Дело № 2-379/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 19 марта 2019 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н., 

с участием в деле:

истца – ФИО6,

представителя истца ФИО6 – адвоката Коллегии адвокатов «Щит» Симаковой М. Н., действующей на основании ордера № 016 от 23 января 2019 года, удостоверения № 677 от 13 декабря 2017 года,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, 

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ФИО7, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 362859/18 от 31 октября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и назначении страховой пенсии с 17 ноября 2018 года,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 362859/18 от 31 октября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и назначении страховой пенсии с 17 ноября 2018 года.

В обоснование своих требований указала, что 18 октября 2018 года ФИО6 обратилась к ответчику ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсия». Решением начальника Управления № 362859/18 от 31 октября 2018 года ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж, вместо требуемых 8 лет специального (льготного) стажа имеется только 3 года 2 месяца 15 дней. В ее специальный трудовой стаж по списку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) не были засчитаны периоды работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника». Вышеуказанные периоды времени не были засчитаны в специальный льготный стаж ответчиком в связи с тем, данная профессия не предусмотрена Списком № 2, а изменения профессии «контролер» на профессию «съёмщик горячих изделий» в трудовую книжку не внесены, протокол и приказ отсутствуют. Считает данное решение незаконным и необоснованным. 24 февраля 1986 года Приказом №39 к/п от 29 января 1986 года она была переведена для работы в стекольно-шамотный цех № 35 в СПО «Светотехника» на должность съемщика горячих изделий, которая была неверно поименована в ее трудовой книжке как «контролер стекольного производства». При переводе на данную должность сотрудниками отдела кадров было сообщено, что указанная должность предусмотрена Списком № 2. 08 января 1992 года приказом № 1 к/п от 03 января 1992 года она была переведена на должность формовщика в стекольно-шамотном цехе № 35 СПО «Светотехника». Профессия «съемщика горячих изделий» предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХVIII, подраздел 1, пункт «а», позиция 2190100а-19017 раздела ХVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подразделение 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла». Все ее функции фактически соответствуют обязанностям съемщика горячих изделий. Более того, в связи с вредными условиями труда всем коллегам, в том числе и ей, предоставлялись дополнительные социальные гарантии, а именно дополнительный оплачиваемый отпуск, дополнительное питание. В периоды вышеуказанной работы выдавались средства индивидуальной защиты: защитные затемненные очки, защитные перчатки жаропрочные, синий спецхалат. Работая в вышеуказанные периоды времени, она подвергалась воздействию вредных и тяжелых условий труда, а именно: действие высоких температур высокий уровень вибрации при вытяжке, испарения вредных химических соединений, повышенный уровень шума, повышенный риск при работе с открытым пламенем. При этом она при выполнении соответствующих работ была занята постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. свыше 80 % рабочего времени и полной рабочей недели. Также никаких совмещенных должностей, кроме основной, она не занимала, никакую дополнительную работу, кроме основной не выполняла. На основании вышеизложенного, Истец просит суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 362859/18 от 31 октября 2018 года в части отказа в назначении ФИО6 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 17 ноября 2018 года и в части незачета ФИО6 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника», обязать Ответчика зачесть ФИО6 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периодов работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника» и назначить ФИО6 досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 17 ноября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО6, представитель истца адвокат Симакова М.Н. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО7 относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 18 октября 2018 года ФИО6 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (л.д.38-39). 

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 362859/18 от 31 октября 2018 года истцу в назначении пенсии отказано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» (л.д. 9).

В специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: 

- с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника», поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а изменения профессии «контролер» на профессию «съёмщик горячих изделий» в трудовую книжку не внесены, протокол и приказ отсутствуют. 

Указаны условиями назначения пенсии: 

1) достижение возраста 50 лет, 

2) наличие страхового стажа не менее 20 лет,

3) величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8,

4) наличие не менее 10 лет специального стажа на работах с вредными условиями труда. В случае если специальный стаж работы не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:

1) достижение возраста – 51 год, 

2) страховой стаж составляет 23 года 00 месяцев 07 дней,

3) величина индивидуального пенсионного коэффициента – 34,150,

4) льготный стаж составляет 03 года 02 месяца 15 дней (требуется 08 лет).

Условия назначения пенсии – наличие льготного стажа не менее 8 лет.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 362859/18 от 31 октября 2018 года незаконным и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу части 2 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена профессия «съемщики горячих изделий» (раздел ХVIII, «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла стеклоизделий и шлакоситалла», позиция 2190100а-19017).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 44 (издание 1969 г.) в разделе «Производство стекла и изделий из стекла» предусмотрены наименования профессий «контролер стекольного производства» (код 13065 11-5448132), «съемщик горячих изделий» (код 190173 1-2449322).

В соответствии с ЕТКС выпуск 41 в характеристику работ:

- «контролера стекольного производства» входит: контроль качества стеклоизделий в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических условий по внешнему виду, размерам и форме с помощью специальных приборов и измерительного инструмента. Контроль, отбраковка и приемка полуфабриката и стеклоизделий простой и средней сложности конфигурации при прохождении их по стадиям технологического процесса. Выборочный контроль на технологических операциях, контроль стеклоизделий после отжига. Наблюдение за выходом стекла из машин вытягивания стекла в соответствии с заданными размерами и толщиной листов и труб. Проверка правильности отбортовки, подрезки и отломки стекла. Установление исправимого и неисправимого брака. Отбор контрольных проб и образцов. Определение пригодности полуфабриката для дальнейшей обработки. Испытание стекла и стеклоизделий на механическую прочность, термостойкость и герметичность под давлением. Проведение испытаний сложных стеклоизделий в заранее подготовленных установках и приспособлениях (шкафах, камерах) с помощью контрольно-измерительных приборов и учет результатов замеров. Сортировка изделий по ассортименту, сортам, маркировка по артикулам и ценам. Ведение учета полуфабриката, годной и бракованной продукции с классификацией видов брака. Оформление документации на годные стеклоизделия и брак. Прием и сдача полуфабрикатов и готовых стеклоизделий. Контроль за правильностью маркировки, укладки и складирования стеклоизделий;

- «съемщика стекла и стеклоизделий» входит: снятие горячих стеклотрубок и дрота с тянульных машин. Снятие изделий с сетки горизонтального конвейера и укладка их на конвейер для подачи на отрезку колпачка или в тару. Укладка стеклоизделий в печи отжига. Укладка и снятие нарезанных листов стекла. Установка их в стопы. Накладывание листов стекла на форму для моллирования, снятие с форм и установка на место контроля качества. Установка листов стекла в пирамиды для охлаждения. Группировка охлажденных листов стекла по размерам и ассортименту, отбор годного дрота и увязка его в пучки. Подноска ящиков и лотков к рабочему месту. Транспортировка изделий в установленные места.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дню. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 февраля 2019 года по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза условий труда (л.д. 77-82).

Из заключения экспертизы, проведенной главным специалистом отдела охраны, государственной условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО1 № 1-С/19 от 25 февраля 2019 года следует, что условия труда ФИО6 в периоды работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в качестве контролера стекольного производства в СПО «Светотехника», относились к особым условиям труда.

По своему характеру выполняемая ФИО6 работа в указанные периоды соответствовала работе, занятость в которой дает право льготную пенсию, соответствовала характеристике работ по профессии «съемщики горячих изделий», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел ХVIII, «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подраздел 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла стекло изделий и шлакоситалла», позиция 2190100а-19017).

Как указано в заключении судебной экспертизы, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Суд принимает заключение эксперта как объективное, обоснованное, допустимое доказательство по делу, выводы и обоснование выводов эксперта являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

Перед началом экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. 

В судебном заседании установлено, что до заключения брака фамилия Истца была «Родькина», а в связи с заключением брака 30 июля 1988 года ей была присвоена фамилия «Сураева» (л.д.47).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО8 она работала в период с 04 февраля 1986 года по 07 января 1992 года в качестве «контролера стекольного производства» в СПО «Светотехника» (л.д.12-14).

Об этом же свидетельствует архивная справка № С-192-194 от 30 марта 2018 года (л.д.15-16).

Согласно архивной справке №С-192-194 от 30 марта 2018 года в документах архивного фонда ОАО «Лисма», в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим цеха № 35 за 1985-1990 года, значится ФИО8, «ученик контролера», «контролер ст. пр-ва», «волоч. провол.», «контролер, съемщица» (л.д.17).

Пунктом 1 приказа по СПО «Светотехника» от 27 декабря 1988 года №1563 предписано привести в соответствие с фактическим характером работы наименования профессий рабочих стекольных цехов (№ 1,2,15,19,21,35) и вместо наименований: «контролер стекольного производства», «укладчик деталей и изделий», «браковщик», «разбраковщик», «относчик», «упаковщик» установить им профессию «съемщик горячих изделий», произвести указанные переименования с 01 января 1975 года (л.д.65-72).

Данным приказом предприятие привело наименование вышеперечисленных профессий в соответствие с фактическим характером работ и установило наименование профессии «съемщик горячих изделий» согласно ЕТКС выпуск 44 (1976 года) и ОК 016-94.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 44 (параграфы 153-155, 193-194), 1976 года предусмотрено наименование профессии «съемщик горячих изделий» (код 190173 1-2449322).

В характеристику работы «съемщика горячих изделий» входило: подноска ящиков или лотков к рабочему месту. Снятие горячих изделий из стекла с сетки горизонтального лера, горячих изделий с конвейера и укладка на сетку лера для отжига. Наружный осмотр и укладка изделий в ящики или на лотки по счету. Транспортировка ящиков с изделиями в указанное место.

В прилагаемых к вышеуказанному приказу списках поименована ФИО9 (л.д.71об.).

Как следует из заключения судебной экспертизы, в распоряжении органа государственной экспертизы условий труда имеется протокол № 5 заседания комиссии по аттестации рабочих мест от 29 апреля 2005 года, согласно которому бывшие работники цеха № 35 ФИО2 фактически в период с 06 апреля 1987 года по 18 декабря 1995 года, ФИО5 с 07 августа 1987 года по 11 сентября 1988 года и с 29 декабря 1988 года по 02 февраля 1996 года работали в цехе № 35 и были заняты на следующих технологических операциях при производстве прессованных заготовок их хрустального (а с 1992 года – из безсвинцового) стекла: укладка отпрессованных хрустальных заготовок в печь отжига; обрезка облоя (лишнего стекла); разбраковка и упаковка заготовок.

Согласно технологической инструкции ТИ 25201.00609 (пункт 3.9.) горячие хрустальные заготовки с температурой 400 - 450 С после прессовки сбрасывались с матрицы на горячий конвейер, а с него, согласно технологической инструкции № ТИ 25201.00610 (пункт 2.1) специальной лопаткой работниками вручную погружались в печь отжига, температура в которой в процессе отжига поддерживалась в пределах 580-640 С. Во время нахождения на рабочем месте работники подвергались тепловому воздействию как со стороны горячих заготовок, с которыми они работали, так и со стороны печи отжига. Затем данные работники снимали хрустальные заготовки с сетки печи отжига (температура заготовок на выходе 100-150 С) и обрезали облой по периметру резцом из твердого сплава марки ВК-8. Далее в обязанности этих работников входило снятие обрезанных горячих заготовок с сетки и разбраковка по внешнему виду согласно ЖИЦУ 75470.001ТУ, по геометрическим размерам на соответствие чертежам с помощью измерительного инструмента. Годные изделия работники упаковывали в картонные ящики и представляли продукцию ОТК. В процессе работы на работников данной профессии действовали следующие производственные факторы: высокая температура, пыль шихты (оксид кремния, оксид натрия, оксид цинка), стекольная пыль (при обрезке хрустальных заготовок), соединения свинца, сурьмы, которые относятся к веществам 1-го класса опасности.

Данное описание работ, фактически выполняемых контролером стекольного производства, соответствует характеристике работ съемщика горячих изделий, описанной в технологических инструкциях ТИ 25201.00609, ТИ 25201.00610, ТИ 25201.00611, в ЕТКС (выпуск 44, раздел «Производство стекла и изделий из стекла», 1969 года) и сборнике извлечений из ЕТКС профессии рабочих, занятых на предприятиях и в организациях электротехнической промышленности, 1986 года.

В соответствии с ЕТКС, в характеристику работ «съемщика горячих изделий» входило: подноска ящиков или лотков к рабочему месту. Снятие горячих изделий из стекла с сетки горизонтального лера, горячих изделий с конвейера и укладка на сетку лера для отжига. Наружный осмотр и укладка изделий в ящики или на лотки по счету. Транспортировка ящиков с изделиями в указанное место.

В характеристику же работ «контролера стекольного производства» в соответствии с ЕТКС входит: контроль простых стеклоизделий с применением калибров, шаблонов, линейки по внешнему виду. Сортировка брака на исправляемый и окончательный. Выборочный контроль на технических операциях, контроль отжига. Оформление документации на годные изделия и брак. Прием и сдача полуфабрикатов и готовых изделий. Однако съемом горячих изделий контролеры стекольного производства не занимались.

Из этого, следует, что по характеристике работ наименование профессии ФИО2 и ФИО5 «контролер стекольного производства» ошибочно. Фактически выполняемые ими работы соответствуют характеристике работ «съемщика горячих изделий».

Комиссия, изучив работу «контролера стекольного производства» и «съемщика горячих изделий» цеха № 35, пришла к выводу, что эти профессии идентичны, а сама формулировка профессии «контролер стекольного производства» ошибочна. 

Заключение: характеристика работ «контролера стекольного производства» цеха № 35 соответствует характеристике работы «съемщика горячих изделий». Согласно постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 профессия «съемщик горячих изделий» предусмотрена Списком № 2, разделом XVIII, позицией 2190100а-19017.

Комиссией рекомендовано привести в соответствие с ЕТКС наименование профессии и издать приказ о внесении изменений профессий в трудовые книжки.

К протоколу заседания комиссии по аттестации рабочих мест приложена сравнительная характеристика работ, выполняемых работниками цеха № 35 по профессиям «контролер стекольного производства» и «съемщик горячих изделий».

Характеристика работ, фактически выполняемых контролером стекольного производства цеха № 35: работники данной профессии были заняты на следующих технологических операциях: 

- укладка отпрессованных хрустальных заготовок в печь отжига;

- обрезка облоя (лишнего стекла);

- разбраковка и упаковка заготовок.

Работы по укладке в печь отжига опрессованных горячих хрустальных заготовок производились ими вручную металлической лопаткой равномерно по ширине сетки. При этом они находились под воздействием высокой температуры от печи отжига (540-640 С), а температура горячих заготовок составляла 400-450. Затем данные работники снимали хрустальные заготовки с сетки печи отжига (температура заготовок на выходе 100-150 С) и обрезали облой (лишнее стекло) по периметру резцом из твердого сплава марки ВК-8.

Далее в обязанности этих работников входило снятие обрезанных горячих заготовок с сетки и разбраковка по внешнему виду. Годные изделия работники упаковывали в картонные ящики и представляли продукцию ОТК.

В соответствии с ЕТКС в характеристику работ съемщика горячих изделий входит: подноска ящиков или лотков к рабочему месту. Снятие горячих изделий из стекла с сетки горизонтального лера, горячих изделий с конвейера и укладка на лерную сетку. Подноска ящиков или лотков к рабочему месту. Наружный осмотр и укладка изделий в ящики или на лотки по счету. Транспортировка ящиков с изделиями в указанное место. 

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № 31 от 07 февраля 2014 года подтверждает постоянную занятость полный рабочий день с вредными условиями труда в стекольном производстве в период с 24 февраля 1986 года по 07 января 1992 года в качестве «съемщика горячих изделий» в стекольно-шамотном цехе № 35 ОАО «Лисма» (л.д.10-11).

Льготный стаж за исключением отпусков без сохранения заработной платы, вынужденного простоя и прочих отвлечений составляет:

1986 г. - 10 месяцев 7 дней,

1987 г. - 12 месяцев,

1988 г. - 12 месяцев,

1989 г. - 12 месяцев,

1990 г. -12 месяцев,

1991 г. -12 месяцев,

1992 г. - 12 месяцев.

Профессия Истца «съемщик горячих изделий» предусмотрена Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом ХVIII, подразделом 1, пунктом «а», позицией 2190100а-19017. Основание выдачи справки: приказы о приеме, переводе, присвоении разрядов и профессий, лицевые счета по выплате зарплаты, технологические инструкции.

За достоверность сведений, содержащихся в первичных документах организации (предприятия), дающих право на досрочную пенсию, в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, несет ответственность организация (предприятие).

Суд приходит к выводу, что неточности в наименовании профессии ФИО6 в первичных документах организации, а также невнесение соответствующих изменений в трудовую книжку является ошибкой кадровой службы организации. Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификаторам и ЕТКС, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятия. В случаях, когда допущены ошибки, изменение записей в трудовых книжках и других документах входит в компетенцию исключительно самой организации и является правомерным, если произведено в соответствии с действующим законодательством.

Как указано в заключении судебной экспертизы условий труда № 1-С/19 от 25 февраля 2019 года, условия труда ФИО6 в периоды работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет 10 месяцев 14 дней) в качестве контролера стекольного производства в СПО «Светотехника», относились к особым условиям труда, по своему характеру выполняемая Л. А. работа в указанные периоды соответствовала работе, занятость в которой дает право льготную пенсию.

Из пояснений самой ФИО6 следует, что в спорные периоды работы в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника», она работала во вредных условиях труда, подвергалась воздействию вредных и тяжелых условий труда, а именно: действие высоких температур высокий уровень вибрации при вытяжке, испарения вредных химических соединений, повышенный уровень шума, повышенный риск при работе с открытым пламенем. При этом при выполнении соответствующих работ она была занята постоянно в течение полного рабочего дня, никаких совмещенных должностей, кроме основной, не занимала. Фактически она выполняла должностные обязанности по профессии «съемщик горячих изделий», предусмотренной Списком № 2.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показала, что она работала вместе с истцом ФИО6 в цехе № 35 в СПО «Светотехника». Условия работы были тяжелые и вредные, температура в цехе 200 градусов, выдавали специальную одежду, молоко. Контролеры приходили в конце смены и проверяли изделия, а они занимались вплавлением этих изделий. Работали полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она является соседкой истца по дому, а также они вместе работали в соседних цехах. Свидетель работала в цехе №19 (цехи практически идентичные) условия труда тяжелые, им всем выдавали специальную одежду и молоко. Работали полный рабочий день при полной рабочей неделе, отвлечений не было.

При оценке показаний свидетелей, как доказательств по делу, суд учитывает положение пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Однако, при этом, суд также учитывает то обстоятельство, что свидетели являются лицами, которым известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанные свидетели, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетели также как и истец работали на указанном предприятии, что подтверждается записями в их трудовых книжках. 

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, показания свидетелей, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что характеристика выполняемой ФИО6 работы в оспариваемые периоды с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника» относятся к особым условиям труда и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. 

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно паспортным данным Истца ФИО6 дата ее рождения – 17 ноября 1967 года (л.д.43).

На момент 17 ноября 2018 года, то есть наступления необходимого возраста, истец ФИО6 имела необходимый специальный стаж более 8 лет, с учетом включенных судом периодов работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет, 10 месяцев, 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника».

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 900 рублей (л.д.6). 

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере не соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 362859/18 от 31 октября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и назначении страховой пенсии с 17 ноября 2018 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 362859/18 от 31 октября 2018 года об отказе в досрочном назначении ФИО6 страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО6 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы с 24 февраля 1986 года по 15 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 20 декабря 1990 года, с 21 декабря 1990 года по 07 января 1992 года (5 лет, 10 месяцев, 14 дней) в должности контролера стекольного производства в СПО «Светотехника».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО6 страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 17 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО6 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 25 марта 2019 года.