н5,н6,н7,н8,н9).

Третье лицо государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», Устьянский межрайонный филиал, на судебное заседание не явилось, представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву 17 сентября 2019 г. в ГБУ АО «АрхОблКадастр» Устьянский межрайонный филиал обратилась ФИО6 с заявлением по выполнению кадастровых работ по изготовлению межевого плана в связи с уточнением границ земельного участка, расположенного по адресу: ... Межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ... по представленному заказчиком плану земельного участка, подготовленного Комземресурсами Устьянского района, подготовить не представилось возможным ввиду нехватки площади 1 564 кв.м. в указанной конфигурации земельного участка и его фактического расположения на местности. В результате чего с согласия ФИО6 6 января 2020 г. был подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка, наиболее приближенный к плану земельного участка, подготовленному Комземресурсами Устьянского района, и не выходящий за пределы фактических границ, существующих на местности, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Площадь данного участка составила ... кв.м. 23 января 2020 г. от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО в адрес ФИО6 поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. 1 июля 2020 г. был подготовлен новый межевой план, площадь участка составила ... кв.м.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

В соответствии с ч.1 ст. 40 вышеуказанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы Бестужевской сельской администрации от 7 февраля 1997 г. № 7-а, зарегистрированного в Комзересурсах Устьянского района ... от 3 марта 1997 г., ФИО4 (мать истца) приобрела право собственности на участок земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: ..., площадью ... га.

Из плана земельного участка ФИО4, являющегося приложением к свидетельству серии ... от ...г., следует, что предоставленный участок фактически состоит из двух участков: первый участок площадью ... кв.м., второй - ... кв.м., а всего общей площадью ... кв.м.

Как установлено в судебном заседании, в дальнейшем каждый из участков самостоятельно поставлен на кадастровый учет.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что в 1992 году она работала в Бестужевской сельской администрации и занималась обмерами земельных участков. Земельные участки ФИО4 и ее соседей обмеряла без участия лиц, которые пользовались этими участками, границы определяла по меже визуально. Участки ФИО9 и ФИО10 были нарисованы ею на схеме в виде прямоугольников. Схема являлась приложением к свидетельству о праве собственности на землю. В 1997 г. ФИО4 было выдано новое свидетельство о праве собственности на землю. По выступу земельного участка ФИО4 в сторону участка ФИО8 пояснила, что, возможно на этой территории при обмере земельных участков были кусты, поэтому и посчитала границу прямой.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается в том числе договором дарения от 19 августа 2019 года, выпиской из ЕГРН. 

Из сведений об основных характеристиках указанного земельного участка следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1997 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что смежными участками являются земельные участки Верюжской и ФИО8.

ФИО6 обратилась в ГБУ АО «АрхОблКадастр» о выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... 

6 января 2020 г. кадастровым инженером составлен межевой план земельного участка с указанием характерных точек границ уточняемого земельного участка н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8,н9,н1 и площади участка – ... кв.м.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, межмуниципальный отдел по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 23 января 2020 г. следует, что осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 23 апреля 2020 г. в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ (межевой план составлен не на основании плана на земельный участок).

Из материалов дела следует, что границы земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ не установлены. Сведения в едином государственном реестре недвижимости о координатах и характерных поворотных точках отсутствуют.

Земельный участок истца с кадастровым номером ... граничит с земельным участком с кадастровым номером ..., принадлежащим ФИО7, с земельным участком с кадастровым номером ..., принадлежащим ФИО8 Указанные земельные участки являются смежными.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что границы земельных участков с кадастровыми номерами ... не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

1 июля 2020 г. ГБУ АО «АрхОблКадастр» составлен новый межевой план земельного участка с кадастровым номером ....

Фактическое местоположение границ земельного участка истца с кадастровым номером ... согласовано с собственниками смежных земельных участков ФИО7 и ФИО8 в акте согласования местоположения границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане от 01 июля 2020 года, следует, что межевой план подготовлен с целью государственного кадастрового учета уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ..., местоположение которого определено исходя из сведений, содержащихся в плане земельного участка, а также в результате границ, существующих на местности более 15 лет, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (деревянного ограждения). При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь составила ... кв.м., что не уменьшает более чем на 10% площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... посредством определения координат характерных точек таких границ. По точкам Н1-Н3 проходит граница со смежным участком, принадлежащим ФИО7 По точкам Н7-Н10 проходит граница со смежным земельным участком, принадлежащим ФИО8 Имеется граница со смежными земельными участками по точкам Н3-Н7, Н10-Н1, являющимися земельными участками общего пользования. 

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номерам ... приведены в таблице 

Номера точек

Координаты, м

X

Y

1

2

3

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В судебном заседании истец пояснила, что по схеме расположения земельного участка, имеющегося в межевом плане от 1 июля 2020 г., от н1-н10 имеется штакетник, н10-н9 – забор из досок, н9-н8 забор из досок, н8-н7 – забор из досок, н7-н6 - штакетник, далее забора нет.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 на судебном заседании показали, что со стороны ФИО8 всегда был забор, по мере ветшания его меняли. Свидетель ФИО3 также подтвердила, что участок ФИО6 имеет выступ у дома в сторону участка ФИО8, где садят овощи. Данный выступ был уже в 1980-х г.г.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки МО «Бестужевское» от 16 сентября 2020 года земельный участок с кадастровым номером ... расположен в территориальной зоне «зона жилой застройки», для которой в том числе установлены виды разрешенного использования, такие как индивидуальное жилищное строительство, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, ведение личного подсобного хозяйства.

Из выписки из ЕГРН от 31 декабря 2019 года и технического паспорта на жилой дом от 15 октября 2019 года следует, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположен жилой дом 2019 года постройки общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., принадлежащий на праве собственности ФИО6

Ответчиками возражений по иску не представлено. В судебном заседании не опровергнут факт пользования истцом более 15 лет земельным участком в границах, которые он просит установить согласно межевому плану, в связи с чем данное обстоятельство признается судом установленным. С собственниками смежных земельных участков границы местоположения земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., согласованы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ... (местоположение по адресу: ...) по координатам характерных точек (н1,н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10), указанных в межевом плане от 01 июля 2020 года, выполненном кадастровым инженером ФИО5, подлежат удовлетворению. Иным способом защитить право истца невозможно, учитывая, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО ФИО6 отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету уточнения границ земельного участка по представленным ею документам.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО8 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером ... (местоположение по адресу: ...) с координатами в точках: 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

... 

...

по координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 01 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Шерягина С.Н.

Мотивированное решение составлено 9.10.2020 г.