Дело № 5-1-176/2025

УИД 64RS0030-01-2025-001 084-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2025 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Борщевич Р.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, 

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 19.07.2024 № 909-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ 23.07.2024 в адрес ФИО1 Минюстом России направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-76958/24). В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

В нарушении требований ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", Приказа Минюста России от 29.11.2022 № 304 "Об утверждении Порядка и форм представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчет по форме № ОИА001 за 2 полугодие 2024 года должен быть представлен ФИО1 не позднее 15.01.2025 года, отчет по форме № ОИА003 за 4 квартал 2024 года должен быть представлен не позднее 15.01.2025, отчет по форме № ОИА003 за 1 квартал 2025 года должен быть представлен не позднее 15.04.2025, отчет по форме № ОИА007 за 4 квартал 2024 г. должен быть представлен не позднее 15.01.2025, отчет по форме № ОИА007 за 1 квартал 2025 года должен быть представлен не позднее 15.04.2025. Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 19.07.2024, обязанности по представлению указанной отчетности возложены на ФИО1 с 20.07.2024.

В установленный законом срок вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы № ОИА0001, № ОИА003 и № ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.

В соответствии с информацией, представленной Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (исх. № 8/8-16380 от 28.07.2025) ФИО1 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 412031 с 01.07.1988 по 21.01.2025.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало. Явка в судебное заседание ФИО1 обязательной, судом признана не была. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Вину ФИО1 подтверждают доказательства, соответствующие требованиям главы 26 КоАП РФ и исследованные в судебном заседании, а именно: 

- протокол об административном правонарушении, в котором изложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании;

- информация Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции РФ в адрес Министерства Юстиции России по Саратовской области об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в связи с не предоставлением им сведений в Минюст России и его территориальные органы. 

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу Федерального закона № 255-ФЗ включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 304 «Об утверждении Порядка и форм представления в министерство юстиции российской федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001 «Отчет о деятельности иностранного агента») данного порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля). 

Также ежеквартальные отчеты по форме № ОИА003 «Сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, целях и объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), целях и объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников» и № ОИА007 «Сведения об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»» не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

Вместе с тем, в установленный законом срок вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения (отчет формы № ОИА0001, № ОИА003 и № ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и квалифицирует виновные деяния ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ – непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения. 

23 декабря 2024 г. постановлением судьи Ртищевского районного суда Саратовской области, вступившим в законную силу --- января 2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ. 

Кроме того, судья учитывает перспективу исполнения назначенного наказания. 

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья, 

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: Управление Минюста России по Саратовской области, ИНН 

<

***>, КПП 645 401 001, номер банковского счета 031 006 430 000 000 160 00, единый казначейский счет 401 028 108 453 700 000 52, в отделении Саратов банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, БИК 016 311 121, УИН 318 533 515 776 678 177 21.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Борщевич