Дело № 2-639/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 18 декабря 2017 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В.,

с участием помощника Шахунского городского прокурора Захарова А.В., представителя ответчика администрации городского округа город Шахунья ФИО1 (по доверенности),

при секретаре Бровкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахунского городского прокурора Нижегородской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что Шахунской городской прокуратурой на основании обращения ФИО2 о нарушении администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области его жилищных прав проведена проверка и установлено следующее. Х. А.В. и его семья, состоящая из трех человек, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: * * * на основании договора социального найма жилого помещения от * * * * * * (с доп. соглашением к договору от * * *). * * * Шахунским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация» проведена техническая инвентаризация одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: * * *.Согласно техническому паспорту на жилой дом общая площадь жилого помещения составляет * * * На основании заключения межведомственной комиссии от * * * межведомственной комиссией выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: * * * непригодным для проживания. Распоряжением администрации городского округа г.Шахунья * * * * * * жилой * * * расположенный по адресу * * *, признан непригодным для проживания. Х. А.В. является инвалидом с детства. На заседании комиссии по жилищным вопросам администрации г.о.г.Шахунья * * * Х. А.В. признан малоимущим. Просят обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее * * * в границах * * *, отвечающее установленным требованиям.

Помощник Шахунского городского прокурора Захаров А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Х. А.В. в судебном заседании иск поддержал.

Истец Х. Е.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика администрации г.о.г.Шахунья Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что площадь дома при передаче имущества администрации г.о.г.Шахунья была указана * * *. В с.Черное жилья площадью, которую просят истцы, нет. Решение будет не исполнимо. Х. предлагали другое жилье, в том числе в г.Шахунья благоустроенное, но они отказались.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора социального найма жилого помещения * * * от * * *. Х. А.В. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, квартиры в одноквартирном * * * общей площадью * * * расположенного по адресу: * * *.

Вместе с нанимателем в указанное жилое помещение всЕ. ФИО3 – супруга, Х. Л.А. * * * дочь.

Все перечисленные лица зарегистрированы по месту жительства по вышеуказанному адресу и в собственности другого жилья не имеют.

Х. А.В. является инвалидом с детства.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: * * *, общая площадь жилого помещения составляет * * * 

Распоряжением администрации городского округа г.Шахунья * * * * * * жилой * * * расположенный по адресу * * *, признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.о.* * * от * * * * * * Х. А.В. признан малоимущим.

Постановлением администрации г.о.* * * от * * * * * * Х. А.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, с составом семьи 3 человека.

До настоящего времени другое жилое помещение по договору социального найма истцу и членам его семьи не предоставлено.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Кроме того, с 01 января 2005 г. федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, изменил правила обеспечения жилыми помещениями граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, установив требование о признании их малоимущими.

Согласно ст. 49 ч. 1 и 2 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим (для лиц, вставших на учет нуждающихся после введения в действие Жилищного Кодекса РФ) и нуждающимся в жилом помещении.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержден президиумом Верховного суда РФ 29.04.2014 г.) указывается: если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку Х. А.В., Х. Е.В., Х. Л.А. проживают в жилом помещении, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания, иного жилья в собственности не имеют, данная семья признана малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шахунского городского прокурора Нижегородской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее * * * в границах * * *, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме * * *.

Судья Н.В.Шатохина