УИД 67 RS0006-01-2025-000039-73

Дело № 2а-197/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,

с участием прокурора Пронченковой А.С., 

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ВР.И. В обоснование требований указал, что ФИО1 отбывает наказание по приговору суда в их учреждении, 5 апреля 2025 года истекает срок отбытия им наказания. Поскольку данный осужденный совершил преступление при опасном рецидиве и подпадает под действие ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости. Также просит установить данному осужденному по окончанию отбытия наказания административные ограничения: запрещение пребывания в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательную явку 3,13,23 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи или об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, в порядке ст.272 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав ответчика и прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Велижского районного суда Смоленской обасти от 17 октября 2018 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ РФ №420-ФЗ от 7 декабря 2011 года), на основании ч.1 и ч.3 ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяца условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Велижского районного суда Смоленской области от 21 января 2020 года ФИО1 осужден по п. «а.б» ч.2 ст.158 УК РФ (в ред. ФЗ РФ №420-ФЗ от 7 декабря 2011 года) к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Велижского районного суда Смоленской области от 17 октября 2018 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть по приговору суда от 17 октября 2018 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговором Велижского районного суда Смоленской области от 15 октября 2021 года ФИО1 осужден по ч.2 ст. 322 УК РФ (в ред. ФЗ №312-ФЗ от 30 декабря 2012 года) к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от наказания по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области от 14 апреля 2021 года, на неотбытый срок 2 месяца 22 дня. назначенного по приговору Велижского районного суда Смоленской области от 21 января 2020 года. В силу ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Велижского районного суда Смоленской области от 21 января 2020 года, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Велижского районного суда Смоленской области от 20 декабря 2021 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначенного наказания по данному приговору и по приговору Велижского районного суда Смоленской области от 15 октября 2021 года, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Вышеуказанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступления.

Таким образом, административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Срок окончания отбывания наказания ФИО1 – 5 апреля 2025 года.

В силу п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Административный ответчик является гражданином Республики Беларусь.

Согласно справке специалиста ГСЗиУТСО осужденный ФИО1 зарегистрирован по адресу: Республика Беларусь, 

<

...>. До осуждения проживал по адресу: 

<

...>.

Решением УФСИН России по Смоленской области № 22 от 13 сентября 2022 года ФИО1 не разрешается въезд на территорию РФ сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Заместителем начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено соответствующее уведомление.

10 октября 2022 года ФСИН России принято распоряжение № 6710-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Таким образом, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Республики Беларусь, в отношении которого принималось решение о не разрешении въезда на территорию РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья Галинская С.Е.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.