№5-1515/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Одинцово 

12 июля 2017 года 

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина ..... 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имея разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, в нарушение п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял трудовую деятельность в ООО "Бел Слав Строй Реконструкция", в качестве плотника на территории Ж/К "Союзный", расположенной по адресу: АДРЕС, где ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут был выявлен сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Одинцовское».

ФИО1 вину признал, в суде пояснил, что разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, он не имеет.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника ОВМ МУ МВД России «Одинцовское», протоколом об административном правонарушении, справкой ОВМ МУ МВД России «Одинцовское».

Действия Пахаря Е.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Вместе с тем, Пахарь Е.А. пояснил, что на территории РФ проживает длительное время, раннее к административной ответственности не привлекался.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пахаря Е.А., при рассмотрении дела установлено не было.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения административное выдворение Пахаря Е.А. за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 2 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу о том, что Пахарь Е.А. обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа

Наименование получателя платежа: МУ МВД России «Одинцовское», 

ИНН 

<

***>,

КПП 770301001, 

ОКТМО 46641000, 

р/с 

<

***> 

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000, 

КБК 188 116 400000 16020 140,

Идентификационный номер: 18880350170001048647 

наименование платежа: административный штраф суда

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд

Федеральный судья И.Ю. Печурин