Дело № 2-2396/2019 

УИД 32RS0001-01-2019-002230-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2019г. г.Брянск 

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Быстрицкой Е.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации, ФИО1 о сохранении домовладения в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежат 49/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ответчику ФИО1 принадлежит 51/100 доля в праве общей долевой собственности.

В целях улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения на строительство истцом возведены пристройки к жилому дому (Лит.А4, Лит. А5), а ответчиком – пристройка Лит.а. Общая площадь жилого дома с учетом возведенных пристроек составила 127,7 м2.

Самовольно возведенные постройки к жилому дому не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью людей.

В целях легализации самовольных пристроек истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ей разъяснено право обращения в суд для признания права собственности на самовольные постройки.

На основании изложенного просит суд сохранить жилой дом общей площадью 127,7 м2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом самовольно возведенных построек (Лит.А4, Лит. А5, Лит.а) в реконструированном виде согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; перераспределить доли собственников в жилом доме в следующих долях: за ФИО2 признать право собственности на 53/100 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО1 - на 47/100 долей в праве общей долевой собственности.

Определением суда от 23.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление по строительству и развитию территории г.Брянка Брянской городской администрации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направила.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил.

Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление, разрешение дела оставил на усмотрение суда. Ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил.

Третье лицо – собственник смежного участка по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая мнение ответчика, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь, ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой 

<

адрес>, к которому возведены пристройки, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования «для использования индивидуального жилого дома» площадью 719 +/- 9 м2.

Собственниками указанных жилого дома и земельного участка являются ФИО2 и ФИО1, которым принадлежат 49/100 долей и 51/100 доля в праве общей долевой собственности на них, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 32-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, 32-АГ №, 32-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, выданной 2-ым межрайонным отделением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Брянской области, сведениями Управления Росреестра по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях улучшения жилищных условий истцом за свой счет самовольно, в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство к дому возведены жилые пристройки (Лит.А4, Лит.А5), ответчиком – пристройка Лит.а. Общая площадь жилого дома с учетом возведенных пристроек составила 127,7 м2.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 131,3 м2,общая площадь жилого дома составляет 127,7 м2, жилая площадь – 73,2 м2.

Согласно техническому заключению №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», следует, что конструктивные элементы самовольно возведенные пристройки (Лит.А4, Лит.А5, Лит.а) к жилому дому по адресу: 

<

адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью людей, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит.А4, Лит. А5, а) позволяет их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей. Наружные ограждающие конструкции указанной самовольно возведенных пристроек к жилому дому удовлетворяет требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», архитектурно – планировочное и конструктивное решения соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». 

Кроме того, заключением определены технические показатели по жилому дому с учетом самовольно выполненных пристроек: общая площадь – 127,7 м2, жилая площадь – 73,2 м2.

Из акта обследования МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Брянска №-б от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отапливаемая жилая пристройка (Лит.А5) возведена с нарушением табл.1 п. 4.3 МП 4.13130.20213 «Системы противопожарной защиты. Ограничения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участке домовладения № по 

<

адрес>.

Согласно сведениям, представленным ООО «Брянский центр противопожарной безопасности», самовольно возведенные пристройки не изменили ни степень огнестойкости здания в целом, ни величину противопожарного разрыва до ближайших строений на смежных земельных участках. 

В целях легализации самовольных пристроек истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ей разъяснено право обращения в суд для признания права собственности на самовольные постройки.

Таким образом, возведенные пристройки к жилому дому № по 

<

адрес> расположены на земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, истец предпринял меры по узаконению пристроек, строительство произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ч. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В связи с тем, что общая площадь жилого дома увеличилась за счет возведенных ФИО2 самовольных пристроек, доли сособственников жилого дома подлежат изменению.

Согласно техническому паспорту, подготовленному 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 23.04.2019, общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 127,7 м2, жилая – 73,2 м2. На долю ФИО2 приходится общая площадь жилого помещения 67,9 м2, жилая – 36,3 м2, а на долю ФИО1 - общая площадь 59,8 м2, жилая – 36,9 м2.

Соответственно, после перераспределения долей доля ФИО2 в спорном жилом доме составит 53/100, а доля ФИО1 составит 47/100.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей признал в полном объеме. Собственник смежного земельного участка ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 о сохранении жилого дома в реконструированном виде и перераспределении долей.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Брянской городской администрации, ФИО1 о сохранении домовладения в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом самовольных построек (Лит.А4, Лит. А5, Лит.а) согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № и выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с окончательными техническими характеристиками: общая площадь – 127,7 м2, жилая площадь – 73,2 м2.

Признать за ФИО2 право на 53/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право на 47/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, и, соответственно, для государственной регистрации права собственности на указанный вновь созданный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

В окончательной форме решение изготовлено 09.08.2019.

Председательствующий,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова