дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Сковородинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО1

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности за наем жилого помещения, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований истец указал, что администрация 

<

адрес> является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение - четырехкомнатная 

<

адрес> городе Сковородино, общей площадью 75,9 кв.м., была предоставлена на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное владение и пользование Т., а также его дочери ФИО1 В ходе инвентаризации муниципального жилого фонда было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, нанимателями по назначению (для проживания) не используется. Ответчики добровольно выехали из оспариваемого жилого помещения и по указанному адресу длительное время не проживают — более трех лет. Задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) за 39 месяцев составляет 303 725,34 руб. Ответчики без уважительных причин не вносят и плату за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: 

<

адрес>. Задолженность за наем жилого помещения составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26690,77 руб. Данная задолженность взыскана в порядке приказного производства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет - 4554,00 рублей, (расчет - в приложении). Имеется задолженность у ответчиков и перед ТСЖ «5 км» за содержание жилого помещения в размере - 47112,55 рублей. Ответчику была направлена претензия с требованием о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наём, а также об использовании жилого помещения по назначению. Требования претензии ответчиком не исполнены.

Просит суд: 

Признать ФИО1 и ФИО1 утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО1 и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в размере 4 554,00 рублей.

Обязать ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> в 

<

адрес> снять сведения о регистрации ФИО1 и ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Истец –администрация 

<

адрес>о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть в отсутствие представителя, на исковых требования настаивает в полном объеме, не возражает против рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО1, третьи лица: ТСЖ «5 км», ООО «ИРЦ», ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении не обращались. 

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил: рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Суд, с учетом мнения представителя истца, с учетом того обстоятельства, что судом были предприняты исчерпывающие меры для извещения ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также что предмет или основание иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью 

<

адрес>, что подтверждается постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - четырехкомнатная 

<

адрес> городе Сковородино, общей площадью 75,9 кв.м., была предоставлена на в бессрочное владение и пользование ФИО1. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи- дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом, установлено, что ответчики более 3-х лет не осуществляют права и обязанности нанимателя жилого помещения, а именно не использует жилое помещение по назначению, не поддерживает надлежащее состояние, не проводит текущий ремонт, не вносит плату за социальный наем и коммунальные услуги.

Более трех лет квартира, ответчиком для постоянного проживания на условиях социального найма не используется. 

Ответчики добровольно выехали из оспариваемого жилого помещения и по указанному адресу длительное время не проживают — более трех лет.

Выехав из жилого помещения, ответчик ФИО1 не осуществлял платежи за потребляемые коммунальные услуги: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, за техническое обслуживание, сбор и вывоз ТБО. Задолженность по коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составила 303725,34 рублей, за содержание общедомового имущества 47112,55 рублей, что подтверждается информационным письмом ТСЖ «5 км» ДД.ММ.ГГГГ и информацией ООО «ИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за наем жилого помещения составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26690,77 руб. Данная задолженность взыскана в порядке приказного производства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет - 4554,00 рублей. Имеется задолженность у ответчиков и перед ТСЖ «5 км» за содержание жилого помещения в размере - 47112,55 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме этого, согласно пп.1 ч. 4. ч. 3 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для утраты права пользования жилым помещением необходима совокупность условий, на которую указано ранее. 

Суд считает требования, истца в части признания ответчиками ФИО1 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, а также о расторжении с ними договора социального найма подлежат удовлетворению. 

При этом суд исходит из того, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, бремя содержания квартиры не несут, вещи принадлежащие ответчикам в квартире отсутствуют, имея реальную возможность проживать в нем, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось, попыток вселения не предпринималось (доказательств обратного суду не представлено) однако своим правом ответчики не воспользовались, сохранив лишь регистрацию в нем. 

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от реализации прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, с учетом того, что отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. 

Кроме того, истцом заявлено требование о снятии сведений о регистрации ответчиков в спорной квартире.

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

Из информации ОВМ ОМВД России по 

<

адрес>, предоставленной по запросу суда следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирован ФИО1, ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку, ответчики являются утратившими право пользования квартирой № 

<

адрес> в 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что зарегистрированный по вышеуказанному адресу ответчик ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России в 

<

адрес>.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет - 4554,00 рублей.

Гражданский кодекс РФ, в том числе ст.678 также гласит, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2, 4 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку, судом установлено, что ФИО1 являясь нанимателем жилого помещения – 

<

адрес>, не производил оплату за наём жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем образовалась задолженность, расчет задолженности ответчиком не оспорен, то требование о взыскании указанной задолженности подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 400 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 232 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации 

<

адрес> к ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности за наем жилого помещения, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1 и ФИО1 - утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1.

Обязать ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> - снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> задолженность за наём жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> размере 4554,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ФИО1, ФИО1, что они имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий ФИО1