Гр. дело № 2-1538/2024

УИД 21RS0023-01-2024-001432-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

8 апреля 2024 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи Сидоровой И. Н., при секретаре судебного заседания Саушиной Г. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России») в защиту прав потребителя о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, указав в обоснование требований, что 23 декабря 2023 года в ------. в отделении почтовой связи адрес от истца было принято к пересылке в адрес ООО «------» (почтовый адрес: адрес) заказное письмо весом ------., с почтовым идентификатором -----. Согласно действующим контрольным срокам пересылки почтовых отправлений контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами Чебоксары и Санкт-Петербург 6 дней. Следовательно, контрольной датой вручения заказного письма являлось 29 декабря 2023 года. Между тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России, указанное заказное письмо в почтовое отделение места вручения поступило только 30 декабря 2023 года. Самим фактом нарушения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между городами Чебоксары и Санкт-Петербург оператор почтовой связи нарушил сроки оказания почтовой услуги и причинил истцу моральный вред. 12 февраля 2024 г. истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил выплатить ему компенсацию морального вреда по вышеуказанному факту. Однако претензия в части выплаты компенсации морального вреда оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец и обратился в суд с иском. То обстоятельство, что после поступления 30 декабря 2023 года почтового отправления в почтовое отделение места вручения заказное письмо передано почтальону не на следующий рабочий день (дата), а через день (дата) и что в связи с ограничением правовых оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) за допущенное правонарушение ответчик не может быть привлечён к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, только увеличивает степень нравственных страданий истца. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «Почта России» является деятельность почтовой связи общего пользования (------). Кроме того, у данного общества имеются ещё 88 дополнительных видов деятельности. Уставной капитал общества составляет сумму в размере ------ руб. Поэтому размер взыскиваемой компенсации морального вреда не должен быть для ответчика чересчур малым (несущественным). Определение размера компенсации морального вреда истец оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик - АО «Почта России», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи»).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, действующими с 1 сентября 2023 г.

В соответствии с пп. а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абз. 6 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки (ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ).

На основании абз. 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 400.

Согласно п. 5 Нормативов, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между городами Чебоксары – Санкт-Петербург составляют 6 календарных дней (без учета дня приема).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23 декабря 2023 года в ------ мин. в отделении почтовой связи ------», расположенном по адресу: адрес, от истца ФИО1 П. было принято к пересылке в адрес ООО «------» (адрес) заказное письмо весом ------., с почтовым идентификатором -----.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----, сформированным официальным сайтом АО «Почта России», указанное заказное письмо в почтовое отделение места вручения прибыло 30 декабря 2023 года, вручено адресату 10 января 2024 года.

Полагая, что АО «Почта России» нарушило контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, 12 февраля 2024 года ФИО1 представил в адрес ответчика претензию с требованием выплатить компенсацию морального вреда.

В ответе на претензию письмом от 13 февраля 2024 года ответчик признал факт нарушения контрольного срока пересылки почтового отправления на 1 день, указав, что в ближайшее время будет направлено возмещение за нарушение срока пересылки в размере ------ почтовым переводом.

Требование о компенсации морального вреда не удовлетворено. 

В соответствии с положениями ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются в том числе Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Как указано выше, услуги почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ оказываются операторами почтовой связи на договорной основе, предполагающей обязанность оператора по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату, а равно обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Следовательно, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки, адресатами или отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), порождают нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на оператора почтовой связи гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Таким образом, ФИО1, являясь потребителем услуг почтовой связи, права которого были нарушены, имеет право в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на компенсацию морального вреда. Факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине ненадлежащего оказания услуг почтовой в связи с нарушением контрольного срока пересылки почтового отправления признается установленным. 

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 31 постановления от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», в случае если истцом не указан размер компенсации морального вреда, данный вопрос выносится судом на обсуждение (часть 2 статьи 56 ГПК РФ). Если определение размера компенсации морального вреда оставлено истцом на усмотрение суда, то суд, придя к выводу о необходимости присуждения данной компенсации, определяет ее размер, руководствуясь статьями 151 и 1101 ГК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, обсудив вопрос о размере компенсации морального вреда, суд определяет размер подлежащей взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда в размере 600 руб. как отвечающего требованиям разумности и справедливости, а также учитывающего характер допущенного ответчиком нарушения, продолжительность нарушения, индивидуальные особенности истца, степень его нравственных страданий и степень вины ответчика. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Основанием для взыскания в пользу потребителя штрафа является отказ исполнителя в добровольном порядке удовлетворить названные в Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» требования потребителя этих услуг.

Как разъяснено в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. 

Таким образом, размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика в пользу потребителя - истца составит 300 руб. 

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН -----) в пользу ФИО1 (СНИЛС -----) компенсацию морального вреда в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек, штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН -----) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек в местный бюджет г. Чебоксары.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий судья И. Н. Сидорова

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2024 года.