Дело № 2-2566/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 июля 2019 года 

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

при секретаре Наумовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ОАО «МРСК Урала» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года и о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года, по условиям которого ОАО «МРСК Урала» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта - дома, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №. независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить такой договор с обратившимися лицами. Однако при обращении в СНТ «Курчатовец» с письмами о необходимости реконструкции принадлежащих последнему электросетевых объектов и об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ при строительстве электросетевых объектов от существующих сетей СНТ до участка заявителя был получен отказ в согласовании мероприятий технологического присоединения указанного садового дома ввиду того, что существующие электросетевые объекты не предназначены и не позволяют выдать дополнительную мощность без их модернизации и реконструкции, которая может быть осуществлена лишь за счет средств членов товарищества в индивидуальном порядке; СНТ не имеет «коридоров» для размещения новых электросетевых объектов, поэтому в случае строительства сетей возможно попадание в охранные зоны существующих строений садоводов, проезд к участкам будет невозможен в стесненных условиях СНТ. На основании изложенного, ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ответ на направленную 15.02.2019 г. в адрес ответчика претензию о расторжении договора и возмещении фактических затрат не поступил. 

Представитель истца ОАО «МРСК Урала» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, указывая на то, что фактически садовый дом подключен к электроснабжению СНТ «Курчатовец», следовательно, имеются возможности по исполнению указанного договора; СНТ не является ресурсоснабжающей организацией, имеющиеся у СНт можности позволяют присоединиться.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица СНТ «Курчатовец» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, истец просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем суд считает возможным в соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования ОАО «МРСК Урала» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.2 ст.453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу положений ст.428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

При наличии обстоятельств, предусмотренных в п.2 настоящей статьи, требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № Э5-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

При разрешении спора по существу судом было установлено, что на основании договора купли-продажи от 16 апреля 2009 года ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1495 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №, расположенного на нем садового дома, площадью 68 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27 апреля 2009 года.

23 апреля 2018 года между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 9 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.2 данного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: садового дома, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №.

В соответствии с п.п.3, 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя. При этом технические условия № от 12 апреля 2018 года являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с разделом 2 данного договора, ОАО «МРСК Урала» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. 

Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ФИО1, в свою очередь, обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию, до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной).

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора и приведенных в приложении к нему, стороны определили, что истец осуществляет работы по фактическому присоединению объекта заявителя к электрическим сетям в точке присоединения и подаче напряжения после проведения осмотра электроустановки на соответствие действующей нормативно – технической документации, а ответчик осуществляет действия, предусмотренные в пункте 11 технических условий.

При этом в п.12.3 Технических условий предусмотрено, что точку подключения необходимо согласовать с СНТ «Курчатовец» (л.д.16,17).

Поскольку в непосредственной близости от участков заявителей, в том числе ФИО1, имеются сети, принадлежащие СНТ, истцом было рассмотрено несколько вариантов исполнения обязательств по указанному договору о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Курчатовец», в том числе: путем строительства электросетевых объектов от существующих сетей СНТ до участков заявителей; присоединение энергопринимающих устройств заявителей непосредственно к сетям СНТ. 

20 сентября 2018 г. ОАО «МРСК Урала» направило председателю Правления СНТ «Курчатовец» письма о согласовании размещения вновь строящихся сетей филиала и прохождение трасс линий электропередач, а также о подключении вновь строящихся сетей филиала к сетям СНТ и размещение их на территории СНТ, при этом в случае необходимости СНТ нужно предусмотреть мероприятия по реконструкции принадлежащих СНТ электросетевых объектов (реконструкция ЛЭП-0,4 кВ. с заменой провода, подвесом дополнительного провода, реконструкция ТП с заменой трансформатора и т.д. (л.д.29-35). 

Однако письмами от 25.09.2018 г. председателем правления СНТ «Курчатовец» было отказано в присоединении со ссылкой на то, что существующие электросетевые объекты не предназначены и не позволять выдать дополнительную мощность без их модернизации и реконструкции, которые могут быть осуществлены лишь за счет средств членов СНТ и граждан, осуществляющих ведение садоводства на территории товарищества в индивидуальном порядке; таких средств СНТ не имеет; строительство сетей на территории СНТ невозможно ввиду отсутствия «коридоров» для размещения новых электросетевых объектов, в случае их строительства возможно попадание в охранные зоны существующих строений садоводов; невозможности строительства линий в стесненных условиях СНТ без потери существующего доступа садоводов к участкам (л.д.36-38). 

Таким образом, судом бесспорно установлено, что после заключения сторонами договора присоединения, возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер, делающие дальнейшее исполнение договора со стороны ОАО «МРСК Урала»" невозможным, несмотря на то, что истцом во исполнение договора предпринимались меры направленные на исполнение договора технологического присоединения, в связи с чем возникает необходимость расторжения данного договора.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке 09 ноября 2018 года истцом в адрес ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора, которое оставлено без ответа (л.д.39-51).

01 марта 2019 г. в адрес ответчика направлена претензия о подписании указанного соглашения (л.д.52-56).

В силу п.15 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В связи с отсутствием необходимых технических условий ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования ОАО «МРСК Урала» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины, иные расходы, признанные судом необходимыми.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «МРСК Урала» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 апреля 2018 года, заключенный между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено 30 июля 2019 года

Судья: