Дело №12-18/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2020 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П., 

при секретаре Власенковой З.В., 

с участием заявителя ФИО1, 

лица, привлеченного к административной ответственности - ФИО2, 

должностного лица ФИО3, 

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

25 августа 2020 года в дежурную часть Отд.П «Клетнянское» поступило сообщение ФИО1 с просьбой забрать ФИО2, который ее терроризирует.

Определением ФИО4 «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» ФИО3 от 25.08.2020г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, в связи с отсутствием признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Считая данное определение незаконным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить определение, поскольку оно вынесено преждевременно. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала доводы жалобы по указанным в ней основаниям и пояснила, что утром ДД.ММ.ГГГГ к ее дому пришел ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, стал требовать, чтобы она впустила его в дом, оскорблял ее. Она сообщила об этом в полицию, после чего ФИО2 ушел. Участковый ФИО3 к ее сообщению отнесся халатно, не предпринял сразу срочных мер по задержанию ФИО2, благодаря чему тот в течение дня несколько раз приходил к ее дому и терроризировал ее. ФИО2 постоянно ее преследует, склоняет к интимным отношениям, говорит, что любит ее, а ей это не нужно.

В судебном заседании ФИО4 «Клетнянское» МО МВД России «Жуковское» ФИО3 против удовлетворения жалобы возражал, полагая выводы определения законными и обоснованными, учитывающими фактические обстоятельства дела и пояснил суду, что он занимался проверкой сообщения ФИО1 от 25.08.2020г. в отношении ФИО2. Днем 25 августа 2020 года он видел ФИО2, тот был в трезвом виде, доказательств того, что он хулиганил у дома Гудковой, установлено не было, поэтому в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 было отказано. Вечером ФИО2 был обнаружен в состоянии алкогольного опьянения в неопрятном виде на улице, и на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Ввиду того, что мест в спецприемнике для административно арестованных не было, данный протокол был рассмотрен лишь 21 сентября 2020 года, и на ФИО2 наложили административное взыскание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Лицо, в отношении которого вынесено обжалуемое определение, ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы не признал и пояснил, что не помнит, что происходило 25 августа 2020 года возле дома Гудковой. Он приходил туда, чтобы забрать из дому Гудковой свои вещи.

Выслушав объяснение заявителя жалобы ФИО1, должностного лица ФИО3, лица, в отношении которого вынесено обжалуемое определение, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что ФИО1 25 августа 2020 года обратилась в Отд.П «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» с сообщением, в котором просила привлечь к административной ответственности гражданина ФИО2, который пришел к ее дому в состоянии алкогольного опьянения и «терроризирует» ее.

Из письменного объяснения ФИО2 следует, что 25 августа 2020 года около 09-00 часов он пришел к дому Гудковой с намерением пообщаться с ней, однако она его в дом не впустила. Когда ФИО1 вызвала полицию, он ушел от ее дома. При разговоре с Гудковой он нецензурной бранью не выражался и ничего противоправного не совершал.

Показания ФИО2 подтверждаются видеозаписью, представленной в суде заявителем ФИО1

ФИО4 «Клетнянское» ФИО3 была проведена проверка по существу данного заявления и определением от 25.08.2020г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения. 

Выводы о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении участковым уполномоченным полиции сделаны на основании изучения представленных материалов проверки.

Оснований ставить под сомнение выводы должностного лица, вынесшего постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку доказательств того, что ФИО2 утром 25 августа 2020 года, находясь у дома Гудковой по ул. Красных партизан, 11 п. Клетня, совершил действия, образующие состав административного правонарушения, не имеется, а в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

За появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте (возле дома №11 по ул. Красных Партизан п. Клетня) 25.08.2020г. в 19-30 час. ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на трое суток, что подтверждается копией постановления мирового судьи судебного участка №36 Клетнянского судебного района от 21 сентября 2020 года. 

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого определения и направления дела на новое рассмотрение, не имеется.

Содержащиеся в жалобе доводы о ненадлежащем контроле исполняющего обязанности начальника Отд.П «Клетнянское» ФИО5 за действиями подчиненных сотрудников не являются предметом рассмотрения данной жалобы, в связи с чем копия жалобы ФИО1 направляется в МО МВД России «Жуковский» для проверки в части, касающейся действий должностных лиц Отд.П «Клетнянское». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Определение ФИО4 «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» ФИО3 от 25.08.2020г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Председательствующий: