Гражданское дело №2-122/2025

УИД 25RS0033-01-2025-000066-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года 

с. Черниговка 

Черниговский районный суд Приморского края 

в составе судьи-председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Смирновой Н.Е., 

ответчика ИП ФИО7,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> к ИП ФИО10 ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

прокурор 

<

адрес> ФИО4 обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, из которого следует, что прокуратурой района, во исполнение поручения прокуратуры 

<

адрес> с привлечением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> проведена проверка требований пожарной и промышленной безопасности в деятельности ИП ФИО7К. по адресу: пгт. Сибирцево, 

<

адрес>. Основной вид деятельности производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с ФИО5О, который передал ИП ФИО7К в безвозмездное владение и пользование здание пекарни общей площадью 781 кв.м. кадастровый №. Согласно п.п. 2.2.1 п. 2 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обязуется содержать объект в полном исправности и образцовом санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную безопасность и иные отраслевые правила, и нормы, установленные для предприятий данных видов деятельности.

<

адрес> по результатам проведенной проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно:

1. Не предоставлены документы, подтверждающие показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов стен и потолков и покрытий полов на путях эвакуации; 

2. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не ведется 

3. Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленнымиразделом XVIII Правил противопожарного режима;

4. Обучение лиц мерам пожарной безопасности не осуществляется;

5. Не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы;

6. Огнетушители не зафиксированы на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальную подставку из негорючих материалов, исключающую падение или опрокидывание;

7. Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

8. В помещениях на путях эвакуации не установлено эвакуационное освещение;

9. Не организованы работы по ремонту и техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности;

10. Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № и 2;

11. В здании электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Также прокуратурой района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно:

1. Не представлена товарно-сопроводительная документация на сырьё, используемое для изготовления продукции,;

2. Не представлена программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП;

3. Не обеспечивается последовательность и поточность технологических операций производства пищевой продукции;

4. Не представлены документы подтверждающие проведение контроля за функционированием технологического оборудования;

5. Не обеспечивается документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

6. Содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции не исключает загрязнение пищевой продукции;

7. Не представлены документы подтверждающие периодичность и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции;

8. Не представлены сертификаты соответствия на производимую продукцию за исключением: восточные сладости мучные, мютаки «Шемахинские», курабье «Бакинское», шакер-пури, шакер-лукум, назук, палочки песочные, крендель с корицей, кихелах ванильный, земелах, хлеб ржаной, хлеб пшенично-ржаной, хлеб ржано-пшеничный, хлеб Бородино, хлеб Деревенский;

9. Не проводится мониторинг критических контрольных точек процесса производства;

10. Сотрудники принимают пищу непосредственно в производственных помещениях;

11. Не представлены документы подтверждающие прохождение работниками, занятыми на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;

12. Не представлены документы, подтверждающие осмотр лиц, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции на инфекционные заболевания, и контактирование с больными инфекционными заболеваниями;

13. Хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ;

14. Туалеты не оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, не оснащены умывальниками с устройствами для мытья рук;

15. Производственные помещения не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;

16. В производственных помещениях допускается хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала;

17. Поверхности полов, стен, потолков, дверей имеют дефекты отделки, которые затрудняют мойку и дезинфекцию;

18. При хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Указывает, что деятельность пекарни относится к предпринимательской деятельности, обладающая повышенной опасностью, где в результате несоблюдения, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства создается опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, в результате которых может быть нарушена общественная безопасность. Ненадлежащее осуществление организации работы ИП ФИО7 создает непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.

В связи с чем, просит возложить обязанность на ИП ФИО11 ФИО2 в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте – здания пекарни, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пгт. Сибирцево, 

<

адрес>, а именно:

1.1. Оборудовать помещение пекарни системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

1.2. Установить знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы.

1.3. В помещениях на путях эвакуации установить эвакуационное освещение.

1.4. Обеспечить задание пекарни первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

1.5. Провести обучение лиц мерам пожарной безопасности.

1.6. Зафиксировать на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальную подставку из негорючих материалов, исключающую падение или опрокидывание.

1.7. Обеспечить хранение на объекте защиты инструкций о мерах пожарной безопасности.

1.8. Обеспечить хранение на объекте защиты документации, помещений пекарни, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, а также документации подтверждающая показатели применённых облицовочных и декоративно-отделочных, облицовочных материалов стен и потолков и покрытий полов на путях эвакуации 

1.9. Обеспечить на объекте нахождения товарно-сопроводительной документация на сырьё, используемое для изготовления продукции.

1.10. Обеспечить поточность технологического процесса.

1.11. Обеспечить нахождения на объекте документы, подтверждающие проведение контроля за функционированием технологического оборудования.

1.12. Обеспечить прохождение работниками, занятыми на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

1.13. Обеспечить осмотр лиц, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции на инфекционные заболевания, и контактирование с больными инфекционными заболеваниями.

1.14 Оборудовать производственные помещения умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

1.15. Устранить на поверхностях полов, стен, потолков, дверей дефекты отделки, которые затрудняют мойку и дезинфекцию.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержала поданное исковое заявление.

Ответчик ИП ФИО7, будучи уведомленной надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась. Представитель ответчика по доверенности ФИО8, подал заявление, в котором указал, что иск признает и просит его удовлетворить, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просит принять его признание иска, так как оно заявлено добровольно и осознанно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Также просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Из представленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО7 наделила ФИО8, в том числе и правом на признание иска.

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы явившихся сторон, приходит к следующему.

Прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 21, 26, 35 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», обладает полномочиями выступать в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц в защиту санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны их жизни и здоровья.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с положениями ст. 37 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Как установлено судом, прокуратурой 

<

адрес> при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм проведена проверка деятельности ИП ФИО7 по адресу: 

<

адрес>, пгт. Сибирцево, 

<

адрес>. В результате проверки был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Статьями 39, 173 и 198 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик иск признал. Судом разъяснены ответчику последствия признания иска. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и потому принимается судом.

В связи с признанием ответчиком заявленных требований, поданное прокурором исковое заявление подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьями 333.19, 333.20 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая, что прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 3000 рублей.

По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) к ИП ФИО12 ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить. 

Возложить на ИП ФИО13 ФИО2 обязанность, в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте – здании пекарни, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а именно:

1. Оборудовать помещение пекарни системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2. Установить знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы.

3. В помещениях на путях эвакуации установить эвакуационное освещение.

4. Обеспечить задание пекарни первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).

5. Провести обучение лиц мерам пожарной безопасности.

6. Зафиксировать на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальную подставку из негорючих материалов, исключающую падение или опрокидывание.

7. Обеспечить хранение на объекте защиты инструкций о мерах пожарной безопасности.

8. Обеспечить хранение на объекте защиты документации, помещений пекарни, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, а также документации подтверждающая показатели применённых облицовочных и декоративно-отделочных, облицовочных материалов стен и потолков и покрытий полов на путях эвакуации 

9. Обеспечить на объекте нахождения товарно-сопроводительной документация на сырьё, используемое для изготовления продукции.

10. Обеспечить поточность технологического процесса.

11. Обеспечить нахождения на объекте документы, подтверждающие проведение контроля за функционированием технологического оборудования.

12. Обеспечить прохождение работниками, занятыми на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.

13. Обеспечить осмотр лиц, связанных с производством (изготовлением) пищевой продукции на инфекционные заболевания, и контактирование с больными инфекционными заболеваниями.

14. Оборудовать производственные помещения умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

15. Устранить на поверхностях полов, стен, потолков, дверей дефекты отделки, которые затрудняют мойку и дезинфекцию.

Взыскать с ИП ФИО14 ФИО2 в пользу бюджета Черниговского муниципального образования государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2025.

Судья

Емельянов М.А.