Адм.дело № 2а-116/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 22 мая 2020 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Каракулова Т.Г.,

при секретаре – Губиной Ю.В.,

с участием прокурора – Баскакова Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Первомайское административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

установил:

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Томского районного суда Томской области от 24 декабря 2007 года по п. «б» ч.З 111 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области. В настоящее время судимость не погашена, в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Первомайского районного суда Томской области от 28 мая 2019 года сроком на 2 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии с данным решением ФИО1 установлены административные ограничения в виде: Запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью: Обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального образования Первомайский район Томской области без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Из справки по быту участкового уполномоченного полиции ФИО2 установлено, что ФИО1 проживает один. Не работает, пенсионер. Привлекался к административной, уголовной ответственности. Характеризуется посредственно. Вместе с тем, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности постановления вынесены от 24.10.2019 по ст. 19.24 КоАП РФ, 13.02.2020 по ст.20.21 КоАП РФ. При таких обстоятельствах имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. Просят установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 согласен с административным иском. 

Заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам: 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия. 

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Конкретные административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Решением Первомайского районного суда Томской области от 28.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «Первомайский район» Томской области, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 11.06.2019 был поставлен на административный учет в отделении полиции «Первомайское» (ранее ОП №7) МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему разъяснены неблагоприятные правовые последствия в случае нарушения общественного порядка, а также установленных судом административных ограничений.

Однако, не смотря на проводимую с ним профилактическую работу, последний неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении него были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу и поднадзорным лицом не обжаловались. 

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 24.10.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку 23.10.2019 в 01:30 часов отсутствовал по месту жительства в ночное время, чем допустил несоблюдение установленного судом административного ограничения. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.02.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ по факту нахождения 12.02.2020 в 13:50 часов в состоянии опьянения в общественном месте.

Указанные факты не оспаривались административным ответчиком в судебном заседании. 

Согласно справке по быту ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно: проживает один, является пенсионером, злоупотребляет спиртными напитками. 

Суд считает, что указанные в административном исковом заявлении требования, с учетом исследованных данных о личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к административной ответственности, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, а также оказывать необходимое индивидуально-профилактическое воздействие на поведение подназдорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов. 

С учетом изложенного, суд находит установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения – наложения на него обязанности являться на регистрацию в отделение полиции «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области два раза в месяц разумным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 – удовлетворить:

установить в отношении ФИО1, родившегося /иные данные/, проживающего по /адрес/, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

– обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, к ранее установленным ограничениям два раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного ограничения – три раза в месяц в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.

Судья / подписано/ Т.Г. Каракулов На момент размещения не вступило в законную силу