Дело № 2-496/2020

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 05 ноября 2020 года 

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Минаковой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГоссТорг», Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о защите прав потребителей в сфере туристических услуг, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Бобровский районный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ГоссТорг», Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о защите прав потребителей в сфере туристических услуг, взыскании денежных средств (л.д. 3-7). 

Определением Бобровского районного суда от 09.09.2020 исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1-2).

Как следует из искового заявления, 17 января 2020 года между ООО «ГоссТорг» (Турагент) и ФИО2, заключен договор №

<

номер> о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика. По вышеуказанному договору Туроператором выступает ООО «Регион Туризм». Истцом произведена полная оплата тура в размере 269 630 (Двести шестьдесят девять тысяч шестьсот тридцать) рублей, что подтверждается чеком от «17» января 2020 г. на сумму 135 700 (Сто тридцать пять тысяч семьсот) рублей и чеком от «21» января 2020г. на сумму 133 930 (Сто тридцать три тысячи девятьсот тридцать) рублей.

Согласно, заключенному договору турпоездка должна состояться в периоде 21 марта 2020 по 27 марта 2020 года.

19 марта 2020 года на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о введении запрета на въезд в страну, в которую приобретен Истцом тур, в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов. Согласно информации Федерального агентства по туризму Минэкономразвития РФ размещенного на сайте 18.03.2020 в связи со сложной эпидемиологической обстановкой по решению властей ОАЭ с 19.03.2020 введен запрет на въезд в ОАЭ.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020 №763-р, в целях предупреждения проникновения на территорию России новой короновирусной инфекции ограничено движение по сообщениям пересечения государственной границы РФ.

Согласно п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. № 452 (далее - Правила оказания услуг по реализации туристского продукта), услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

Таким образом, возникла необходимость в расторжении вышеуказанного Договора в связи с распространением в мире короновирусной инфекции, создавшей угрозу безопасности для туристов.

Поскольку реализация услуги по вышеуказанному договору стала не возможна, 19 марта 2020г. Истцом написано заявление о расторжении договора № 

<

номер> о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика от 17 января 2020г.

Претензия получена ООО «Регион Туризм» 21 июля 2020 года, ООО «ГоссТорг» 12 августа 2020г, но денежные средства истцу до сих пор не возвращены и какого-либо ответа на претензию им не получено.

Просит суд признать договор №

<

номер> о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом от «17» января 2020 г. расторгнутым.

Взыскать с ответчиков стоимость путевки в размере 269 630 (Двести шестьдесят девять тысяч шестьсот тридцать) рублей.

Взыскать с Ответчиков штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей.

Истец ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО1 (л.д. 136, 148).

Представитель истца – ФИО1, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования истца, расторгнуть договор, взыскать с ответчика полную стоимость путевки и штраф, который предусмотрен Законом «О защите прав потребителей». Пояснила, что между истом и ответчиком заключен договор, оплачена полная сумма тура, поездка, которая должна была состояться с 21.03.2020 по 27.03.2020 не состоялась в связи с тем, что введен официально запрет на въезд в ту страну, куда истец должен был отправиться, в связи с чем возникла необходимость в расторжении договора о подборе тура. Поскольку реализацию данной услуг исполнить невозможно, истец 19.03.2020 написал заявление о расторжении договора, которое передал ООО «ГоссТорг». 15.07.2020 истец обратился с претензией к ответчикам о возврате денежных средств и расторжении договора, но не получил ответа. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 – до конца текущего года туроператоры обязаны вернуть деньги за все те поездки, которые не состоялись, если туристы не были письменно уведомлены. Истец не был уведомлен, никаких документов, никаких уведомлений в адрес истца не поступало. Исковое заявление ответчиком ООО «Регион Туризм» получено 08.09.2020. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений о направлении ответчику ООО «ГоссТорг» искового заявления ответчик уклоняется от получения корреспонденции и умышленно ввел суд в заблуждение о том, что документы были не получены.

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «ГоссТорг», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, письменного мнению по предъявленному иску суду не представил (л.д. 152-153).

Ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В письменном возражении пояснил, что исковые требования предъявлены к ООО «Регион Туризм» неправомерно. Предметом спора выступают услуги по заявке 7245918, забронированные в интересах истца турагентством ООО «Гулливер» (далее по тексту-Турагент, Турагентство) 17.01.2020. Договор подлежал исполнению в 2020 году, а именно с 21.03.2020 по 27.03.2020.

В счет оплаты услуг Турагент перечислил в ООО «Регион Туризм» 249370,42 рублей. Разница, между оплаченными истцом в кассу Турагентства, денежными средствами, и перечисленными в адрес ООО «Регион Туризм», удержана турагентом в свою пользу, туроператору не перечислялась. В рамках действующего Законодательства, турагенту было направлено Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта от 02.09.2020 для передачи клиенту, посредством публикации в персонифицированном онлайн кабинете. Согласно указанному Уведомлению ООО «Регион Туризм» предлагает денежные средства, оплаченные Туроператору Турагентом в полном объеме зачесть в счет оплаты равнозначного Туристского продукта. В случае отказа Истца от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, возврат денежных средств будет произведен Ответчиком Истцу не позднее 31.12.2021. Ранее, ООО «Регион Туризм» предоставило Истцу гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств. Указанный документ опубликован в личном кабинете агента для оперативной передачи туристу. Турагентство, реализовавшее туристский продукт, в соответствии с принятыми на себя договорными обязательствами должно доводить до сведения туристов всю информацию, полученную от туроператора, в т.ч. отраженную в договоре и размещенную на сайте Туроператора www.anextour.com в разделе «Памятки туристам». Нормами положений ст. 10 Закона № 2300-1, ст. 9,10 № 132-ФЗ, разделом 3 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, Письмом Роспотребнадзора от 31.08.2007 № 0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания», договоре-оферте: п. 2.1 ст. 2, п. 7. 3 ст. 7, п. 9.2, 9.4 ст. 9, ответственность за надлежащее информирование обо всех без исключения условиях свершения путешествия, возложена на организацию, заключившую с туристом договор на реализацию комплекса туруслуг. Поскольку в силу положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1073 срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом, в сроки до 31.12.2021 - не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для расторжения договора и возложения обязанности по возврату денежных средств на Ответчика, не имеется. 

Истцом не соблюден установленный Правительством РФ досудебный порядок урегулирования споров. В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. 

ООО «Регион Туризм» прав истца не нарушало, приняло все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств, невозможность их исполнения вызвана наличием обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем, в исковых требованиях к нашей компании просим отказать в полном объеме (л.д. 154, 159-167).

Выслушав доводы сторон, изучив представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между ООО «ГоссТорг» (именуемым Турагент) и ФИО2 (именуемым Заказчик) заключен договор от 17.01.2020 № 

<

номер>, согласно которого Турагент обязуется за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет заказчика юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование. 

Как следует из п. 5.2 Договора, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Согласно п. 5.3 Договора, каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу. Наличие вышеуказанных обстоятельств, подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти. 

В случае изменения или расторжения договора и (или) отказа Заказчика от исполнения договора и (или) отказа Заказчика подтвержденного туристского продукта и (или) отмены поручения Заказчиком, Заказчик обязан возместить Турагенту расходы, понесенные Турагентом при исполнении договора. Под расходами Турагента в данном случае понимаются фактически понесенные Турагентом расходы, направленные на исполнение поручения Заказчика, в том числе денежные средства, переданные Турагентом Туроператору и иным лицам до момента получения от Заказчика письменного извещения об изменении или расторжении договора и (или) отказе Заказчика от исполнения договора и (или) отказе Заказчика от подтвержденного туристского продукта и (или) отмене поручения Заказчиком (п. 5.4 Договора)

В соответствии с п. 6.1. Договора, ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кемдолжны были оказываться или оказывались эти услуги) несет Туроператор.

Исходя из п. 7.1. Договора Турагент освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожара, тайфуна, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний, забастовок, ограничений перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств, независящих от Турагента. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы каждая из сторон имеет право расторгнуть договор с применением последствий, предусмотренных п. 5.4. настоящего договора (л.д. 10-16).

В соответствии с заявкой на бронирование к договору от 17.01.2020 № 

<

номер>, даты поездки определены с 21.03.2020-27.03.2020, страна ОАЭ, город отправления: Воронеж, курорт Дубай, отель - DELTA HOTELS BY MARRIOT, JUMEIRAH BEACH 4*, вариант размещения 4+1, тип номера TWO BEDROOM SUITE, тип питания ВВ (завтраки), полная стоимость продукта определена в 268 344 рубля (л.д. 17).

Как следует из акта оказания услуг от 18.03.2020, ФИО2 получил от ООО «Госсторг» оказанные услуги по договору от 17.01.2020 № 

<

номер> в полном объеме, в том числе все необходимые документы по туру, исполненные услуги соответствуют условиям договора (л.д. 19). 

Стоимость туристической услуги в полном объеме оплачена истцом 17.01.2020 в сумме 135 700 рублей и 21.01.2020 в суме 139930 рублей, а всего в сумме 269 630 рублей, что подтверждается кассовыми чеками и не оспаривается ответчиками (л.д. 41).

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее Закон закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») - турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

В соответствии со статьей 10 Закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» реализация туристического продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиками подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон «О защите прав потребителей»).

В силу статьи 9 Закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» при продвижении и реализации туристического продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

При этом пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Статья 7 Закона «О защите прав потребителей» гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Согласно статье 14 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию:

об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;

о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

С 19.03.2020 и на весь период проведения туристической поездки на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети интернет по адресу: https://www.russiatounsm.ru/contents/covid-19/deystvuyushchie-ogranicheniya-po-vezdu-v-inostrannye-gosudarstva/ размещена информация об ограничении въезда в ОАЭ, а именно все международные воздушные перевозки остаются приостановленными до дальнейшего уведомления. Власти ввели ограничения на въезд для неграждан ОАЭ, включая иностранных граждан, имеющих действительные резидентские визы, которые в настоящее время находятся за пределами страны, и граждан Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ). Органы здравоохранения ОАЭ призывают всех вернувшихся путешественников в ОАЭ практиковать самокарантин в течение не менее 14 дней (том 2 л.д. 42).

Согласно подпункта 1.1 пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» необходимо обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации. П.п. 1.3 вводятся ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что на момент реализации туристического продукта имелись обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания Заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу и наличие вышеуказанных обстоятельств, подтверждено соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, в соответствии с п. 5.3. договора.

В связи с сложившейся в мире обстановкой и невозможностью осуществления поездки в условиях введенного карантина ФИО2 19.03.2020 представителю ООО «ГоссТорг» вручена претензия о расторжении договора и аннулировании заявки 7245917 ООО «Регион Туризм» (л.д. 119). 

Указанная претензия переслана Турагентом в ООО «Регион Туризм» (л.д. 117-118). 

Какого либо ответа на претензию от ООО «ГоссТорг» и ООО «Регион Туризм» в адрес истца, до момента обращения в суд не поступило.

02.09.2020 ООО «Регион-Туризм» составило ответ на претензию в адрес истца, но доказательств оправки данного ответа истцу, ответчик суду не представил.

Как следует из ответа, обществом принято решение о предоставлении всем туристам равнозначного туристского продукта. Денежные средства, полученные от туристов, будут возвращены не позднее 31.12.2021 (л.д. 174-175).

До настоящего времени денежные средства ФИО2 ответчиками не возвращены, в связи с чем он обратился в суд с требованием о возврате денежных средств, уплаченных по договору реализации туристического продукта в сумме 269 630 рублей и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке, требований потребителя (л.д. 3-7).

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК) если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в ГК понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК).

Как следует из ответа на вопрос 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что у истца в сложившейся обстановке, имеются основания требовать расторжения договора о реализации туристического продукта. При этом суд приходит к выводу, что распространение новой короновирусной инфекции и введенные в связи с этим ограничения авиасообщения и другие ограничения привели к невозможности исполнения обязательств ответчиком по договору о реализации туристического продукта и в данном случае являются обстоятельствами непреодолимой силы, которые освобождают ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ООО «Регион Туризм» в возврате денежных средств, обоснованным быть не может, поскольку право на расторжение договора в связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно ГК, ст. 14 Закона «Об основах туристской деятельности»,. 

Поскольку со стороны Туроператора доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, не представлено, принимая во внимание положения ст. 9 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что именно туроператор несет ответственность перед Истцом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с п. 6.1. Договора, ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кемдолжны были оказываться или оказывались эти услуги) несет Туроператор.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ от туристических услуг, суд полагает, что к возврату подлежит полная стоимость, уплаченная за тур, поскольку цель, для достижения которой был заключен договор - организация туристической поездки для туриста не достигнута.

Кроме того, вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации турагентом и туроператором не представлено доказательств несения каких либо затрат, в связи с чем, в пользу ФИО2 подлежит взысканию полностью сумма, уплаченная за туристический продукт.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 о расторжении договора на оказание туристических услуг и взыскании денежных средств по договору являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом санкции за нарушение обязательств ответчиком не подлежат применению.

С учетом того, что отношения между турагентом и туроператором являются их внутренним делом, а с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации нарушение обязательств несет Туроператор - ООО «Регион Туризм», следовательно, взысканию с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца ФИО2 подлежит сумма в размере 269 630 рублей 00 копеек. 

Принимая во внимание вышеизложенное и при таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «ГоссТорг», следует отказать.

Суд не может согласиться с утверждением ответчика, что Постановлением Правительства Российской Федерации от № 1073, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года, так как истец ФИО2 обратился к ответчику с требованием о расторжении договора до начала его исполнения и до вступления в силу вышеуказанного постановления.

. В соответствии с ч.1 ст. 15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Наличие судебного спора о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта указывает на несоблюдение ответчиком ООО «Регион Туризм» добровольного порядка удовлетворения требований истца ФИО2

В связи с вышеизложенным с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 134 815 рублей 00 копеек (50 процентов от суммы стоимости туристического продукта в размере 269 630 рублей 00 копеек).

Суд не может согласиться с мнением ответчика ООО «Регион Туризм» о наличии оснований для снижения суммы штрафа и в удовлетворении указанных доводов отказывает. 

Как указывалось судом выше, со ссылкой на п. 1 Обзора Верховного суда Российской Федерация по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, было дано разъяснение, что «под исполнителем понимается Туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристического продукта в соответствии с Законом «Об основах туристической деятельности» и Гражданским кодексом» (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 51-В11-3). Аналогичные разъяснения содержаться в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.20 12 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

На основании Федерального Закона от 24.11.1996 №132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» средства резервного фонда Ассоциации «Турпомощь» предназначены исключительно для оказания экстренной помощи туристам за рубежом, если они не могут вернуться с отдыха по причине неисполнения туроператором своих обязательств, в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, на основании заявления туриста или иного лица, заказывающего туристский продукт от имени туриста. Так как истец ФИО2 за рубеж не выезжал и находится (находился) на территории России, на него не распространяются положения нормативных актов об экстренной помощи туристам, и он не подпадает под страховой случай, оснований для привлечения Ассоциации «Турпомощь» к участию в деле не имеется.

Суд не может согласиться с утверждением ответчика, что, правом на досудебное урегулирование спора в установленном законодательством порядке, Истец не воспользовался, так как претензия направлена истцом ООО «ГоссТорг» и ООО «Регион Туризм» 13.07.2020, что подтверждается кассовыми чеками организации почтовой связи и в соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса российской федерации, считается полученой сторонами (л.д. 42-49).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с суммой удовлетворенных судом исковых требований, размер госпошлины, подлежащей взысканию с не освобожденного от уплаты госпошлины ответчика ООО «Регион Туризм» составит с учетом требований п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, 7 244 рубля 45 копеек (134 815 рублей + 269 630 = (404 445 рублей - 200 000 рублей)?1% = 2 044 рубля 45 копеек + 5200 рублей = 7 244 рубля 45 копеек).

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор реализации туристического продукта № 

<

номер> от 17.01.2020, заключенный между ФИО2, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, (паспорт 

<

номер>) и ООО «Регион Туризм», предусматривающий туристическую поездку ОАЭ (Дубай), отель DELTA HOTELS BY MARRIOT, JUMEIRAH BEACH 4* с 21.03.2020 - 27.03.2020.

Взыскать с ООО «Регион Туризм», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 774301001, адрес места нахождении: 

<

...>, этаж 8, помещение Х, комн. 21, 22, в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, (паспорт 

<

номер>), уплаченную по договору стоимость туристического продукта в размере 269 630 (двести шестьдесят девять тысяч шестьсот тридцать) рубля 00 копеек.

Взыскать с ООО «Регион Туризм», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 774301001, адрес места нахождении: 

<

...>, этаж 8, помещение Х, комн. 21, 22, в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения, место рождения 

<

адрес>, (паспорт 

<

номер>), штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 134 815 (сто тридцать четыре тысячи восемьсот пятнадцать) рублей 00 копеек.

Взыскать с ООО «Регион Туризм», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 774301001, адрес места нахождении: 

<

...>, этаж 8, помещение Х, комн. 21, 22, в доход бюджета муниципального образования «Бобровский муниципальный район Воронежской области» государственную пошлину в сумме 7 244 (семь тысяч двести сорок четыре) рубля 45 копеек.

Копию решения суда направить (вручить под расписку) лицам, участвующим в деле, их представителям, не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья А.Ю. Сухинин

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Дело № 2-496/2020