Дело № 2-106/2020

УИД: 76RS0015-01-2019-002563-45

Изготовлено 04.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 августа 2020 г. г.Ярославль

Ленинский районный суд г.Ярославля 

под председательством судьи Плотниковой Л.В. 

при секретаре Смирновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконным начисления безучетного потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконным начисление безучетного потребления в размере 235000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения. 29.03.2019 сотрудниками ПАО «МРСК-Центра» - «Ярэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено нарушение, выразившееся в самостоятельном демонтаже прибора учета, а также в срыве пломб сетевой организации. С указанным актом истец не согласен. На момент составления акта в доме фактически отсутствовало электричество. 22.03.2019 ответчик вел ограничение потребления электроэнергии в связи с неоплатой ранее возникшей задолженности. 21.02.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки прибора учета электроэнергии. Проверка проведена спустя месяц после получения заявления. Потребитель не был уведомлен о проведении в отношении его проверки. Порядок фиксации безучетного потребления был нарушен. 25.03.2019 истец заключил с ответчиком соглашение о погашении задолженности в размере 81796,05 руб. В акте указано, что при возобновлении подачи электроэнергии присутствовал представитель потребителя - отец ФИО1 В акте указано, что прибор учета находится в электрическом щите потребителя, тогда как в акте проверки схемы учета указано, что прибор находится на опоре. В акте проверки состояния схемы измерения зафиксировано, что при проверке присутствовал сам ФИО1, прибор учета с последними цифрами 851 был демонтирован представителем сетевой организации, пломбы 672 и 673 указаны как сорванные. Прибор учета не был самостоятельно демонтирован потребителем, он был демонтирован представителем сетевой организации с одновременной установкой другого прибора учета. Расчет безучетного потребления выполнен с учетом мощности тепловой пушки 30кВТ, период расчета 3 месяца 2190 часов. Наличие пушки ничем не подтверждено. Указание даты последней проверки 14.09.2017 необоснованно. 22.03.2019 в отношение ФИО1 было введено ограничение потребления электроэнергии. В момент отключения представители сетевой организации не зафиксировали информацию о приборе учета, конечные показания. Период расчета должен приниматься с даты 22.03.2019, а не за 3 последних месяца.

В судебное заседание 31.08.2020 истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании ФИО1 иск поддержал, пояснил, что самостоятельно прибор учета не демонтировал. Прибор учета находится на высоте около 2 м на опоре электроснабжения, установленной на территории его земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, а также пояснил, что отношения между истцом и ответчиком регулируются Постановлением Правительства № 354. Существенно нарушена процедура проведения проверки, которая могла проводиться исполнителем коммунальной услуги - ПАО «ТНС энерго». Ответчик поручение на проведение проверки ПАО МРСК Центра не давало, обратилось с заявлением о возобновлении поставки электроэнергии. Потребитель о проведении проверки не уведомлялся. Акт о безучетном потреблении не соответствует закону. В акте указано, что прибор учета с номером 11039851 к проверке не представлялся, но из фотографий следует, что прибор с таким номером имелся на объекте, что подтверждается актами замены прибора учета и актом подключения. В акте не указано, что к нему прилагаются какие-либо фотоматериалы, сами фотографии не позволяют сделать вывод о месте съемки, времени ее осуществления, не указано была на объекте тепловая пушка или нет, отсутствует ссылка на то, что у потребителя изымается прибор учета, на акте демонтажа прибора подпись потребителя отсутствует, в акте не указано, что имеется самовольно подключенное электрооборудование в доме. Нарушение в виде несанкционированного подключения к электросетям не зафиксировано надлежащим образом. Если признавать наличие нарушения, то оно выразилось в срыве пломб сетевой организации с прибора учета. Полагает, что расчет безучетного потребления должен производиться в соответствии с п.81(11) Правил 354. С учетом норматива потребления, периода 3 месяца минус время, когда электричество было отключено с 22.03.2019 по 29.03.2019, тарифа, количества лиц, зарегистрированных в доме, размер безучетного потребления не может быть выше 19873,80 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго» по доверенности иск не признала, пояснила, что задолженность определена на основании документов, предоставленных ПАО «МРСК Центра». 29.03.2019 представителями МРСК составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии абонентом по адресу 

<

адрес>. За безучетное потребление электроэнергии поставщик привлекает потребителя к ответственности в виде взыскания реального ущерба путем выставления счета на оплату стоимости электроэнергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления, и применения расчетного способа определения платы. Объем электроэнергии определен ПАО «МРСК Центра» согласно положений п.62 Правил № 354 (несанкционированное подключение) и составил 65457 кВтч. Начисление гарантирующим поставщиком потребителю произведено в сумме 236954,34 руб. и включено в счет на оплату за май 2019.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» ФИО3 пояснила, что считает иск не подлежащим удовлетворению. Согласно акту проверки выполнения технических условий № 4800 от 30.10.2012 на объекте потребителя по адресу 

<

адрес> установлен прибор учета Меркурий 230 АRT01СN с жидкокристаллическим монитором, классом точности 1 с установленными на нем пломбами сетевой организации №№ 06056672, 06056673, 06056674. Указанный прибор находится в зоне ответственности ФИО1 Согласно маршрутному листу от 14.09.2017 на объекте потребителя представителями сетевой организации произведено снятие показаний прибора учета, которые составили 35187,27. В адрес филиала ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» 06.03.2019 поступила заявка ПАО «ТНС энерго Ярославль» на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении указанного объекта. 22.03.2019 МРСК произведено ограничение режима потребления электроэнергии на ВЛ-0,4 кВ. 25.03.2019 в адрес филиала МРСК поступила заявка ТНС на восстановление режима потребления электроэнергии объекта ФИО1 29.03.2019 представителями сетевой организации произведено возобновление режима потребления электроэнергии. В отношении установленного на объекте прибора учета проведена инструментальная проверка, по результатам которой оставлен акт от 29.03.2019, согласно которому пломбы с номерами 06056672, 06056673, 06056674 сорваны. 29.03.2019 в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором отражены выявленные нарушения: сорваны пломбы сетевой организации, прибор учета Меркурий 230 АRT01СN № 11039851 демонтирован без согласования с сетевой организацией. На месте ранее установленного прибора учета с жидкокристаллическим монитором потребителем самовольно установлен прибор учета Меркурий 230АМ-01, не имеющий жидкокристаллического дисплея, а отображающий потребленный объем на барабанном механизме. В момент проверки было обнаружено подключение тепловой пушки мощностью 30 кВ. Произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии исходя из 2190 часов потребления электроэнергии тепловой пушкой мощностью 30 кВ, размер итогового объема неучтенного (безучетного) потребления составил 65457 кВт/ч. При расчете необходимо применять п.62 Правил № 354. Истец обязан оплатить стоимость указанного объема электроэнергии. По указанному адресу зарегистрировано помимо трех человек. Еще ООО «Ярдонстрой», основной вид деятельности - строительство жилых и нежилых зданий.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу 

<

адрес>.

Согласно акту проверки выполнения технических условий № 4800 от 30.10.2012 на объекте потребителя по адресу 

<

адрес> установлен прибор учета Меркурий 230 АRT01СN с жидкокристаллическим монитором, классом точности 1 с установленными на нем пломбами сетевой организации №№ 06056672, 06056673, 06056674.

21.02.2019 ФИО1 обратился в ПАО «ТНС энерго Ярославль» с заявлением о проведении проверки показаний электросчетчика.

22.03.2019 МРСК произведено ограничение режима потребления электроэнергии на ВЛ-0,4 кВ. 

25.03.2019 в адрес филиала МРСК поступила заявка ТНС на восстановление режима потребления электроэнергии объекта ФИО1 

29.03.2019 представителями сетевой организации произведено возобновление режима потребления электроэнергии.

29.03.2019 в отношении ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором отражены выявленные нарушения: сорваны пломбы сетевой организации, прибор учета Меркурий 230 АRT01СN № 11039851 демонтирован без согласования с сетевой организацией. На месте ранее установленного прибора учета с жидкокристаллическим монитором потребителем самовольно установлен прибор учета Меркурий 230АМ-01, не имеющий жидкокристаллического дисплея, а отображающий потребленный объем на барабанном механизме.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 2 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г.

Помимо указанного Постановления Правительства РФ отношения сторон по настоящему спору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Согласно п. 2 Основных положений потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании подпункта "г" пункта 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; также объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Абзац 2 пункта 193 Основных положений N 442 не содержит обязанности уведомлять владельца проверяемого объекта о предстоящей проверке.

Основные положения N 442 устанавливают требование о составлении акта о бездоговорном потреблении в присутствии потребителя или его представителя, не выдвигая при этом специальных требований к последнему и не ограничивая возможность представления интересов потребителя при составлении акта указанием на конкретное должностное лицо.

Как следует из материалов дела, проверка по адресу 

<

...> проводилась по заявлению собственника дома, при проведении проверки 29.03.2019 присутствовал отец ФИО1 - ФИО4

При проведении проверки сотрудниками ПАО «МРСК Центра» выявлено, что прибор учета Меркурий 230 АRT01СN № 11039851 отсутствует, вместо него установлен прибор учета Меркурий 230АМ-01.

Указанные факты подтверждается актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены) допускав эксплуатацию прибора учета, в котором указано, что прибор учета с номером 11039851 не предоставлен, фотографиями, на которых зафиксирован прибор учета, размещенный на опоре линии электропередач на участке собственника. Указанный прибор учета не имеет жидкокристаллического экрана, то есть модель электросчетчика не соответствует той модели прибора учета, которая была установлена первоначально в 2012. Кроме того, на сфотографированном приборе учета имеется плата, на которой указана дата 30.05.2018, что свидетельствует о том, что прибор учета был установлен после этой даты, поскольку в судебном заседании свидетель ФИО5, сотрудник ПАО «МРСК Центра», показал, что при проведении проверки они сверяли данные о приборе учета, выявили расхождения. Поскольку номер прибора совпадал, но сам тип прибора был другой, отсутствовали пломбы. Аналогичные показания дал свидетель ФИО6, который также показал, что платы в приборе учета не могут меняться, прибор учета при выходе из строя ремонту не подлежит, его можно только заменить.

Свидетели также показали, что присутствовавший при проверке ФИО4 после того, как ему сообщили о выявленных фактах, кому-то звонил, затем пустил их в дом, где они выявили наличие тепловой пушки, составили акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Место, где находится прибор учета электроэнергии, находится на высоте более 2 м, на огороженной территории, закрыто для доступа третьих лиц, поэтому с учетом установленных обстоятельств суд считает полномочия ФИО4, предоставившего сотрудникам МРСК доступ к прибору учета, явствовавшими из обстановки (абзац 2 п.1 ст.182 ГК РФ). Кроме того, в данном случае, правовое значение имеет сам факт нарушения потребителем порядка учета принятой электроэнергии, и само по себе составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя ФИО1, не может свидетельствовать об отсутствии такого нарушения.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии является письменным документом, который составляется в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики, который в дальнейшем используется для расчета и предъявления гарантирующим поставщиком соответствующих денежных требований потребителю, осуществляющему безучетное потребление электроэнергии. Потребитель, в случае не согласия с требованиями об оплате безучетно потребленной электроэнергии, в том числе и по мотиву отсутствия ее безучетного потребления, вправе возражать и представлять доказательства и доводы, опровергающие доказательства, на которых основаны требования гарантирующего поставщика, в том числе, в случае ссылки на акт о безучетном потреблении электроэнергии, представлять доказательства, касающиеся как законности его составления, так и его содержания.

Такой акт лишь фиксирует факт правомерного (неправомерного) поведения потребителя электрической энергии, составляется для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, на основании чего, в случае обнаружения нарушений, производится расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии.

Таким образом, сам по себе акт не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обязанности потребителя по оплате безучетно потребленной электрической энергии возникают не из акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а из заключенного между истцом и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (п. 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05 октября 1979 года).

В соответствии с п. 2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, наличие пломбы с клеймом госповерителя на расчетных приборах учета является обязательным, а нарушение пломб на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии (то есть данные прибора учета не являются достоверными), и квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

Как было указано выше, актом от 29.03.2019 года, фотографиями прибора учета зафиксировано фактическое состояние расчетного прибора учета, отсутствие пломбы поверителя и знаков визуального контроля на корпусе прибора учета, пломбы сетевой организации на крышке зажимов счетчика и на вводном автомате, которые должны были быть на первично установленном приборе учета, что в свою очередь подтверждает ненадлежащее исполнение истцом требований законодательства, условий договора энергоснабжения по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, в том числе сохранности и целостности контрольной пломбы, установленной на приборе учета.

Кроме того, из лицевой карты потребителя усматривается, что при проверке 14.09.2017 показания прибора учета составили 35197 кВт. На фотографиях прибора учета, сделанных 29.03.2019, показания на приборе учета составляют 7310,5 кВт, что значительно меньше показаний, зафиксированных в 2017 году. Если допустить, что это один и тот же прибор учета, то показания прибора, зафиксированные в 2019, не могли быть меньше 35197 кВт.

Однако, выражая несогласие с возникновением указанных нарушений по вине истца, последним допустимые и достоверные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, не представлены, тогда как в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по представлению данных доказательств лежит на стороне истца.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 29.03.2019 на объекте истца произведена замена расчетного прибора учета.

При отсутствии доказательств об обратном, суд приходит к выводу, что истцом не была обеспечена сохранность расчетного прибора учета, что в свою очередь подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии, тогда как само по себе составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в его отсутствие не может свидетельствовать об отсутствии такого нарушения.

Доводы представителя истца о незаконности произведенного расчета безучетного потреблении электрической энергии суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» доначисление размера платы в случае обнаружения осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным сетям должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Материалами дела, видеосъемкой, произведенной в момент проведения проверки подтверждается наличие в доме ФИО1 энергопотребляющего оборудования - тепловой пушки мощностью 30 кВ. В связи с чем произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии исходя из 2190 часов (3 месяца) потребления электроэнергии тепловой пушкой мощностью 30 кВ, размер итогового объема неучтенного (безучетного) потребления составил 65457 кВт/ч.

В соответствии с указанным объемом ответчиком произведен расчет задолженности по оплате за электроэнергию.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

Требования статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

По смыслу приведенных положений действующего законодательства такой способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения.

Ссылка представителя истца о необходимости применения при расчете объема безучетно потребленной электроэнергии пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 г. основана на неправильном применении положений действующего законодательства.

В абз. 1 п. 81(11) установлены требования о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу и предусмотрено право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения.

Абзацем шестым пункта 81(11) Правил предусмотрено, что несанкционированным вмешательством в работу прибора учета признается нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, в том числе нарушения контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Как установлено судом, на объекте истца прибор учета, позволяющий определить количество потребленной электроэнергии, отсутствовал, что не позволяет в данном случае применить для расчета п.62 Правил № 354.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не допущено нарушений при расчете стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании незаконным начисления безучетного потреблении электрической энергии отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Плотникова