УИД № 74RS0017-01-2024-003176-73 

Дело № 2-2410/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., представителя истца ФИО1,

гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста Челябинской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Златоуста» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Златоуста» (далее по тексту – ОКУ «ЦЗН г. Златоуста») к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в неосновательного обогащения в размере 241 691,31 руб. (л.д.3-5).

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Прокуратурой города проведена проверка по обращению директора ОКУ «Центр занятости населения г. Златоуста» ФИО3 о незаконном получении ФИО2 пособия по безработице.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОКУ «Центр занятости населения г. Златоуста» для постановки на учет в качестве безработного обратилась ФИО2, которая была ознакомлен с положениями Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

На основании приказа директора ОКУ «Центр занятости населения г. Златоуста» от ДД.ММ.ГГГГ № была признана безработной, было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № директора ОКУ «Центр занятости населения г. Златоуста» ФИО2 снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с попыткой получения, либо получения пособия по безработице обманным путем. 

Помощник прокурора г. Златоуста Челябинской области Казакова Т.Б. в судебном заседании пояснила, что на исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении. ФИО2, получая пособие по безработице, зарегистрировалась на сайте в ИФНС как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятая) и продолжила получать пособие по безработице. 

Представитель истца ОКУ «ЦЗН г. Златоуста» ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала иск Прокурора г. Златоуста Челябинской области действующего в их интересах. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещалась надлежащим образом (л.д.27,28,33,34) по известным суду адресам (л.д.24)

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Златоуста Челябинской области в защиту интересах Российской Федерации - Челябинской области в лице областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Златоуста» области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" - занятость это трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода.

Безработные граждане - граждане Российской Федерации, признанные безработными в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Федерального закона (ст. 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"). 

Занятыми являются граждане: - зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее также - индивидуальные предприниматели) (ст. 3 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").

Регистрация гражданина в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы осуществляется на основании заявления. Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы. Указанные заявление и анкета подаются в порядке, установленном частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и (или) сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе (ч.1, 3,5 ст.22 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"). 

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона) (ч.1 ст. 23 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"). 

Безработным не может быть признан гражданин являющийся плательщиком налога на профессиональный доход (п.16 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").

Безработный гражданин снимается с регистрационного учета в одном из следующих случаев: постановка гражданина на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход; (п. 17, ч.1 ст.25 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").

Ответчик ФИО2 приказом директора ОКУ «Центр занятости населения г. Златоуста» от ДД.ММ.ГГГГ № была признана безработной, было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 зарегистрировалась в налоговом органе, как плательщик налога на профессиональный доход (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств в сумме 241 691,31 руб., в связи с получением пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имея на оснований (л.д.12).

В прокуратуре города Златоуста от ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было получено объяснение (л.д.14) из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в налоговом органе, как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятая). Данные действия я сделала случайно и не обдуманно, дохода никого не получала. С учета в налоговом органе, как плательщик налога на профессиональный доход (самозанятая) снята ДД.ММ.ГГГГ. Данную информацию в ОКУ Центр занятости населения в г. Златоуст не сообщала.

Ответчику ФИО2 было назначено пособие по безработице на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 252,40 руб. (л.д.10).

В соответствии со справкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 было выплачено пособие по безработице в размере 241 691,31 руб. (л.д.7).

ФИО2 не имела права на получение пособия по безработице, так как в силу требований Закона о занятости основания для признания её безработной отсутствовали, плательщик налога на профессиональный доход, незаконно получила пособие по безработице в размере 241 691,31 руб. 

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с положениями ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец при подаче искового заявления, в соответствии с подп.4 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход Златоустовского городского округа государственную пошлину в сумме 5 616,91 руб. (5200 +(241691,31 – 200 000)х1%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Златоуста Челябинской области в защиту интересов субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Златоуста» к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Областного казенного учреждения «Центр занятости населения города Златоуста» (ОГРН №) сумму неосновательного обогащения в размере 241 691 (двести сорок одна тысяча шестьсот девяносто один) рубль 31 копейку. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в бюджет Златоустовского городского округа Челябинской области госпошлину в размере 5 616 (пять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2024.