Дело № 1-87/2020

УИД 78RS0020-01-2020-000431-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «18» февраля 2020 г. 

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков А.А.,

при секретаре судебного заседания Голиковой А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Пушкинского района г. Санкт-Петербурга Серобяном А.В.,

потерпевшего П,

обвиняемой ФИО1 и ее защитника – адвоката Титова В.Г.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в ходе предварительного слушания материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, ., не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

При ознакомлении с материалами уголовного дела от ФИО1 поступило письменное ходатайство о проведении предварительного слушания по уголовному делу, которое удовлетворено судом после поступления уголовного дела в суд.

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, а именно в том, что она совершила нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь на основании трудового договора № 0 от 00.00.0000 (далее – Трудовой договор) и приказа руководителя службы персонала ООО «.» Д № 0 от 00.00.0000 старшим производителем работ отдела производства и реставрации ООО «.», в соответствии с Приказом № 0-ОТ от 00.00.0000 генерального директора ООО «.» Д1 «О назначении лиц ответственных за безопасное выполнение строительно-монтажных работ, соблюдение требований охраны труда на строительном объекте: «Реконструкция, техническое переоснащение с элементами реставрации и приспособление для музейного использования Александровского дворца, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>» (далее – Приказ), являясь на данном строительном объекте лицом ответственным за осуществление строительства, обеспечение производства и качества ведения строительно-монтажных работ на объекте: «Реконструкция, техническое переоснащение с элементами реставрации и приспособление для музейного использования Александровского дворца, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>», за обеспечение охраны труда и безопасности при ведении строительных работ на вверенных участках указанного объекта, обязанным: 

в соответствии с п. 3 Приказа обеспечивать выполнение следующих мероприятий: охрана труда и безопасных условий на вверенных участках объекта; пожарная безопасность; охрана окружающей среды и соблюдение производственного контроля; соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства; оперативный контроль за выполнением мероприятий по охране труда; безопасная эксплуатация и соблюдение охраны труда при эксплуатации машин и оборудования; безопасное производство строительно-монтажных, погрузочно-разгрузочных работ, работ на высоте; безопасное проведение работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску и в местах опасных или вредных факторов; проведение инструктажа на рабочем месте по охране труда и стажировки для вновь принятых на работу на предприятие рабочих, по утвержденной Программе первичного инструктажа на рабочем месте с оформлением записей в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте; проведение инструктажа по пожарной безопасности по утвержденной Программе обучения мерам пожарной безопасности, с оформлением записей в Журнале учета инструктажей по пожарной безопасности, 

в соответствии с п.п. 2.2, 2.3, 2.5, 2.9, 2.10, 2.15 должностной инструкции старшего производителя работ отдела производства и реставрации, утвержденной генеральным директором ООО «.» Д1 09.01.2017 (далее – Инструкция):

- осуществлять допуск рабочих к выполнению сменных производственных заданий, инструктировать рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ;

- обеспечивать применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих; 

- контролировать состояние техники безопасности и принимать меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда;

- обеспечивать и контролировать выполнение норм охраны труда при выполнении работ, и принимать меры к устранению выявленных нарушений локальных документов РФ и организации в области охраны труда,

- обеспечить качество выполняемых строительно-монтажных и реставрационных работ в соответствии с проектной документацией и СНиП, СП, ГОСТ и др. нормативными документами;

- осуществлять организацию производства строительно-монтажных и реставрационных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами,

в соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.11 Инструкции, будучи обязанным знать строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных, реставрационных и пусконаладочных работ; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной зашиты, при осуществлении своих должностных обязанностей, предусмотренных вышеуказанными Приказом и Инструкцией, 

05.04.2018 в период времени с 08 часов 00 минут по 16 часов 16 минут, находясь на территории объекта, где ООО «.» осуществляет работы в соответствии с договором подряда заключенным с ООО «ГМЗ «Царское Село» на выполнение работ по объекту: «Реконструкция, техническое переоснащение с элементами реставрации, приспособление для музейного использования Александровского дворца, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>» по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, осуществляя производство строительных работ на данном участке, в нарушение:

- п. 7.4.11. СНиП 12-03-2001 «Строительные нормы и правила Российская Федерация. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие Требования», согласно которому высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, бортового элемента - не менее 0,15 м, расстояние между горизонтальными элементами ограждения - не более 0,5 м;

- п/п в, д, к п. 30 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, согласно которому ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан:

проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;

по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;

организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании; 

- п/п г, д п. 36 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, согласно которому до начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее - осмотр рабочего места). При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе: возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание; разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них;

- п.п. 13, 19, 58, 65, 303 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 года N 336н, согласно которому для предупреждения падения работников с высоты в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются: 1) преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов); 2) применение коллективных средств защиты работников и ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда; 3) тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте; работодателями, в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда: 1) постоянный контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень); 2) оперативный контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень); 3) периодический контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень); при обнаружении нарушений требований охраны труда работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности - прекратить работы и информировать непосредственного руководителя (производителя работ). В случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место. При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации, противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы; на всех рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труд; рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями; рабочие места для выполнения отделочных работ на высоте должны быть оборудованы средствами подмащивания и лестницами-стремянками для подъема на них, запрещается выполнять отделочные работы с неинвентарных средств подмащивания;

- п. 4.1. ГОСТ 12.3.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ)», согласно которому должна быть обеспечена безопасность производственных процессов в течение всего цикла их функционирования, в виде поддержания допустимого уровня риска возникновения опасной ситуации которая достигается путем: и) применения эффективных средств индивидуальной и коллективной защиты работающих, соответствующих характеру проявления возможных вредных и (или) опасных производственных факторов; м) применения эффективных методов и средств мониторинга безопасности процесса и/или отдельных его операций, состояния зданий и сооружений, работы производственного оборудования, исправности инструмента и приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе осуществление контроля измеряемых параметров вредных и (или) опасных производственных факторов с целью их коррекции;

- п.п. 2.2, 2.3 ГОСТ 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия», согласно которому защитные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к поочередному действию как горизонтальной, так и вертикальной равномерно распределенных нормативных нагрузок 400 Н/м (40 кгс/м), приложенных на поручень; в местах, предназначенных для пребывания не более двух человек, допускается принимать в качестве нормативной сосредоточенную нагрузку, равную 400 Н (40 кгс), поочередно приложенную как горизонтально, так и вертикально в любом месте по длине поручня; страховочные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к действию горизонтальной сосредоточенной нагрузки не менее 700 Н (70 кгс), приложенной в любой точке по высоте ограждения в середине пролета, а страховочные наружные, кроме того, на прочность к действию груза массой 100 кг, падающего с высоты 1 м от уровня рабочего места в середине пролета; коэффициент надежности по нагрузке для защитного и страховочного ограждения следует принимать 1, 2; значение величины прогиба поручня защитного ограждения под действием расчетной нагрузки должно быть не более 0,1 м; высота защитных и страховочных ограждений (расстояние от уровня рабочего места до самой низкой точки верхнего горизонтального элемента) должна быть не менее 1,1 м, сигнальных - от 0,8 до 1,1 м включительно; расстояние между узлами крепления защитных и страховочных ограждений к устойчивым конструкциям здания или сооружения (длина одной секции ограждения) не должно превышать 6,0 м, сигнальных - допускается до 12,0 м; расстояние от границы перепада по высоте до ограждения должно быть для: наружных защитных и страховочных - в пределах 0,20-0,25 м; внутренних страховочных - не менее 0,30 м; сигнальных - не менее 2,0 м; защитные внутренние ограждения устанавливают без ограничения расстояния от границы перепада по высоте; расстояние между горизонтальными элементами в вертикальной плоскости защитного ограждения должно быть не более 0,45 м; высота бортового элемента защитного ограждения должна быть не менее 0,10 м; размер ячеи заполнения сетчатых ограждений должен быть не более 0,05 м; конструкцией крепления ограждений к строительным конструкциям должна быть исключена возможность их самопроизвольного раскрепления; для изготовления ограждений используют стальной прокат марки С235 по ГОСТ 27772, алюминиевые сплавы марок АМг6 и 1915 по ГОСТ 4784, пиломатериалы из древесины хвойных пород не ниже 2-го сорта по ГОСТ 8486, сетеполотна из синтетических материалов и другие, 

действуя неосторожно, поручила выполнение строительных работ на строительных лесах по установке реек для протягивания тяг в помещении №1011 Александровского дворца, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, плотнику 4 разряда П, назначенному на указанную должность приказом № 0 от 00.00.0000, при этом не обеспечив установку средств коллективной защиты на втором (рабочем) ярусе лесов; не проверив укомплектованность членов бригады, ограждениями; по прибытии на место производства строительных работ не организовав, не обеспечив и не проконтролировав путем личного осмотра, правильное расположение защитных ограждений; не организовав и не обеспечив выполнение мероприятий по безопасности строительных работ на высоте.

В результате допущенных ФИО1 нарушений правил безопасности при проведении строительных работ по неосторожности, 05.04.2018 в период времени с 13 часов 00 минут до 16 часов 16 минут, при проведении строительных работ на строительных лесах по установке реек для протягивания тяг в помещении 1011 Александровского дворца, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, плотник 4 разряда П, снял каску из-за неудобства работы с запрокинутой головой и поднятыми руками и в виду внезапного ухудшения состояния, облокотившись на ограждение лесов, которые выполнены ненадлежащим образом в нарушение п.п. 2.2, 2.3 ГОСТ 12.4.059-89 «ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия.», проломив их под весом собственного тела, после чего упал с высоты 3,9 м, получив телесные повреждения в виде сочетанной тупой травмы тела: ушиба головного мозга тяжелой степени с формированием контузионных очагов левой лобной доли, субдуральной гематомы над левой лобной долей, эпидуральной гематомы левой лобной области с вдавленным переломом чешуи лобной кости слева с переходом на переднюю и заднюю стенки лобной пазухи, верхнюю и нижнюю стенки левой глазницы, перелом передней, латеральной и медиальной стенок левой гайморовой пазухи с переходом на горизонтальную пластинку небной кости, перелом нижней, передней и задней стенок основной пазухи справа, перелом стенок сосцевидного отростка слева, перелом костей носа, скуловой кости слева, полигемосинус, с гематомой и ссадиной лобной, височной, скуловой областей слева, ушиба легких, закрытого оскольчатого перелома левой лучевой кости с подвывихом левой кости, которая, при наличии ушиба головного мозга тяжелой степени и переломов костей свода и основания черепа (лобная и решетчатая кости) по признаку опасности для жизни расценивается, как тяжкий вред здоровью.

При этом ФИО1 не предвидела возможных общественно-опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, в силу обладания специальными познаниями и вверенной ей области ответственности, вышеуказанной Инструкции, Приказа.

Потерпевший П в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон, поскольку обвиняемая принесла ему свои извинения, которые приняты потерпевшим, причиненный ему вред возмещен ООО «.» путем оплаты лечения, нахождения в реабилитационном центре, терапии и сиделки в связи с получением телесных повреждений, чем заглажен причиненный вред. Претензий к ФИО1 он не имеет, к уголовной ответственности привлекать ее не желает.

Обвиняемая ФИО1 поддержала указанное ходатайства, принесла свои извинения потерпевшему, вред возмещен организацией, где она работает, основания и последствия прекращения в отношении нее уголовного дела в связи с примирением сторон ей разъяснены и понятны, с прекращением в отношении нее уголовного дела в связи с примирением сторон согласна.

Ходатайство потерпевшего в судебном заседании поддержано защитником обвиняемой – адвокатом Титовым В.Г.

Государственный обвинитель Серобян А.В. против прекращения уголовного дела за примирением сторон не возражал.

Суд, выслушав мнения участников процесса, считает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон, поскольку ФИО1 не судима, инкриминируемое ей преступление отнесено уголовным законом к категории преступления небольшой тяжести по неосторожности, она примирилась с потерпевшим и загладила причиненный вред путем принесения извинений, вред потерпевшему возмещен ООО «.», где трудоустроена ФИО1, согласна с прекращением в отношении нее уголовного дела по вышеуказанному основанию. Потерпевший П принял извинения обвиняемой, претензий к ней не имеет и не желает привлекать ФИО1 к уголовной ответственности. Препятствий для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст.ст. 25, 254 ч. 3, 256 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство потерпевшего П – удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, на основании и в соответствии со ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Басков