Дело № 2-113/2020 год

УИД 55RS0034-01-2020-000095-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тара Омской области 27 февраля 2020 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тара 27 февраля 2020 года исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что 25.06.2018 он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было предложено ФИО1 обратиться за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, так как ему бы исполнилось 55 лет 8 месяцев, а стаж необходимый для назначения пенсии составил 17 лет 10 месяцев. В соответствии с законом о пенсионной реформе срок назначения пенсии продлили на 6 месяцев, установив срок написания заявления 04.09.2019. 13.09.2019 приостановлен срок рассмотрения заявления ФИО1 12.12.2019 вынесено решение, согласно которому ему отказано в назначении досрочной пенсии. Не учтены в специальный стаж периоды работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях: с 04.07.2002 по 31.12.2002, с 16.07.2003 по 31.12.2003, с 09.03.2005 по 09.03.2005. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 04.07.2002 по 31.12.2002, с 16.07.2003 по 31.12.2003, с 09.03.2005 по 09.03.2005 в качестве водителя. Обязать ГУ - УПФ РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) назначить ему трудовую пенсию согласно п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.09.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что его трудовой книжкой и представленной в материалы дела архивной справкой № 43-П от 24.01.20120 года подтвержден факт его работы в ОАО МСТК, которая была расположена в местах, приравненных к району Крайнего Севера. Поскольку до введения в действие Постановления правительства РФ от 11.07.2002 № 516, межвахтовый период не входил в льготный стаж, полагал, что работодатель ОАО МСТК, по незнанию действующего законодательства, в его ИЛС внес недостоверные сведения о фактически отработанном времени, не указав время межвахтового периода. Не смотря на то, что в архивной справке не указано количество отработанных им часов, считает, что поскольку заработная плата в указанные периоды ему начислялась и выплачивалась, то факт его работы в указанные месяцы подтвержден. Согласно графика, он работал на вахте 15 дней по 11 часов, соответственно отработанное им время за 4 месяца (январь, февраль, март, август) составит 660 часов ((4 мес. х15 дней) х 11 часов). С учетом указанного в справке фактически отработанного времени 1376 за остальные месяцы 2003 года, им при годовой норме 1992 часа отработано в 2003 году 2036 часов, что свидетельствует о выработке нормы часов в 2003 году в полном объеме. Кроме того, полагал, что сведения о состоянии лицевого счета, использованные ПФ при назначении пенсии являются устаревшими, в полученных им сведениях о состоянии его ИЛС весь спорный период включен в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.6 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области по доверенности ФИО2 иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Суду пояснила, что выписка из ИЛС ФИО1, использованная при назначении пенсии является достоверной, более расширенная и в ней, в отличие от выписки выданной ФИО1, имеющей общие сведения о стаже, содержатся достоверные сведения о фактически отработанном застрахованным лицом времени в МПРКС. Просила в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были закреплены в ст. 28 применяемого до 01.01.2015 года Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 04.09.2019 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением № 554091/19 (л.д. 7-8) ФИО1 отказано в установлении пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На дату обращения ФИО1 специальный стаж работы составляет 12 лет 8 месяцев 2 дня, величина ИПК составляет – 97,104, продолжительность страхового стажа составляет 33 года 04 месяца 17 дней. При этом, не учтены в специальный стаж периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: с 04.07.2002 по 31.12.2002, с 16.07.2003 по 31.12.2003, с 09.03.2005 по 09.03.2005.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, следует, что ФИО1 принят 10.11.2000 водителем 3 класса вахтовым методом в ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания», 17.09.2003 переведен водителем автомобиля 2 класса, 10.01.2005 переведен водителем автомобиля 1 класса, 20.04.2005 уволен по собственному желанию (л.д. 18-21).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как следует пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Согласно п. 4.5 Основных положений нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе).

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте (пункт 4.3).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 года №588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Согласно ст. 300 ТК РФ, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 года № 261-О следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (ст. 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Учитывая приведенные положения закона, время междувахтового отдыха не всегда включается в общий календарный период, образующий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, а только в том случае, если фактически отработанное количество часов истцом в РКС вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленных трудовым законодательством.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 23 декабря 1999 года. 

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, усматривается, что страхователем ОАО МСТК (ОАО Мегионская строительно-транспортная компания», отражены сведения о страховом стаже ФИО1 в период с 01.01.2002 по 20.04.2005, согласно которым, весь период работы ФИО1, за исключением 09.03.2005 года, отмечен кодом льготы «территориальные условия» МКС, при этом, указаны дополнительные сведения об исчислении страхового стажа: с 01.01.2002 по 31.12.2002 – 6 мес. 3 дн., с 01.01.2003 по 16.09.2003 – 1 мес.19 дн., с 17.09.2003 по 31.12.2003 – 3 мес. 15 дн., с 10.03.2005 по 20.04.2005 – 1 мес. 11 дн.

Таким образом, согласно выписки из ИЛС ФИО1 году работодателем указано, что фактически отработанное время в территориальных условиях МКС составляет в 2002 году - 6 мес. 3 дня, в 2003 году 05 мес. 4 дн., при этом, в 2005 году 09.03.2005 года представлен без кода льготы «территориальные условия».

Для подтверждения факта работы вахтово-экспедиционным методом с выработкой годовой нормы часов согласно Трудовому кодексу Российской Федерации для включения периода междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

Согласно производственному календарю годовая норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2002 году составила 1992 часа, в 2003 году составила 1992 часа.

В материалы дела представлены архивная справка № П-742 от 25.11.2019 Архивного отдела администрации г. Мегиона (л.д. 32), согласно которой в архивном отделе имеются сведения о работе ФИО1 в ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания» водителем 3 класса вахтовым методом с 10.11.2000 (приказ № 76к от 10.11.00 г.), уволен по собственному желанию 20.04.2005 (приказ № 210ЛС от 20.04.05 г.). Согласно личной карточки ф. Т-2, отпуск без сохранения заработной платы за указанный период времени не предоставлялся. К заработной плате начислялся районный коэффициент - 1,7. В лицевых счетах по начислению заработной платы за указанный период работы имеются следующие данные о количестве отработанных дней/часов, среди прочих: 2002 год – в расчетных листках лицевых счетов по начислению заработной платы количество отработанных дней/часов не указывалось; 2003 год – январь, февраль, март – не указано, апрель – часы на линии ремонта – 40, дни на линии -11, дни в ремонте – 5, дни перевахтовок – 1, июнь – часы на линии -143, часы ночные -58, часы актированные -11, дни на линии -13, дни актированные – 1, июль – часы на линии -72, часы ремонта -26, дни на линии -8, дни в ремонте-4, сентябрь- дней по больничному листу -23, октябрь – часы на линии -177, часы ночные- 40, дни на линии- 16, дни стажировки -3, ноябрь – часы на линии -165, часы ночные -80, дни на линии- 15, декабрь – часы на линии 198, часы ремонта -32, часы ночные -48, дни на линии -18, дни в ремонте- 4; 2005 год – январь – часы на линии -11, часы ремонта -56, дни на линии -1, дни в ремонте -7, февраль – часы на линии – 176, дни на линии -16, март-часы на линии – 110, часы ремонта -8, часы ночные -80, дни на линии -10, дни в ремонте-1, апрель –часы на линии -110, часы ремонта -8, дни на линии -10, дни в ремонте -1. ОАО «МСТК» находилось в г. Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Учитывая, что обязанность по ведению учета рабочего времени возложена на работодателя, именно работодатель располагает соответствующими сведениями. Однако, работодатель, представляя сведения для ведения персонифицированного учета о фактически отработанном ФИО1 времени в 2002 году, указал лишь 6 мес. 3 дня, исключив остальные периоды из МКС. Из чего суд приходит к выводу о том, что условие о нормальном количестве часов рабочего времени, фактически отработанном истцом, в 2002 году соблюдено не было. Доказательств обратного истцом не представлено. 

Так же, на основании выше указанной архивной справки судом установлено, что истцом в 2003 году отработано 1560 часов, при годовой норме 1992 часа. Соответственно фактически отработанное истцом время рассчитывается следующим образом: 1560 час. / 8 час. = 195 дней, что составляет 06 мес. 15 дней. Фактически отработанное ФИО1 в 2003 году время было включено в его специальный стаж ответчиком, что подтверждается представленными в материалы пенсионного дела ФИО1 данными о стаже (с 01.01.2003 года по 15.07.2003 – 6 мес. 15 дн.), в связи с чем суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода с 16.07.2003 по 31.12.2003 в должности водителя в ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания», поскольку при его включении, общий период превысит установленный судом размер фактически отработанного ФИО1 в 2003 году времени, то есть 06 мес. 15 дней.

Представленная истцом архивная справка от 24.01.2020 № п-43 о размере фактического заработка ФИО1 за 2000-2005 года, не содержит сведений о количестве фактически отработанного ФИО1 времени на территории, отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Вопреки доводам истца, начисление в спорные периоды ему заработной платы, не подтверждает с достоверностью фактическую выработку им нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ в каждом из заявленных периодов и не свидетельствует о наличии достаточных оснований для включения этих периодов в специальный стаж. 

Кроме того, как было указано выше, период с 09.03.2005 по 09.03.2005 года работодателем представлен без кода льготных условий. Указанное свидетельствует о том, что по сведениям работодателя, который в силу закона обязан вести учет рабочего времени, не имелось оснований для включения спорных периодов ФИО1 в специальный стаж. Доказательств незаконности действий работодателя суду не представлено.

Иные доказательства ФИО1 так же не представлены, организация ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания» ликвидирована. Справка, уточняющая характер работы в указанной компании истца отсутствует. 

Работа в качестве водителя в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с 04.07.2002 по 31.12.2002, 16.07.2003 по 31.12.2003, с 09.03.2005 по 09.03.2005 в должности водителя в ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания», в связи с чем требования ФИО1 в указанной части удовлетворению не подлежат.

На дату обращения ФИО1 в ГУ-УПФР в Тарском районе с заявлением о назначении ему пенсии по п.6 ч.1 ст.32 «О страховых пенсиях», его специальный стаж составил 12 лет 8 месяцев 2 дня. Во включении спорных периодов в специальный стаж ФИО1 судом отказано.

Вместе с тем, как было указано выше, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях » гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно представленным документам, ФИО1 работал в местности, приравненной к Крайнему Северу, поэтому при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы ФИО1 (при пенсионном возрасте 55 лет 8 мес.), для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с уменьшением возраста, должен составлять 13 лет. 

Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии, на момент вынесения органом пенсионного фонда решения об отказе в назначении пенсии ФИО1 не имел соответствующего специального стажа, и у него отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе право на пенсию с уменьшением предусмотренного п.6 ч.1 ст. 32 настоящего Федерального закона возраста, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 04.09.2019, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) о включении в специальный стаж истца периодов его работы с 04.07.2002 по 31.12.2002, с 16.07.2003 по 31.12.2003, с 09.03.2005 по 09.03.2005 в должности водителя в ОАО «Мегионская строительно-транспортная компания», о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по п. 6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.09.2019, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 28.02.2020 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Н.Н. Казакова

Согласовано