Дело № 2-874/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Севериной Д.В.

с участием помощника прокурора Ванинского районного ФИО1

истца ФИО2 (посредством видеоконференц-связи) 

представителя ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России ФИО3 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ванинский районный суд с иском ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в местах лишения свободы, по тем основаниям, что он, отбывал наказания в ФКУ ИК-1, с 02.02.2014 г. по 18.03.2019 г., был помещен в камеру блока ШИЗО, ОК № (безопасное место) по оперативным сообщениям, которая не соответствует нормам и требованиям закона, нарушены правила приватности санитарного узла в камере, санитарно-гигиеническое и материально-бытовое обеспечение. В камере отсутствуют: розетка, радиоточка, телевизор, туалет не был огражден от жилой площади. В устной форме обращался к начальнику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об устранении нарушений требований закона и возможности приобрести за счет собственных средств радиоприемник и телевизор, но ему отказано, в связи с тем, что истец находится в блоке ШИЗО,ОК. При помещении осужденного в безопасное место в целях личной безопасности администрация колонии должна его содержать не более 90 суток. Однако администрация колонии продлевала его содержание в безопасных условиях на протяжении 5 лет 2 месяцев, заставляя писать заявление о продлении каждые три месяца. При вышеуказанных обстоятельствах ФИО2 испытывал сильные нравственные и физические страдания. Неоднократно истец обращался к администрации с заявлением об обеспечении его вещевым довольствием, а именно: полотенцем ручным, полотенцем банным, носками полушерстяными, носками простыми, свитером трикотажным, рукавицами утепленными. Однако в выдаче ему вещевого довольствия было отказано. По причине постоянного переохлаждения он часто болел и обращался в медпункт. В медицинской карте имеется отметка о выявленном заболевание остеохондроз. Кроме того, помывка в бане в течении двух раз в семь дней не проводилась. Он в июле 2015 году подавал аналогичное исковое заявление через администрацию учреждения, но оно до адресата не дошло. 

Просил взыскать с Министерства юстиции РФ за счет казны РФ в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 149680 евро.

Определением Ванинского районного суда от 23.10.2019 г. в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражал, пояснил, что ФИО2 в ФКУ ИК-1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ-№ 

<

адрес>. По прибытию в учреждение обратился с заявлением об имеющейся угрозе для его жизни и здоровья со стороны осужденных отрицательной направленности, содержащихся в ФКУ ИК- 1. Был осуществлен комплекс мер по проверке сведений, указанных осужденным ФИО2, в ходе которых было установлено, что угроза его жизни и здоровью со стороны других осужденных достоверна и реальна, в результате был переведен на безопасное место. Заявления от осужденного о предоставлении безопасного места и изоляции от общей массы осужденных, совместно с постановлениями, приобщены в личное дело осужденного. На безопасное место в одиночную камеру осужденный, отбывающий меру уголовного наказания, каждый раз помещался на основании собственноручно написанного заявления, и ему было известно об условиях содержания, поэтому помещение в одиночную камеру-это волеизъявление осужденного.

Согласно Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утв. приказом Минюста РФ от 02.06.2003г. № 130-ДСП п. 20.34 для подключения бытовых приборов в жилых камерах предусматривать штепсельные розетки. В коридорах камерного блока зданий, следует устанавливать штепсельные розетки, из чего следует, что устанавливается не в камере, а в коридоре, п. 14.53 в камерах на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в отдельных кабинах. Кабины должны иметь перегородки высотой 1м от пола уборной, соответственно в одиночную камеру перегородка не предусмотрена. Горячая вода на безопасном месте предоставляется осужденным по их просьбе сотрудниками отдела безопасности, несущими службу в ШИЗО. В коридорах режимного помещения ШИЗО установлен радиодинамик, регулятор громкости находится у младшего инспектора, несущего службу в ШИЗО, громкость установлена на уровне, позволяющем осужденным отчетливо прослушивать трансляции, радиопередач. В соответствии с распорядком дня осужденным транслируется обязательная к прослушиванию информация (Правила внутреннего распорядка социально-правовая подготовка), в остальное время суток, за исключением времени отведенного распорядком дня для отдыха, осужденные прослушивают радиопередачи. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений телевизионные приемники могут приобретаться только для коллективного пользования и устанавливаться в местах, определенных администрацией. Просмотр телепередач осужденными организовывается в установленное распорядком дня время, ФИО2 если бы хотел реализовать свое право на просмотр телепередач, то должен был обратиться с такой просьбой к сотрудникам администрации. Согласно приказа Минюста Росссии от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в СИЗО» приложение 3, п.3 в случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. ФИО2 с данными заявлениями не обращался.

В исковом заявлении истца доказательств причинения вреда, а равно наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и наступившим вредом не представлено. Кроме того, необходимым условием применения такой меры, как компенсация морального вреда, является причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и физическими или нравственными страданиями. ФИО2 не представил доказательств каких-либо как нарушений со стороны должностных лиц исправительных учреждений, так и фактов причинения вреда здоровью в период нахождения на безопасном месте. Таким образом, доводы истца о причинении вреда его здоровью, а также о претерпевании им морального вреда, не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела. А также размер компенсации морального вреда не соответствует разумности и справедливости.

Просил в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Представитель ответчика Министерства юстиции РФ, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств не заявлял. Согласно предоставленного отзыва, возражает против удовлетворения исковых требований к Министерству юстиции РФ, поскольку в исковом заявлении истцом не указано, какие именно личные неимущественные права, принадлежащие ему, были нарушены, либо на какие принадлежащие ему другие нематериальные блага имело место посягательство. Какие-либо объективные доказательства причинения нравственных и (или) физических страданий действиями ответчиков, нарушающими или посягающими на его личные неимущественные права или другие нематериальные блага, истцом не представлены, доказательств, подтверждающих заявленные доводы, истцом не представлено, основания исковых требований не содержат указания на то, какие именно личные неимущественные права истец полагает нарушенными в результате действий (бездействия) ответчиков. Сам по себе факт признания незаконными действий (бездействия) ответчика безусловным основанием для взыскания в пользу и истца компенсации морального вреда не является. 

Представитель УФСИН России по Хабаровскому краю будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств не заявлял. Согласно предоставленного отзыва, возражает против удовлетворения исковых требований к УФСИН России по Хабаровскому краю по тем основаниям, что отсутствует необходимая совокупность элементов, предусмотренных ст.1069 ГК РФ, порождающей обязательства по возмещению вреда. Истцом не указано, какие именно личные неимущественные права, принадлежащие ему, были нарушены, либо на какие принадлежащие ему другие нематериальные блага имело место посягательство.

Представитель ФСИН России, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств не заявил.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что он является младшим инспектором отдела безопасности ФКУ ИК-1 п..Ванино, работает в данной должности с декабря 2011 года. В блоке ШИЗО имеется 2 этажа, на каждом расположена колонка от радиоприемника, кнопка включения находится у младшего инспектора, он же регулирует громкость. Камера, в которой отбывал наказание ФИО2 находиться на расстоянии около 3 метров от колонки. К нему истец по поводу громкости радиотрансляции не обращался, хозяйственная комната оборудована в соответствии с приказом № 512 от 27.07.2006г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предмет хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной инспекции», в ней находится кипятильник и кипяченная вода выдавалась осужденному ФИО2 по его требованию, жалоб по поводу кипятка от ФИО2 не поступало. На помывку осужденных водят два раза в неделю по графику, по очереди. Розетки установлены в коридоре штрафного изолятора.

Выслушав стороны, пояснения свидетеля, изучив материалы гражданского дела, представленные отзывы, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Одним из основных принципов норм международного права и права Российской Федерации является создание осужденным к лишению свободы условий содержания, совместимых с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха и тревоги. Не допускается причинение лицу лишений в более высокой степени, чем тот, который неизбежен при лишении свободы и предусмотрен с учетом требований к режиму содержания.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности; при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания; оценка уровня страданий осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения; в некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания названной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Указанные законоположения предусматривают установление факта причинения нравственных или физических страданий незаконным действием (бездействием) государственного органа, наличия причинно-следственной связи между противоправностью действия (бездействия) государственного органа или должностного лица и наступлением вреда в виде нравственных или физических страданий.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзацах первом и втором пункта 2 Постановления от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" дал разъяснение о том, что следует понимать под моральным вредом и нарушение каких прав человека может повлечь его компенсацию. Согласно данным разъяснениям под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими права граждан.

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий и вина (противоправность или незаконность действия, бездействия) ответчиков.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что ФИО2 в период с 02.02.2014 г. по 18.03.2019 г. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 п. Ванино по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от 27.05.2013 г. по ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 135 УК РФ.

Из частей 1 - 3 статьи 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного. Начальник учреждения, исполняющего наказание, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Согласно п. 184 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности.

Начальник ИУ либо лицо, его замещающее, по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Помимо других помещений в этих целях могут быть использованы камеры ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ (п. 185-186 Приказа).

Перевод осужденного в безопасное место, в том числе в камеры ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц наказанием не является. Данный осужденный содержится в тех же условиях, в которых он отбывал наказание до перевода в безопасное место; ограничения, предусмотренные главой XXIV Правил, на него не распространяются (п. 188-189 Приказа).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления начальника УФСИН России по Хабаровскому краю от 17.02.2014 года ФИО2 переведен в безопасное место и помещён в одиночную камеру ШИЗО, ОК №2 БМ. На основании постановлений начальника УФСИН России по Хабаровскому краю (от 18.04.2014 г., от 17.07.2014 г., от 15.09.2014 г., от 13.01.2015 г., от 15.03.2015 г., от 14.05.2015 г., от 13.07.2015 г., от 11.09.2015 г., от 10.11.2015 г., от 09.01.2016 г., от 09.03.2016 г., от 08.05.2016 г., от 07.07.2016 г., от 05.10.2016 г., от 05.12.2016 г., от 06.03.2017 г., от 02.06.2017 г., от 31.08.2017 г., от 29.11.2017 г., от 28.02.2018 г., 28.05.2018 г., от 26.08.2018 г., от 24.11.2018 г.) в указанном безопасном месте ФИО2 содержался до 18.03.2019 г.

Решения о помещении ФИО2 в безопасное место и его содержание там по 18.03.2019 г., принималось администрацией ФКУ ИК-1 в соответствии положениями статьи 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по личному обращению истца, а также его письменных обращений к администрации учреждения о продлении срока содержания в данном месте, в связи с отказом содержаться с общей массой лиц, отбывающих наказание, по причине угрозы его жизни и здоровью со стороны других осужденных (заявление от 17.02.2014 г., от 18.04.2014 г., от 16.07.2014 г., от 15.09.2014 г., от 13.01.2015 г., от 15.03.2015 г., от 14.05.2015 г., от 13.07.2015 г., от 11.09.2015 г., от 10.11.2015 г., от 09.01.2016 г., от 09.03.2016 г., от 08.05.2016 г., от 07.07.2016 г., от 05.10.2016 г., от 05.12.2016 г., от 06.03.2017 г., от 02.06.2017 г., от 31.08.2017 г., от 29.11.2017 г., 28.05.2018 г., от 26.08.2018 г., от 24.11.2018 г.)

Как следует из технического паспорта помещения камерного типа и акта от 23.09.2019 г. штрафной изолятор (ШИЗО, ОК №2 БМ) представляет собой помещение камерного типа, площадью 6,1 кв.м. и предназначено для одиночного содержания осужденного.

Согласно приказа Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ № 512 от 27.07.2006 г. камера ШИЗО, одиночная камера в исправительной колонии особого режима содержит откидную металлическую кровать с деревянным покрытием, стол для приема пищи, тумбу для сидения и умывальник (рукомойник). 

Из пояснений представителя ответчика следует, что до августа 2018 г., действительно, в помещении ЩИЗО, ОК № 2 БМ отсутствовала перегородка между санузлом и жилой площадью.

Между тем, согласно п. 14.53 инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений Уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, утвержденной приказом Минюста РФ от 02.06.2003 г. № 130-ДСП напольные чаши (унитазы) и умывальники размещают в отдельных кабинах в камерах на 2 и более мест, для одиночных камер такое требование не предусмотрено. 

Как следует из записи видеонаблюдения направленной в центр для просмотра всей площади камеры, санузел находится под камерой с правой стороны, что не позволяет попасть под камеру видеонаблюдения всего обзора санузла, а также просматривая в смотровое окно, если осуждённый будет находится у санузла, санузла видно не будет, тем самым суд приходит к выводу, что условия приватности не нарушены.

В соответствии со ст. 94 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 26.12.2016 N 44930 (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил, режим в исправительном учреждении это - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала.

Согласно приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ.

Согласно акта от 23.09.2019 г. в камере штрафного изолятора радиоточка отсутствует, однако, как установлено в судебном заедании в коридорах режимного помещения ШИЗО имеются колонки от радиодинамика, по которому прослушивание передач осужденными производится согласно графика, утвержденного 09.01.2019 г. начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. По вопросу реализации его права просмотра телевизионных передач, в установленное время и установленном месте в общем порядке ФИО2 не обращался (что следует из журналов учета личного приема осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов ФКУ ИК-1 №№11,4,7,2).

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что возможность прослушивания радиопередач у истца имелась, администрация учреждения по вопросу реализации его права просмотра телевизионных передач не отказывала. 

Согласно пояснения представителя ответчика в камере штрафного изолятора отсутствует розетка, однако штепсельная розетка, в соответствии с п. 20.34 инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утв. приказом Минюста РФ от 02.06.2003г. № 130-ДСП установлена в коридоре камерного блока режимного здания.

При этом, как следует из пояснений свидетеля, хозяйственная комната оборудована в соответствии с приказом № 512 от 27.07.2006г. «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предмет хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной инспекции», где находится кипятильник и кипяченная вода которая выдавалась осужденному ФИО2 по его требованию. 

В соответствии с пунктом 13 Правил, осужденные имеют право на охрану здоровья.

Согласно п. 16 Правил осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

В соответствии с п. 21 указанных Правил в распорядок дня включается: не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. 

На основании Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 554, введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Соблюдение требований санитарии и гигиены является обязанностью не только для осужденных, но и для работников системы исполнения наказания России.

Требования соблюдения санитарно-гигиенических норм, определяющих критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания человека, призваны устранить угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновения и распространения заболеваний.

Из материалов дела следует, что помывка осужденных в исправительном учреждении осуществляется, согласно графика, утвержденного 10.01.2019 г. начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю два раза в неделю (четверг, пятница). 

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 216 от 03.12.2013 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" осужденные должны быть обеспечены следующим вещевым довольствием: головной убор зимний 1 шт., головной убор летний 1 шт., куртка утепленная 1 шт., костюм 2 комплекта, сорочка верхняя 2 шт., свитер трикотажный 1 шт., белье нательное 2 комплекта, белье нательное теплое 2 комплекта, майка 3 шт., трусы 2 шт., носки хлопчатобумажные 4 пары, носки полушерстяные 2 пары, брюки утепленные 1 шт., рукавицы утепленные 1 пара, ботинки комбинированные 1 пара, сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара, полуботинки летние 1 пара, тапочки 1 пара, пантолеты литьевые 1 пара; одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) 1 шт., матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) 1 шт., подушка (ватная или с синтетическим наполнителем) 1 шт., простыня 4 шт., наволочка подушечная верхняя 2 шт., полотенце 2 шт., полотенце банное 1 шт.

В соответствии с Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах,( утв. Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях") (Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2013 N 30647), выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.

Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости. 

Согласно лицевому счету №№ ФИО2 по прибытии в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю выдано следующее вещевое довольствие: майка 1 шт., трусы 2 шт., костюм х/б 2 шт., куртка ватная 1 шт., шапка 1 шт., сапоги зимние 1 шт., матрац 1 шт., подушка 1 шт., одеяло 1 шт., простыня 2 шт., наволочка 1 шт., нательное зимнее 1шт. В последствии выдавалось : трусы -2 шт., кепка -1 шт., майка 2 шт., трусы 2 шт., ботинки комб. 1 шт., кепка 1 шт., костюм х/б 1 шт., куртка ватная 1 шт., шапка 1 шт., нательное зим. Белье 1 шт., пантолеты 1 шт., полуботинки летние 1 шт. 

Как следует из ответа помощника начальника по СПЧ исх. № ор-27/ТО/52-627 от 11.04.2018 г. по жалобе осужденного по вопросу нарушения прав, вещевое имущество в виде носков простых, утепленных, полотенец банных и для рук на складах отсутствует. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 с заявлением в администрацию учреждения о выдаче ему недостающего вещевого довольствия, а также по вопросу помывки, не обращался, что подтверждается журналами учета личного приема осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов ФКУ ИК-1 №№11,4,7,2.

Доводы истца о причинно-следственной связи между приобретенным им заболеванием остеохондроз и действиями ответчиков в связи с необеспечением его вещевым довольствием не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как из данных медицинской карты обращений за период с 02.02.2014 г. по 18.03.2019 г. к неврологу (31.03.2016 г., 06.2016 г., 19.01.2017 г., 18.04.2018 г.), терапевту (14.12.2017 г., 26.02.2018 г., 18.06.2018 г.), фельдшеру медицинской части (26.01.2018 г.) следует, что ФИО2 в МСЧ за получением медицинской помощи в связи с возникшим заболеванием из-за необеспеченности его вещевым довольствием либо по причине переживаний, страданий, не обращался, на указанные обстоятельства в судебном заседании истец не ссылался.

Из медицинской карты осужденного ФИО2 следует, что за весь период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю он обращался в медицинскую часть, 14.12.2017 г. терапевтом ему поставлен диагноз распространённый остеохондроз, 26.01.2018 г. установлен диагноз остеохондроз грудного отдела позвоночника, 26.02.2018 г. установлен диагноз распространённый остеохондроз, 18.04.2018 г. неврологом установлен диагноз дорсопатия, локальный остеохондроз грудного отдела позвоночника, ФИО2 назначалось лечение, выдавались медикаменты, 26.02.2018 г. направлялся на лечение для планового обследования и уточнения диагноза, 18.06.2018 г. направлялся в терапевтическое отделение больницы ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России для определения наличия показаний перевода в другой регион согласно приказу МЗ РФ 346/254 от 28.08.2001 г. 

Также вопреки доводам истца из медицинской карты усматривается, что истец ФИО2 обращался к психиатру-наркологу (20.06.2014 г., 09.12.2015 г., 01.08.2016 г., 15.09.2016 г., 07.11.2016 г., 10.05.2017 г., 18.04.2017 г., 18.04.2018 г., 20.06.2018 г., 12.09.2018 г., 28.11.2018 г., 16.01.2019 г.), в связи с тем, что у него плохой поверхностный и чувственный сон, раздражительность, у него сниженное настроение, боязнь маленьких пространств, тревожность, дрожь, апатия, т.е. не по причине громкоиграющей музыки.

В силу ст. 15 УИК РФ и правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295, жалобы, обращения, заявления осужденных адресованных в различные государственные органы, поступающие через отдел специального учета ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, подлежат обязательной регистрации в журнале учета предложений, заявлений и жалоб, который ведется в учреждении в электронном виде (программа «АКУС»). 

Согласно справкам ФКУ ИК-1 из журнала учета предложений, заявлений и жалоб за периоды с 15.01.2016 г. по 28.12.2016 г., с 10.01.2017 г. по 19.12.2017 г., с 18.01.2018 г. по 20.12.2018 г., с 10.01.2019 г. по 20.02.2019 г. все обращения осужденного ФИО2 были зарегистрированы и направлены адресатам в срок. При этом исковое заявление в июле 2015 года истцом не подавалось.

Также в ФКУ ИК-1 ведется журнал учета личного приема осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальником отделов ФКУ ИК-1 (в 2015 году журнал № 7, в 2016 году журнал № 4, в 2017 году журнал № 11, в 2018 году журнал № 2), из которых следует, что за период нахождения истца в безопасном месте штрафного изолятора жалоб в адрес учреждения по вопросам коммунально-бытового обеспечения, громкой музыки, и ненадлежащих условий содержания не подавал, доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Кроме того, судом принят во внимание тот факт, что согласно акта от 23.09.2019 г., представления об устранении нарушений законодательства (справки, заключения), акты прокурорского реагирования по комунально-бытовому обеспечению и размещения осужденных в ОК ШИЗО ФКУ ИК-1 не выносились. 

Вопреки доводам истца об имеющих место нарушениях недостаточно для удовлетворения требований его о компенсации морального вреда. Для взыскания компенсации морального вреда следует установить, что указанное нарушение было настолько существенным, что неизбежно подвергало истца страданиям и унижениям в крайней степени, влекло угрозу его жизни, здоровью и благополучию, свидетельствовало о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании.

Однако таких фактов по делу не установлено, и приведенные истцом доводы о наличии таковых обстоятельств не свидетельствуют.

В данном случае отсутствует вся совокупность приведенных в Постановлениях Европейского Суда обстоятельств, имеющих актуальное значение для применения положений Конвенции, которые позволили бы признать нарушение прав истца. В частности, не доказано влияние перечисленных недостатков в необеспечении истца вещевым довольствием по утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 216 нормам, отсутствие розетки и радиоточки непосредственно в камере штрафного изолятора на здоровье и психическое состояние истца и указывает лишь на факт наличия незначительных несоответствий помещения камерного типа нормативным требованиям, однако без доказанности вредного воздействия этих факторов на психическое и физическое состояние истца, не влекут возникновения у ответчика обязанности по возмещению истцу морального вреда.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.