Дело № 2а-494/2020 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при помощнике судьи Голобоковой И.А.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката коллегии адвокатов ЕАО Платоновой Е.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Еврейской автономной области и в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Облученском муниципальном районе Еврейской автономной области в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности по страховым взносам, ФИО1 начислены пени, и в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес налогоплательщика направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 837,19 руб.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 10 287,63 руб. (задолженность списана); пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 444,89 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате: пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 833,10 руб.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 380,17 руб. (задолженность списана); пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 201,98 руб. (остаток ко взысканию 950,75 руб.).

Требования в установленные сроки не исполнены, задолженность не оплачена.

Согласно справке из ЕГРИП ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

Требование об уплате налога, пеней, по которому сумма задолженности превысила 3 000 рублей, подлежало исполнению в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу заявления истек ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 пени по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 670,29 руб.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 950,75 руб.; пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 444,89 руб.; всего взыскать 4 065,93 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное ответчику по указанному в административном иске адресу: ЕАО, 

<

адрес>, возвращено с отметкой об истечении срока хранения, фактическое место жительства административного ответчика суду неизвестно.

Руководствуясь положениями ст. 102, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия административного истца и административного ответчика.

Адвокат Платонова Е.В., назначенная судом для представления интересов административного ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч. 4 ст. 54 КАС РФ, заявленные требования не признала, считает административный иск не подлежащим удовлетворению, в связи с пропуском срока для обращения в суд. 

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

Таким образом, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу части 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По причине не уплаты ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование № об уплате пени по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое отправлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование № об уплате пени по страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выставленное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованиям не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался, а с административным исковым заявлением в Облученский районный суд ЕАО обратился только в августе 2020 года. Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не указала причину его пропуска.

Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании вышеуказанной пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2020.

Судья Н.М. Шлеверда