Дело № 5-186/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт- Петербург 30 января 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Лебедева А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Узбекистана, 

у с т а н о в и л:

29.01.2020 года в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении АП №000882/421 от 29.01.2020 усматривается, что 29 января 2020 года в 15 часов 35 минут сотрудниками отдела полиции был установлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации. 

11.01.2019 в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи принято решение о неразрешении въезда до 10.12.2028 и сокращении срок пребывания, о чем вручено уведомление. Однако в установленный срок гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи территорию Российской Федерации не покинула, в настоящий период времени от выезда за пределы РФ уклоняется, при этом не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем допустила нарушение Федерального закона Федерального Закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", что в силу Федерального Закона N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" свидетельствует о незаконном пребывании на территории РФ и влечет установленную законом ответственность. При этом, уклоняясь от выезда за пределы РФ, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи находилась на территории Санкт-Петербурга - города федерального значения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

30 января 2020 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга. 

В судебном заседании ФИО1 З.У.К. свою вину в совершении административного правонарушения признала, сообщила, что не покинула территории РФ после получения уведомления в силу состояния здоровья несовершеннолетнего ребенка, намерена в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1 З.У.К., суд приходит к следующему.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежит квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности

пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи на территории РФ. 

Вина ФИО1 З.У.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 З.У.К., данными в судебном заседании.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 З.У.К. в совершении ей административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Наличие у каких-либо родственников у ФИО1 З.У.К., имеющих гражданство Российской Федерации, либо право на постоянное проживание на территории Российской Федерации, из материалов дела не следует.

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 З.У.К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основе всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 З.У.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ - доказана. 

При назначении наказания суд учитывает степень вины ФИО1 З.У.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства: длительность незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то, что ФИО1 З.У.К. попыток к самостоятельному выезду не предпринимала, расценивая такое поведение иностранного гражданина как грубое нарушение требований законодательства Российской Федерации, скрытие от миграционного учета и возможность бесконтрольного, нелегального проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 З.У.К. административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей), с административным выдворением гражданки ФИО1 З.У.К. за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, без помещения в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Зулайхо Уктам Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Узбекистана административному наказанию - штрафу в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда г. Санкт- Петербурга.

Судья А.С. Лебедева