Дело № 2-1314/2020

УИД № 21RS0016-01-2020-001597-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее - Управление, ответчик) о признании решения об отказе в перерасчёте размера страховой пенсии незаконным. 

В обоснование иска указано, что 12 марта 2020 года ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой части страховой пенсии по старости. 

Однако, Управление Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало включить в страховой стаж следующие периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики.

Истец, обучаясь в школе, во время каникул с 1977 года по 1983 года работала в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики. 

ФИО2 в Управление была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Батыревский райархив» 

<

адрес> Чувашской Республики, о том, что в документах объединенного архивного фонда СХПК «Красная Поляна» 

<

адрес> Чувашской Республики (д. Абамза) и его предшественников в книгах учета расчета по оплате труда с членами колхоза «Россия» за 1977 г. имеются следующие сведения о работе ФИО2., (так в документе, год рождения не указан), за 1981-1982 гг. ФИО2 Р., (так в документе, год рождения не указан), за 1983 г. ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документе), за 1984 г. ФИО2-ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документе). 

Доказать факт принадлежности архивной справки, иначе чем через суд не представляется возможным. В Решении Управление указывает, что в архивной справке отражены неполные данные. В связи с не указанием отчества, года рождения и месяцы в которых производились начисления Управление не принимает ее для расчета пенсии, т.е. отработанный период не будет учтен для подсчета страхового стажа. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец (с учетом уточнений) просит признать незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» 

<

адрес> Чувашской Республики; возложить на ответчика включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики, произвести перерасчет пенсии 16 марта 2020 года, взыскать в пользу него расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек; расходы на оплату юридических услуг в сумме 1500 рублей 00 копеек. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонная) ФИО3 иск не признал по основаниям, изложенным в решениях об отказе в учете отдельных периодов работы от 16 марта 2020 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Решением УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики № №1126 от 16 марта 2020 года ФИО2 отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики.

Суд находит незаконным отказ Управления во включении страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленной справке по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 14; 29.1; 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из архивной справки, выданной МБУ «Батыревский райархив» 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда СХПК «Красная Поляна» 

<

адрес> Чувашской Республики (д. Абамза) и его предшественников в книгах учета расчёта по оплате труда с членами колхоза «Россия» за 1977 г имеются сведения о работе ФИО2., (так в документе, год рождения не указан), за 1981-1982 гг. ФИО2 Р., (так в документе, год рождения не указан), за 1983 г. ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документе), за 1984 г. ФИО2-ча. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (так в документе).

Небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истицы в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истца права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Аналогичным образом применяется п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно п.7 которого, членами артели (колхоза) могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста, не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающиеся ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности. Установленные в законодательстве того времени по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществляющих трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. 

Положения статей 173, 174, 179 Трудового кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица. Данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными настоящим Кодексом и другими актами трудового законодательства. При этом для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.

Согласно свидетельству о рождении истца, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из свидетельства о восьмилетнем образовании следует, что ФИО2 в 1981 году окончил 

<

адрес>.

Как следует из вышеприведенной архивной справки, начисление заработной платы ФИО2 имеют место в каникулярный период, когда трудовые отношения с ним не могли быть оформлены в установленном порядке, а периодичность начисления заработной платы показывает, что работы в колхозе имели эпизодический характер.

Опрошенный в качестве совладетеля ФИО1 в судебном заседании также подтвердил факт трудовой деятельности ФИО2 колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской АССР в спорные периоды.

Таким образом, данная архивная справка подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики в те периоды, когда имеются сведения о начислении заработной платы, и эти периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежит включению в страховой стаж истца.

Что касается требования истца об обязании включить в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес>, то оно не может быть удовлетворено, поскольку указанный период включен страховой стаж истца, что подтверждается данными о стаже ФИО2, представленным представителем ответчика. 

Из материалов дела следует, что заявление о включении спорных периодов в общий страховой стаж истцом было подано 12 марта 2020 года, следовательно, обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости у ответчика возникает с 1 апреля 2020 года.

В силу ст. 88, 94 ГПК РФ ГПК РФ истцу следует возместить судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме 1500 рублей. 

Указанные расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика, поскольку они им понесены в целях реализации своего права на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности ФИО2 архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Батыревский райархив» 

<

адрес> Чувашской Республики.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ (в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес> Чувашской Республики.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек; расходы на оплату юридических услуг в сумме 1500 рублей 00 копеек. 

В удовлетворении требований ФИО2 об обязании включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года.

Судья: С.А. Смирнова